Об отмене решения Комиссии, обязывании включения в специальный стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости досрочно



Дело № 2- 761-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский                                                      16 декабря 2011 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Таипова Э. Р.,

при секретаре Дильмухаметовой Х.Х.,

с участием истца Кузвесова <данные изъяты>.,

представителя истца - адвоката Туркиной В. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский гражданское дело по исковому заявлению Кузвесова <данные изъяты> к <данные изъяты> в Октябрьском районе Пермского края об отмене решения Комиссии, обязывании включения в специальный стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Кузвесов <данные изъяты>. обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> Пермского края (далее <данные изъяты>) об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить трудовую пенсию по старости досрочно.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в комиссию <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении пенсии. В досрочном назначении пенсии ему было отказано, в стаж на соответствующих видах работы не были включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в <данные изъяты> продолжительностью 6 лет 10 месяцев 28 дней. Основанием для отказа послужило отсутствие приказа о создании бригады каменщиков. Считает, что он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку доказательством того, что он работал в бригаде каменщиков является его трудовая книжка, копии приказов из архива, показания свидетелей. Просит отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика <данные изъяты> Управления Пермоблсельстрой продолжительностью 6 лет 10 месяцев 28 дней, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления в УПФР.

В судебном заседании истец Кузвесов <данные изъяты>. доводы, указанные в исковом заявлении поддержал и пояснил суду, что с 1975 года он начал работать каменщиком в бригаде каменщиков в строительной организации <данные изъяты>, бригадиром каменщиков был ФИО3 В период его работы в <данные изъяты> их бригадой были построены школа в <адрес>, здание <данные изъяты> в пос. <данные изъяты> администрации по <адрес>, интерната по <адрес>, склад минеральных удобрений. Каменщиком он работал по ДД.ММ.ГГГГ, работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели, на другие работы не отвлекался. Создание бригады каменщиков подтверждается копиями приказов из архива. В настоящее время предприятие ликвидировано. Просит отменить решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика <данные изъяты>, обязать включить в специальный стаж указанный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления в УПФР, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца - адвокат Туркина В.П. требования истца поддержала, дополнив, что факт работы истца каменщиком в бригаде каменщиков помимо свидетельских показаний, подтверждается документами дела, а именно приказами <данные изъяты>, изданными в период работы истца в указанной организации.

Представитель ответчика - <данные изъяты> (государственного учреждения) в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в письменном отзыве указал, что в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на льготное обеспечение установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков в комплексной бригаде. Согласно п. 5 Правил от 11 февраля 2002 года № 516 одним из основных условий для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие определенного стажа на соответствующих работах, в который включаются все фактические периоды постоянной в течение полного рабочего дня занятости на указанных работах. Также действующее законодательство (при определенных условиях) позволяет устанавливать путем свидетельских показаний только общий трудовой стаж и прямо запрещает подтверждать свидетельскими показаниями характер работы. Представленные истцом документы не подтверждают работу истца в качестве каменщика в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. На основании изложенного, просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения истца, его представителя, показания свидетелей, изучив представленные документы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона… мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года и постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел 27, код 2290000а-12680) (далее Список № 2 от 26 января 1991 года).

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно Протокола заседанияКомиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Кузвесову <данные изъяты>. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом специальный стаж Кузвесова <данные изъяты>. на ДД.ММ.ГГГГ составил 1 го<адрес> месяц 25 дней, страховой стаж составляет 36 лет 9 месяцев 26 дней, в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика <данные изъяты> в связи с отсутствием приказа о создании бригады каменщиков (предприятие ликвидировано) (л.д.7-8).

Как видно из записей в трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кузвесов <данные изъяты>. работал в <данные изъяты> каменщиком 2-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ - каменщиком 3 -го разряда (л.д. 25-29).

Согласно архивной справке, в архивных документах фонда <данные изъяты> в приказах по личному составу за 1975-1982 годы имеются сведения о работе Кузвесова <данные изъяты> в качестве каменщика 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, присвоен 3 разряд каменщика ДД.ММ.ГГГГ, уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 9).

Из представленных из архива копий приказов <данные изъяты> Управления «<данные изъяты>» следует: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на доску почета занесен ФИО3 - бригадир каменщиков Октябрьского участка, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ награжден почетной грамотой ПМК ФИО3 - бригадир каменщиков, приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят каменщиком 2 разряда в <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначен бригадиром каменщиков Октябрьского участка, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ бригада ФИО9 переведена на новую форму хозяйственного расчета по строительству интерната на 120 мест в <адрес>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кузвесову <данные изъяты> присвоен разряд каменщика 3 разряда, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за ввод в действие в 4 квартале 1977 года Госбанка в <адрес> утверждено распределение премии рабочим и бригадирам, в том числе ФИО3 - бригадиру каменщиков, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ бригаде ФИО14 присвоено 1 место за январь, февраль 1978 года, премирован ФИО3 -бригадир каменщиков, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Октябрьскому отряду бригадиром каменщиков назначен ФИО3, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ объявлена благодарность с выплатой денежной премии Кузвесову <данные изъяты>. - каменщику, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ премирован бригадир каменщиков ФИО3, каменщик ФИО4, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за выслугу лет за 4 квартал 1980 года выплачено вознаграждение каменщику Кузвесову <данные изъяты>., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ выплачено вознаграждение за выслугу лет за 1981 год Кузвесову <данные изъяты>. - каменщику, приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ Кузвесов <данные изъяты>. - каменщик Октябрьского отряда уволен по собственному желанию (л.д. 10-24).

Свидетели ФИО3, ФИО10, ФИО11 пояснили, что вместе с истцом работали в Октябрьском отряде <данные изъяты>. Истец работал в организации с 1975 года по 1982 год каменщиком в бригаде каменщиков. Бригада состояла из 10-11 человек, бригадиром был ФИО3 Также в Октябрьский отряд <данные изъяты> входили бригады плотников, штукатуров. Бригады занимались только строительными работами, на другие работы не отвлекались, работали полный рабочий день в течение полной рабочей недели, простоев в работе не было, работали также и зимой. Их бригада занимались строительством объектов в блочном и кирпичном исполнении, построили здание <данные изъяты>, интернат в <данные изъяты>, строили школы, склады.

На основании представленных письменных доказательств и показаний свидетелей судом установлено, что на <данные изъяты> Управления «<данные изъяты>» была создана и работала бригада каменщиков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в указанной организации в должности каменщика в бригаде, руководимой бригадиром ФИО3 В указанный период истец работал постоянно полный рабочий день, выполняемые работы Кузвесовым <данные изъяты>. в должности каменщика соответствовали условиям и характеру работ каменщика в бригаде каменщиков, указанных в Списке №.

Доводы представителя ответчика, указанные в письменном отзыве со ссылкой на п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №198-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ), суд считает несостоятельными, поскольку в данном случае свидетельские показания лишь подтверждают письменные доказательства, однозначно свидетельствующие о том, что в спорный период истец работал каменщиком именно в бригаде каменщиков.

Таким образом, проанализировав имеющиеся доказательства в их совокупности, суд считает, что имеются основания для включения истцу в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности каменщика.

Также в этой связи, требования Кузвесова <данные изъяты>. об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <данные изъяты> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж спорного периода работы обоснованны и указанное решение подлежит отмене в части.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <данные изъяты>) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы общей продолжительностью 1 го<адрес> месяц 25 дней, с учетом настоящего решения у истца на момент подачи заявления в <данные изъяты> имелся специальный стаж продолжительностью 8 лет 23 дня, то есть право истца на назначение пенсии по старости досрочно в соответствие с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникло с момента достижения им 57 лет. Как следует из копии паспорта, имеющейся в материалах дела, Кузвесов <данные изъяты>. достиг 57-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию». Поскольку на момент обращения Кузвесова <данные изъяты>. с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно он имел право на указанную пенсию, постольку имеются основания для назначения истцу трудовой пенсии с момента подачи им заявления в <данные изъяты>) в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Требования Кузвесова <данные изъяты> удовлетворить.

Отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <данные изъяты> (государственного учреждения) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа Кузвесова <данные изъяты> периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты>».

Обязать <данные изъяты> (государственное учреждение) в <адрес> включить Кузвесову <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты> Управления «<данные изъяты>» и назначить Кузвесову <данные изъяты> трудовую пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Октябрьском районном суде Пермского края 21 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись     Э.Р. Таипов

Верно:     судья