Признание незаконным выдел земел. участка



Дело № 2-574/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

<адрес>       ДД.ММ.ГГГГ                  

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Савченко С.Ю.,

при секретаре Хамиевой З.А.,

с участием истца Сафиной Г.Р.,

представителя ответчиков- Башаровой Р.Х., Мухамедтинова М.С., Башарова Р.Г., Фаритова И.Р., Мубаракшина Р.Г., Фаритовой Д.А. адвоката Частухина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Сафиной <данные изъяты> к Башаровой <данные изъяты>, Мухамедтинову <данные изъяты>, Башарову <данные изъяты>, Фаритову <данные изъяты>, Мубаракшину <данные изъяты>, Фаритовой <данные изъяты> о признании незаконным выдел Башаровой <данные изъяты> земельного участка и признании недействительной регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Сафина <данные изъяты> обратилась в суд с исковым заявлением к Башаровой <данные изъяты>, Мухамедтинову <данные изъяты>, Башарову <данные изъяты>, Фаритову <данные изъяты>, Мубаракшину <данные изъяты>, Фаритовой <данные изъяты> о признании незаконным выдел Башаровой <данные изъяты> земельного участка и признании недействительной регистрацию права собственности.

В обоснование своих требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельная доля без выдела в натуре для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> га. расположенная по адресу: <данные изъяты>», о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности. 19 февраля 2009 года она, как участница долевой собственности, опубликовала в газете «Вперед» сообщение о своём намерении выделить в счет принадлежащей ей земельной доли земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный <данные изъяты> м.юго-восточнее села <данные изъяты>. В администрацию <данные изъяты> сельского поселения поступили возражения других участников долевой собственности - Фаритовой Д.А., Мубаракшина Р.Г., Башарова Р.Г.. Мухамедтинова М.С. и Фаритова И.Р. Возражения были ими поданы в связи с тем, что земельный массив, расположенный по указанному направлению, предназначен для основного использования. На указанном земельном участке ежегодно проводится сабантуй, происходит прогон скота на места пастбища. В связи с этим земельный участок ей выделен не был. В июне 2011 года она узнала о том, что земельный участок, в выделении которого ей было отказано, выделен Башаровой Р.Х., чем нарушила её права как общедолевого собственника Просит признать незаконным выдел Башаровой Р.Х. земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, 350 метров юго-восточнее <адрес> и признать регистрацию права собственности на указанный земельный участок недействительной.

В судебном заседании истец Сафина Г.Р. заявленные требования поддержала и пояснила, что земельная доля в земельном участке СПК (колхоза) «<данные изъяты>» принадлежит ей в порядке наследования. Земельная доля не выделена в натуре. В 2009 году, намереваясь выделить земельную долю, она подала объявление в газете «Вперёд» о том, что хочет в счет своей земельной доли выделить земельный участок, расположенный 300 метров юго-восточнее <адрес> и 450 метров юго-восточнее <данные изъяты> и указала, что возражения необходимо направить в администрацию <данные изъяты> сельского поселения. От других участников долевой собственности, а именно: Мухаметдинова М.С., Башарова Р.Г., Фаритова И.Р., Мубаракшина Р.Г., Фаритовой Д.А. поступили возражения. 03.04.2009 года было проведено заседание согласительной комиссии по вопросу выделения ей указанных земельных участков. В связи с тем, что земельные участки, о выделении которых она просила, отнесены к основному использованию СПК (колхоза) «<данные изъяты>», в выделении земельных участков ей было отказано. В июне 2011 года она узнала о том, что запрашиваемый ею для выделения земельный участок, находящийся в 300 метрах юго-восточнее <адрес> уже выделен Башаровой Р.Х. При этом, как выяснилось, Башарова Р.Х. опубликовала объявление о том, что выделяет земельный участок 350 метров юго-восточнее <адрес>. Границы участка, выделенного Башаровой Р.Х., полностью совпадают с границами земельного участка, в выделении которого ей отказано. Просит признать незаконными выдел Башаровой Р.Г. земельного участка, расположенного 350 м. юго-восточнее <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> и признать регистрацию права собственности на указанный земельный участок недействительной.

Ответчики Башарова Р.Х, Башаров Р.Г., Мубаракшин Р.Г., Мухаметдинов М.С., Фаритова Д.А., Фаритов И.Р. в судебное заседание не явились, в представленных в суд заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, представление их интересов в суде доверяют адвокату Частухину И.А (том 2 л.д.51,52,53, т.1 л.д.118,119).

Представитель ответчиков адвокат Частухин И.А. с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что земельный участок, который запрашивала для выделения в счет земельной доли Сафина Г.Р., используется для проведения районного национального праздника сабантуй. В последующем земельный участок, расположенный 350 метров юго-восточнее <данные изъяты> был оформлен на Башарову Р.Х. с целью предоставления в дальнейшем в пользование <данные изъяты> сельского поселения и сохранения целевого назначения земельного участка, также ради интересов неопределенного круга лиц. После выделения в натуре и оформления земельного участка в собственность Башаровой Р.Х., между ней и администрацией <данные изъяты> сельского поселения был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком для проведения районного и поселенческого праздника. Также данный земельный участок служит для прогона скота на пастбище. Считает, что процедура выделения земельного участка Башаровой Р.Х., предусмотренная законодательством, соблюдена. Просит в удовлетворении заявленных требований истца Сафиной Г.Р. отказать.

Определениями суда от 19.08.2011 года, 31.08.2011 года, 15.09.2011 года, 27.09.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, СПК (колхоз) «<данные изъяты>», Федеральное бюджетное учреждение «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», администрация <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края.

Представитель третьего лица СПК (колхоз) «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, с требованиями истца не согласны (т.2 л.д.67).

Представитель третьего лица Федерального бюджетного учреждения «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя (т.2 л.д.66).

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя (т.2.л.д.65).

Представитель третьего лица администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского района Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, указал, что с требованием истца не согласны ( т.2 л.д.68).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> у судебное заседание не явился, в представленном отзыве на исковое заявление указали, что 11.03.2010 г. в Октябрьский сектор Чернушинского отдела Управления с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок обратилась Башарова Р.Х. На государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа заявителем было представлено Свидетельство на право собственности на землю , выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> райкомземом а также документы, предусмотренные ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения № 101-ФЗ от 24.07.2002 г., извещение о выделении земельного участка в счет земельной доли, опубликованное в газете «Вперед» от 29.09.2009 г., справку администрации <данные изъяты> сельского поселения об отсутствии возражений на выделение земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка от 19.02.2010 г. Решение о проведении государственной регистрации права собственности Башаровой Р.Х. принято в полном соответствии с нормами Закона о регистрации, Методическими рекомендациями по порядку проведения игосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста РФ от 01.07.2002 г. № 184. На государственную регистрацию Башаровой Р.Х. были представлены все документы, необходимые для государственной регистрации, основания для приостановления и отказа в государственной регистрации прав отсутствовали, в связи с чем 06.04.2010 г. в ЕГРП внесена запись о регистрации праве собственности Башаровой Р.Х. (т.1 л.д. 19-20).      

Заслушав пояснения истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 08.05.2009 года, действующей на период спорных правоотношений), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ КДХ «<данные изъяты>» <адрес> предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га, для использования в сельскохозяйственном производстве (т.1 л.д.171-172).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок расположен по адресу: <адрес>, СПК (колхоз) «<данные изъяты>», отнесен к землям сельскохозяйственного назначения. К выписке приложены данные о правообладателях земельных долей ( т.1 л.д. 195-233).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Сафина Г.Р. является общедолевым собственником <данные изъяты> га, единого землепользования, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> СПК (колхоз) «<данные изъяты>» (т.1 л.д.5).

Истцом Сафиной Г.Р. в газете <адрес> «Вперед» от 19.02.2009 года было опубликовано объявление о намерении выделить земельные участки в счет земельной доли площадью 5 га, расположенный 300 м. юго-восточнее <адрес>, площадью <данные изъяты> га., и расположенный 450 м. юго-восточнее <адрес>. (т.1 л.д.11). 26.02.2009 года была опубликована поправка о выделении земельной доли, где вместо слов Сафина Р.Г. читать Сафина Г.Р. ( т.1 л.д. 10).

От ответчиков Мухаметдинова М.С., Башарова Р.Г., Фаритова И.Р., Мубаракшина Р.Г., Фаритовой Д.А. были поданы возражения о несогласии выделении Сафиной Г.Р. указанных выше земельных участков в связи с тем, что согласно общему собранию собственников земельных паев данный массив определен для основного использования (т.1 л.д. 12-16)

Согласно протоколу № 2 заседания комиссии согласительных процедур по разрешению споров о местоположении выделяемого земельного участка в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 03.04.2009 года Сафиной Г.Р. отказано в согласовании местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли из состава общей долевой собственности земель СПК «<данные изъяты>». Отказ мотивирован тем, что земельные участки, расположенные 300 м. юго-восточнее с <данные изъяты> и 450 м. юго-восточнее <адрес>, местоположение которых просит согласовать Сафина Г.Р., используются для проведения национального праздника сабантуй и прогона скота. Сафиной Г.Р. предложено выделить земельные участки в другом месте (т.1 л.д.8-9).

Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ Башарова <данные изъяты> приобрела право частной собственности на земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га пашни без выдела в натуре, в земельном участке, предоставленном коллективно-долевому предприятию «<данные изъяты>» (л.д.36-38).

Согласно извещению, опубликованному в районной газете Октябрьского района «Вперед» от 29.09.2009 года, Башарова Р.Х. сообщает, что намеревается выделить земельный участок, расположенный в 350 м. юго-восточнее <адрес>, в счет земельной доли, площадь земельного участка не указана (т.1 л.д.39).

Согласно имеющимся материалам кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от Башарова Р.Г. 16.02.2010 года поступило заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка. К заявлению приложен межевой план. Решением Октябрьского территориального отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <данные изъяты> от 17.02.2010 года принято решение о проведении кадастрового учета объекта недвижимости- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 350 м. юго-восточнее <адрес> (т.1 л.д. 161-167).

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, находящийся по адресу: <адрес>, 350 м юго-восточнее <данные изъяты>, находится в собственности Башаровой Р.Х., ограничения права не зарегистрировано (л.д.56).

В силу ч.1 и 2 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент выделения земельной доли Башаровой Р.Х.) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона (ч.1).

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. (ч.2 ст.13)

На основании ч.3 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

На основании ст.8 Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае» от 31.10.2003 № 1080-220 информационное сообщение о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения участником долевой собственности подлежит опубликованию за счет средств заявителя в определенных Правительством Пермского края средствах массовой информации, предназначенных для распространения в Пермском крае и(или) муниципальном районе по месту расположения земельных участков (земельных долей).

Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 № 293-п в качестве средства массовой информации, в котором должно быть опубликовано сообщение о предполагаемом выделе земельного участка в Октябрьском районе Пермского края определена газета «Вперед».

Из содержания указанных выше нормативных правовых актов следует, что выдел земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании решения собрания участников общей долевой собственности, которым определена часть находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенная для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. В случае, если решением общего собрания участников общей долевой собственности часть земельного участка, предназначенная для выделения в первоочередном порядке, не определена, участник долевой собственности вправе самостоятельно определить местоположение выделяемого им земельного участка, после чего опубликовать сообщение об этом в средстве массовой информации.

В суд было представлено два протокола общего собрания собственников земельных паев- участников общей долевой собственности земель колхоза «<данные изъяты>» датированных 28.07.2008 года, которыми были определены земельные массивы основного использования и массивы первоочередного выдела. Среди земель, определенных для первоочередного выдела земельный участок, расположенный в 350 метрах юго-восточнее <адрес> не значится. (т.1 л.д.40-45, 62-67).

Также были представлены представителем СПК (колхоз) «<данные изъяты>» планы отмежеванных участков (т.2 л.д.30); план земельных участков, определенных для основного использования, где участок размером <данные изъяты> га в пределах которого был выделен Башаровой Р.Х. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. определен для основного использования (т.2 л.д.31); планы земельных участков, определенных для первоочередного выдела (т.2 л.д. 32-34). Из представленных планов установлено, что на момент выдела Башаровой Р.Х. земельного участка были определены общим собранием собственников земельных паев -участников общей долевой собственности земель колхоза «<данные изъяты>», земли первоочередного выдела и на момент выдела имелись свободные земли.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что решением общего собрания участников общей долевой собственности земель СПК (колхоза) «<данные изъяты>» были определены земельные массивы, предназначенные для первоочередного выдела. При выделении ответчику Башаровой Р.Х. земельного участка в счет её земельной доли не было учтено, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. Земельные участки первоочередного выдела были определены общим собранием собственников и на момент выдела Башаровой Р.Х. имелись в наличии. Следовательно, выделение Башаровой Р.Х. земельного участка из земель, не предназначенных для выделения в первоочередном порядке, является незаконным, поскольку нарушена процедура выдела спорного земельного участка и кроме того нарушает право истца Сафиной Г.Р., как собственника доли в праве общей собственности на земли сельскохозяйственного назначения СПК (колхоза) «<данные изъяты>».

В силу ч.1 ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку земельный участок ответчику Башаровой Р.Х. был выделен незаконно, так как была нарушена процедура выдела земельного участка, поэтому и регистрация права собственности за ответчиком Башаровой Р.Х. зарегистрирована в отсутствие законных на то оснований, поэтому регистрацию права собственности за Башаровой Р.Х. на земельный участок следует признать недействительной.

Доводы представителя ответчиков адвоката Частухина И.А. о том, что процедура выделения земельного участка Башаровой Р.Х., предусмотренная законодательством, соблюдена, суд находит не состоятельными, поскольку они опровергаются вышеприведенными доказательствами.

Кроме того суд считает, что в требованиях истца Сафиной Г.Р. к ответчикам Мухамедтинову <данные изъяты>, Башарову <данные изъяты>, Фаритову <данные изъяты> Ривовичу, Мубаракшину <данные изъяты>, Фаритовой <данные изъяты> о признании незаконным выдел Башаровой <данные изъяты> земельного участка и признании недействительной регистрацию права собственности следует отказать, так как истец Сафина Г.Р. каких либо исковых требований к указанным ответчикам не заявила.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафиной <данные изъяты> к Башаровой <данные изъяты>, Мухамедтинову <данные изъяты>, Башарову <данные изъяты>, Фаритову <данные изъяты> <данные изъяты>, Мубаракшину <данные изъяты>, Фаритовой <данные изъяты> о признании незаконной регистрацию права собственности - удовлетворить частично.

Признать незаконным выдел Башаровой <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, 350 метров юго-восточнее <адрес>.

Регистрацию права собственности за Башаровой <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, 350 метров юго-восточнее <адрес> признать недействительной.

В остальной части исковых требований Сафиной Г.Р. - отказать.

С мотивированным решением участвующие в деле лица могут ознакомиться в Октябрьском районном суде 17 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 дней, начиная с 17 октября 2011 года.

Председательствующий:                            Савченко С.Ю.