Дело № 2- 771-2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Октябрьский 28 декабря 2011 года Октябрьский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Савченко С. Ю., с участием истца Багдиной <данные изъяты>., при секретаре Хамиевой З. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по заявлению Багдиной <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о признании недействительным протокола заседания Комиссии в части исключения из льготного стажа периодов работы, обязывании включить в льготный стаж периоды работы, УСТАНОВИЛ: Багдина <данные изъяты>. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (далее УПФР (ГУ) в <адрес>) о признании недействительным протокола заседания Комиссии в части исключения из льготного стажа периодов работы, обязывании включить в льготный стаж периоды работы. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости досрочно ей было отказано, в стаж на соответствующих видах работ комиссия не включила следующие периоды нахождения её на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает незаконным не включение в специальный трудовой стаж указанных периодов работы. Просила признать недействительным Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и обязать УПФР (ГУ) в <адрес> включить в специальный стаж указанные периоды работы. В судебном заседании истица Багдина <данные изъяты>. на своих требованиях настаивала, пояснила, что с 1986 года работает в <данные изъяты> школе. За время работы направлялась на курсы повышения квалификации, о чем имеются приказы работодателя и удостоверения о повышении квалификации. За время прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось её рабочее место и должность, производились удержания в Пенсионный фонд. Прохождение курсов повышения квалификации было необходимо для осуществления педагогической деятельности. Просила требования удовлетворить. Представитель ответчика УПФР (ГУ) в <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном отзыве указал, что решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Багдиной <данные изъяты>. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было вынесено правомерно, поскольку у истца на момент обращения отсутствовал необходимый стаж 25 лет на соответствующих видах работ в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня в календарном порядке, иные периоды. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации данным постановлением не предусмотрены. Считает решение Комиссии правомерным, просила в иске отказать. Заслушав пояснения истицы, показания свидетелей, изучив документы дела, суд считает, что требования истицы подлежат частичному удовлетворению. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п.2 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей...» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей». Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Багдиной <данные изъяты>. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный трудовой стаж истицы не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации. При этом, специальный стаж Багдиной <данные изъяты> на момент обращения с заявлением в УПФР (ГУ) в <адрес> составил 24 года 4 мес. 9 дней (л.д.4-5). Согласно трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Багдина <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в Енапаевский детский сад, с ДД.ММ.ГГГГ принята учителем иностранного языка в Енапаевскую среднюю школу (л.д.7-12). Согласно справки Районного управления образования от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей справке МОУ «Енапаевская средняя общеобразовательная школа», Багдина <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по 04.08. 1983 г. работала воспитателем в <данные изъяты> детском саду, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем иностранного языка в МОУ «<данные изъяты>». За время работы находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов директора. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Багдина <данные изъяты>. выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (л.д. 13, 14). Также прохождение курсов повышения квалификации на основании приказов директора подтверждается справкой МОУ «<данные изъяты>» (л.д.29), справкой Муниципального образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) педагогических работников «Октябрьский центр информационных технологий» (л.д. 30). Из представленных удостоверений, свидетельства о повышении квалификации, следует, что Багдина <данные изъяты>. находилась на курсах повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-21). Свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили, что вместе работают с истицей в <данные изъяты>. Истица работает в школе в 1986 года. За время работы истица направлялась на курсы повышения квалификации. За периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось её рабочее место, средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. Багдина <данные изъяты>. направлялась на учебу на основании приказов директора школы. Прохождение курсов квалификации является обязательным условием педагогической деятельности в школе. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Аналогичные положения были предусмотрены и прежним законодательством, действовавшим в период направления истца на курсы повышения квалификации. Согласно ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Проанализировав изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно исключил из специального трудового стажа истицы периоды нахождения её на курсах повышения квалификации. Истица была направлена на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя, в период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы и должность, которую она занимала, за ней сохранялась заработная плата. Из заработной платы истицы производились удержания налогов, предусмотренных законодательством. Кроме того, педагог в силу своих должностных обязанностей должен систематически повышать свою профессиональную квалификацию. Суд считает, в период обучения на курсах повышения квалификации истица повышала свой профессиональный уровень, что является необходимым условием ее деятельности. Однако, проанализировав все представленные по делу доказательства, суд считает, что прохождение курсов квалификации истицей подтверждается в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(согласно справки л.д. 14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании удостоверения № на л.д. 19), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истцом Багдиной <данные изъяты> в суд не представлено доказательств однозначно свидетельствующих о том, что в период с 20 по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на кусах повышения квалификации. Таким образом, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в части исключения из специального стажа истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца Багдиной <данные изъяты>. для назначения трудовой пенсии по старости досрочно как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Признать недействительным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж Багдиной <данные изъяты> периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить Багдиной <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней, начиная с 30.12.2011 года. Председательствующий: подпись Савченко С. Ю. Верно. Судья