Дело № 2- 578/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский 25 августа 2010 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухиной Г. Г.,

с участием истца Накарякова Н. А.,

представителя заинтересованного лица УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Поповой О.Р.,

при секретаре Дильмухаметовой Х.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский дело по заявлению Накарякова ... к УПФР(ГУ) в Октябрьском районе об обязывании включить в льготный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Накаряков Н. А. обратился в суд с заявлением о признании недействительным протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР от 25 мая 2009 года № 16/1 в части исключения из льготного стажа периодов работы и об обязывании включить в льготный стаж периоды работы.

В обоснование требований указал, что 13 мая 2009 года он обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии. 25 мая 2009 года в назначении пенсии ему было отказано. В стаж на соответствующих видах работ не учтены следующие периоды работы: с 18.07.1972г. по 14.05.1974г. в Управлении Пермоблсельстрой ПМК, с 27.07.1977г. по 02.11.1977 г.г. в Тресте «Уралавтострой» строительное управление № 1, с 03.11.1977г. по 09.06.1978 г. в Тресте «Ураавтострой» строительное управление № 1, с 16.01.1981г. по 08.10.1985 г. Октябрьской ДПМК-6, с 01.06.1990г. по 21.04.1995 г. в Кунгурском управлении разведочного бурения. Считает невключение указанных периодов работы в специальный стаж незаконным, поскольку он работал каменщиком в специализированной бригаде каменщиков. Просил признать недействительным протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР от 25 мая 2009 года № 16/1 в части исключения из льготного стажа периодов работы, обязать УПФР в Октябрьском районе включить в специальный стаж следующие периоды работы: 18.07.1972 -14.05.1974г.г. в Управлении Пермоблсельстрой ПМК каменщиком, 27.07.1977-02.11.1977 г.г. в Тресте «Уралавтострой» строительное управление № 1 каменщиком, 03.11.1977-09.06.1978 г.г. в Тресте «Уралавтострой» строительное управление № 1 монтажником железобетонных конструкций, 16.01.1981-08.10.1985 г.г. в Октябрьской ДПМК 6 каменщиком, 01.06.1990-21.04.1995 г.г. в Кунгурском управлении разведочного бурения каменщиком.

В судебном заседании истец Накаряков Н. А. доводы искового заявления поддержал, просил требования удовлетворить, дополнил, что работал в должности каменщика в специализированной бригаде каменщиков, строили кирпичные и блочные дома, строили спортзал, дома по ул. Микрорайон п. Октябрьский, склады, занимались кладкой кирпича, работали в течение полного рабочего дня.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края Попова О.Р. просила в иске отказать, пояснила, что право на льготное обеспечение предоставлено каменщикам работающим постоянно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, также монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Уточняющих справок по указанным периодам, подтверждающим выполнение работ и условия труда, заявителем представлено не было, поэтому в назначении пенсии истцу было отказано правомерно.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив документы дела, суд считает, что требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд вправе устанавливать факты, от которых зависит возникновением, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года и постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517, право на досрочную трудовую пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел 27, код 2290000а-12680); монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел 27, код 22900006а-14612) (далее Список №2).

Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 мая 2010г. № 16/1 Накарякову Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом специальный стаж Накарякова Н. А. на 13.05.2010 года составил 2 года 29 дней, в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) не учтены периоды: 18.07.1972-14.05.1974г.г. в Управлении Пермоблсельстрой ПМК каменщиком, 27.07.1977-02.11.1977 г.г. в Тресте «Уралавтострой» строительное управление № 1 каменщиком, 03.11.1977-09.06.1978 г.г. в Тресте «Уралавтострой» строительное управление № 1 монтажником железобетонных конструкций, 16.01.1981-08.10.1985 г.г. Октябрьской ДПМК -6 каменщиком, с 01.06.1990-21.04.1995 г.г. в Кунгурском управлении разведочного бурения каменщиком л.д. 5-7).

Как видно из записей в трудовой книжке истца с 18.07.1972г. по 14.05.1974г. Накаряков Н. А. работал в Управлении Пермоблсельстрой ПМК каменщиком 3 разряда, 27.07.1977-02.11.1977 г.г. работал в первом Строительном управлении каменщиком 3 разряда, 03.11.1977-09.06.1978 г.г. работал в первом Строительном управлении монтажником железобетонных конструкций, 16.01.1981-08.10.1985г.г. работал в Октябрьской ДПМК -6 каменщиком 4 разряда, 01.06.1990-21.04.1995 г.г. работал в Кунгурском управлении разведочного бурения каменщиком-монтажником л.д. 8-10).

Согласно архивных справок Накаряков Н. А. работал в Чернушинской ПМК каменщиком 3 разряда с 18.07.1972г. -14.05.1974г., в Строительном управлении № 1 каменщиком 3 разряда с 27.07.1977г. по 09.06.1978 г., в Чернушинском ХДСУ с 1982-1985 г.г., также имеются сведения об отработанных днях и заработной плате истца за время работы в указанных организациях л.д. 11-19). Однако, уточняющих данных о характере работы, занятости в соответствующих производствах, соответствующих структурных подразделениях в справках не имеется.

Согласно справки ООО «Буровая компания Евразия» Накаряков Н. А. работал в Кунгурском управлении разведочного бурения производственного объединения «Пермнефть» в производстве «Бурение» в РИТС -3 каменщиком -монтажником 4 разряда с 01.06.1990 г. по 21.04.1995 г.. Приказов о создании бригады каменщиков за период с 1985-1995 г. не имеется. Факт занятости Накарякова Н. А. в течение полного рабочего дня в качестве каменщика в бригаде каменщиков не представляется возможным, так как по приказам Кунгурского управления разведочного бурения о выплате премий за 1990-1994 год Накаряков Н. А. значится плотником л.д. 47, 54,55, 75, 76, 77-102).

Свидетели ФИО5, ФИО4 пояснили, что вместе работали с истцом в ПМК 333. Накаряков Н. А. работал в бригаде каменщиков. Бригада каменщиков занимались кладкой из кирпича стен, в это время ими была построена школа № 1, очистные сооружения, здание поселкового Совета, склад «Сельхозхимии». Другими работами каменщики не занимались, бригада работала в течение полного рабочего дня, простоев в работе не было, работали также и зимой. Подсобными работами занимались другие рабочие.

Свидетель ФИО6 пояснил, что истец с 1977г. по 1978 г. работал в Трест «Уралавтострой». Истец числился монтажником, занимался монтажом стальных и железобетонных конструкций, также работал в бригаде каменщиков каменщиком, занимался кладкой стен из кирпича. За эти годы были построены дома кирпичного исполнения в п. Сарс по ул. Советская № 50 и № 39. Бригады работали полный рабочий день, простоев в работе не было.

Свидетель ФИО8 и ФИО7 пояснили, что с 1980 года вместе с истцом работали в ДПМК -6, истец работал каменщиком в бригаде каменщиков, занимался кладкой кирпичных стен. В бригаде были другие подсобные рабочие. Бригады строили кирпичные гараж, склады на территории ДПМК, строили 18 квартирный дом по ... полный рабочий день, простоев в работе не было.

Свидетели ФИО10 и ФИО9 пояснили, что с 1990 года работали вместе с истцом в Кунгурском управлении разведочного бурения, истец работал каменщиком в бригаде, также в бригаде были штукатуры -маляры, плотники и другие. Занимались строительством домов в блочном и кирпичном исполнении, здания овощехранилища, спортзала, построили дома в п. Октябрьский, Микрорайон с № 1 по № 18, принимали участие в строительстве дома по ул. Пионерская. Каменщиков в бригаде было 4 человека. Также бригада выезжала на буровые, ремонтировали дома, работали полный рабочий день.

Таким образом судом установлено, что в периоды работы: с 18.07.1972 -14.05.1974г.г., с 27.07.1977-02.11.1977 г.г., с 16.01.1981 -08.10.1985 г.г. истец работал в должности каменщика, а период с 03.11.1977 -09.06.1978 г.г. работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В указанные периоды истец работал постоянно полный рабочий день, выполняемые работы Накаряковым Н. А. в должности каменщика и монтажника соответствовали условиям и характеру работ каменщика в бригаде каменщиков, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, указанных в Списке № 2.

В то же время установлено, что в период с 01.06.1990-21.04.1995 г.г. истец работал в Кунгурском управлении разведочного бурения каменщиком-монтажником, однако, исходя из справки ООО «Буровая компания Евразия», следует, что приказов за период с 1991 по 1995 год о создании бригад каменщиков не имеется, также согласно копий приказов по выплатам премий Накаряков Н. А. числился в должности плотника. Кроме того, проанализировав технические паспорта домовладений и инвентарные дела зданий, которые были построены в период работы истца Кунгурским управлением разведочного бурения каменщиком-монтажником и с его участием, судом установлено, что в указанных объектах объем работ по кладке кирпичных стен незначителен, хотя Накаряков Н.А. работал около 5 лет. Свидетели и истец поясняли, что строили дома от начала до конца, выполняли различные работы по строительству.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, но не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебное заседание доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что истец в период работы с 01.06.1990-21.04.1995 г.г. работал постоянно каменщиком в бригаде каменщиков течение полного рабочего дня, в суд не представлено.

Поэтому суд считает, что нет оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 01.06.1990-21.04.1995 г.г. в Кунгурском управлении разведочного бурения каменщиком-монтажником, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Таким образом, проанализировав имеющиеся доказательства, суд считает, что имеются основания для включения истцу в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно периодов работы: 18.07.1972-14.05.1974г.г. в Управлении Пермоблсельстрой ПМК каменщиком, 27.07.1977-02.11.1977 г.г. в Тресте «Уралавтострой» строительное управление № 1 каменщиком, 03.11.1977-09.06.1978 г.г. в Тресте «Уралавтострой» строительное управление № 1 монтажником железобетонных конструкций, 16.01.1981 -08.10.1985 г.г. Октябрьской ДПМК-6 каменщиком.

В требованиях истца о включении в специальный стаж периода работы 01.06.1990-21.04.1995 г.г. в Кунгурском управлении разведочного бурения каменщиком-монтажником следует отказать.

Требование истца о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 мая 2010 года № 16/1 в части не включения в специальный трудовой стаж периодов работы не подлежит удовлетворению, поскольку на момент обращения истца в УПФР о назначении досрочной трудовой пенсии документального подтверждения характера работ, занятости в соответствующем производстве у истца не имелось, право истца на пенсию по старости досрочно не возникло.

Таким образом, в удовлетворении иска в части признания незаконным Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 мая 2010 года № 16/1 следует отказать, так как на момент принятия, оно по существу было правильным.

Требования взыскания с ответчика госпошлины в пользу истца не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Требования Накарякова ... удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края включить Накарякову ... в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 18.07.1972 г. по 14.05.1974 г. в должности каменщика Управления Пермоблсельстрой ПМК 333; с 27.07.2977 г. по 02.11.1977 г. в должности каменщика Треста «Уралавтострой» строительное управление № 1; с 03.11.1977 г. по 09.06.1978 г. в должности монтажника железобетонных конструкций Треста «Уралавтострой» строительное управление № 1, с 16.01.1981г. по 08.10.1985 г.г. в должности каменщика Октябрьской ДПМК-6.

В удовлетворении требований о признании незаконным Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 мая 2010 года № 16/1 и об обязании включить в специальный трудовой стаж периода работы с 01.06.1990 г. по 21.04.1995 г. в должности каменщика-монтажника Кунгурского управления разведочного бурения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский райсуд в течение 10 дней, начиная с 30.08.2010 года.

Председательствующий: подпись Г. Г. Частухина.

Верно. Судья: