О признании незаконным отказа в согласовании границ земельного участка и снятии возражений при производстве межевых работ по установлению и согласованию внешних границ земельного участка



Дело № 2-763/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

п. Октябрьский                 27 декабря 2011 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Таипова Э.Р.,

при секретаре Немытых С.К.,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании незаконным отказа в согласовании границ земельного участка и снятии возражений при производстве межевых работ по установлению и согласованию внешних границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании незаконным и немотивированным отказа в согласовании границ земельного участка и снятии возражений ФИО2 при производстве межевых работ по установлению и согласованию внешних границ земельного участка.

В обоснование своих требований истец указал, что в 1984 году ему было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>2 и земельный участок рядом с домом. В 1992 году с администрацией Октябрьского поссовета он заключил договор аренды данного земельного участка. Согласно условиям договора аренды площадь земельного участка составляла 200 кв. метров. В площадь участка не входила земля под хозяйственными постройками. Постановлением администрации <данные изъяты> поссовета от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 270, 6 кв. метров, с учетом площади земли, расположенной под хозяйственными постройками. Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ результаты межевания земельного участка по <адрес>2 <адрес> были признаны недействительными. В июле 2011 года он обратился в <данные изъяты> для установления границ земельного участка. Однако, при межевании земельного участка при согласовании границы с земельным участком по <адрес> от собственника ФИО2 поступили возражения. Действия ответчика в отказе согласования границ земельного участка являются необоснованными и не законными.

Просит признать незаконным и немотивированным отказ в согласовании границ земельного участка по <адрес>2 <адрес> и снять возражения ФИО2 при производстве межевых работ по установлению и согласованию внешних границ земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 с иском не согласился и пояснил, что в 2008 году он приобрел дом и земельный участок по <адрес> у ФИО7 При заключении договора купли-продажи он ознакомился с межевым планом земельного участка. Также ему были переданы документы по межеванию земельного участка в 2001 году. Площадь земельного участка была определена на местности и согласно имеющимся документам составляла 779 кв. метров. До ФИО7 земельный участок с домом принадлежал ФИО4 В 2009 году между ним и истцом возник спор по поводу границ земельного участка, так как их земельные участки являются смежными. Решением Октябрьского районного суда по иску ФИО1 результаты межевания земельного участка с кадастровым номером от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего ФИО1, были признаны недействительными. В настоящее время он отказывается согласовать ФИО1 границы земельного участка, поскольку в случае согласования границы в том виде, как просит истец при межевании, площадь принадлежащего ему земельного участка уменьшится по сравнению с правоустанавливающими документами. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица - представители <данные изъяты> и администрации Октябрьского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

По смыслу ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч.1 и 2 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В соответствии с ч.3 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ч.1 и 2 ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

При этом, на основании ч.3 ст.39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.

Согласно ст.40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит часть жилого дома по адресу: <адрес>2 (л.д. 4-7).

Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ администрация <данные изъяты> поссовета передает ФИО1 в аренду земельный участок по адресу: <адрес>2, площадью 270,6 кв. метров для индивидуального жилищного строительства сроком на 10 лет (л.д.24-28).

Согласно акта согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка площадью 270,6 кв. метров, принадлежащие ФИО1, согласованы (л.д.62).

Согласно постановлению администрации <данные изъяты> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в аренду передан земельный участок площадью 270,6 кв. метров по адресу <адрес>2 сроком на 11 месяцев (л.д.55, 56-61).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером расположенного по <адрес>2 <адрес>, граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена (л.д.90).

Согласно письму администрации <данные изъяты> городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края рабочие чертежи по межеванию земельного участка по <адрес>2 <адрес> отсутствуют (л.д.93).

Решением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ результаты межевания земельного участка с кадастровым номером от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> края признаны недействительными (л.д. 8-10).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 приобрел у ФИО4 земельный участок площадью 779 кв. м с расположенной на нем квартирой по <адрес> (л.д.64).

На листах дела 42-44 имеется межевое дело от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером , принадлежащего ФИО4 и расположенного по <адрес>. Согласно материалам межевого дела, было установлено, что в результате проведенного межевания площадь земельного участка составила 779 кв.м. Заявлений и претензий от землепользователей смежных участков не поступало.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 приобрел у ФИО7 земельный участок площадью 779 кв. метров и расположенную на земельном участке квартиру по <адрес> (л.д.67-68)

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 приобрел у Управления ресурсами и развития инфраструктуры администрации Октябрьского муниципального района <адрес> земельный участок площадью 199 кв. метров, кадастровый номер , расположенный рядом с домом по <адрес> (л.д.69-70).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером , земельный участок площадью 199 кв. метров по адресу: <адрес> рядом с домом по <адрес>, принадлежит ФИО2 (л.д.41).

Согласно кадастровой выписке, земельный участок с кадастровым номером , площадью 779 кв. метров, принадлежащий ФИО2, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92)

На листах дела 36-39 имеется межевой план, подготовленный по заказу ФИО2, согласно которому образован новый земельный участок с кадастровым номером площадью 978 кв.м, путем объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами и

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, собственником земельного участка площадью 978 кв. метров с кадастровым номером по адресу: <адрес> является ФИО2 (л.д.35).

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному <данные изъяты>» в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>2 при согласовании местоположения границы земельного участка, являющейся смежной с границей земельного участка, принадлежащего ФИО2, последний от согласования границы и подписи отказался, мотивируя тем, что граница проходит по земельному участку, находящемуся у него в собственности (л.д.11-23).

Согласно возражений ФИО2, поступивших в <данные изъяты>»ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказывается согласовывать местоположение границы между земельными участками по адресу <адрес> и <адрес>2, поскольку граница проходит по земельному участку, находящемуся у него в собственности (л.д.29).

Таким образом, из представленных документов судом установлено, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО2 имеет смежную границу с земельным участком, границы которого не определены и принадлежащем на праве аренды ФИО1 Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ результаты межевания земельного участка с кадастровым номером от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> края и находившегося в аренде у ФИО1, признаны недействительными. При этом, судом установлено, что срок аренды земельного участка ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из норм ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, принадлежащего ФИО1, было необходимо наличие согласования местоположения границы земельного участка, смежной с границей земельного участка, принадлежащего ФИО2 Как следует из имеющихся в деле документов, между истцом и ответчиком существует спор о границах принадлежащих им земельных участков. Указанный спор в установленном порядке ими не разрешился. Нормы ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривают возможность, в случае несогласия лица, граница земельного участка которого одновременно является границей другого участка, принадлежащего иному лицу, осуществляющему межевание земельного участка, не согласовывать границы земельного участка.

Таким образом, законодательством на ФИО2 не может быть возложена обязанность согласовывать границу земельного участка при наличии его возражений относительно местоположения границы земельного участка, поскольку в противном случае это приведет к уменьшению площади земельного участка ФИО2 и нарушению его прав как собственника. Отказ ФИО2 подписать акт согласования границ земельного участка суд расценивает как правомерный способ защиты своего права собственности на земельный участок.

Истцом выбран один из способов защиты гражданского права, предусмотренный ст.12 ГК РФ - восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Однако, в судебном заседании установлено, что до момента отказа ФИО2 от согласования местоположения границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, границы его земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не были. Следовательно, права требовать восстановления положения, существующего до нарушения права, у истца не возникло.

Поскольку отказ ФИО2 от согласования местоположения границы земельного участка был заявлен в соответствии с нормами ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», его действия не могут быть признаны незаконными и необоснованными.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании незаконным и немотивированным отказа в согласовании границ земельного участка, снятии возражений ФИО2 при производстве межевых работ по установлению и согласованию границ земельного участка - отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Октябрьском районном суде Пермского края ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись Э.Р. Таипов

Верно:      судья