РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Октябрьский Пермский край 5 марта 2012 года Октябрьский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Частухиной Г. Г., при секретаре Немытых С. К., с участием представителя истца администрация <данные изъяты> муниципального района ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Пермского края дело по иску администрации <данные изъяты> муниципального района Пермского края об уменьшении исполнительского сбора по делу по иску ФИО1, УСТАНОВИЛ: Администрация <данные изъяты> муниципального Пермского края (далее - Администрация) обратилась в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора. В обоснование своих требований указали, что на основании решения Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Октябрьского муниципального района Пермского края в интересах ФИО1 к администрации <данные изъяты> муниципального района о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения, администрацию <данные изъяты> муниципального района обязали приобрести за счет средств бюджета <адрес> благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и предоставить вне очереди ФИО1. по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее установленной нормы предоставления. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем Отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство № в пользу взыскателя ФИО1., предмет исполнения- предоставление жилого помещения. В течение срока для добровольного исполнения требований администрация <данные изъяты> муниципального района направила письмо от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу о невозможности исполнения требования в срок. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Администрацией принимались меры к исполнению требований исполнительного документа: было предложено участвовать в пилотном проекте «Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из их числа», утвержденного Постановлением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-п, но ФИО1 отказалась участвовать в пилотном проекте; ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты> было опубликовано извещение Управления ресурсами администрации <данные изъяты> муниципального района о намерении приобрести в муниципальную собственность жилое помещение для последующего предоставления по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. По данному извещению заявок подано не было. Кроме того, Октябрьский муниципальный район является дотационным, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доля межбюджетных трансфертов в бюджете Октябрьского муниципального района из других бюджетов бюджетной системы РФ составляет 79 %. На основании ст. 112 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просили уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве». В судебном заседании представитель администрации <данные изъяты> муниципального района Пермского края заявленные доводы поддержал, просил уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на одну четверть от взыскиваемого в сумме 5000 рублей. Представитель Отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен. Суд, заслушав представителя администрации Октябрьского муниципального района, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично. В соответствие со ст. 13 ГПК РФ Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно ст.112 указанного закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав, рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного на основании решения Октябрьского районного суда Пермского края по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об обязывании администрации Октябрьского муниципального района приобрести за счет средств бюджета <адрес> благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее установленной нормы предоставления. Исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин. Признавая причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной, с должника администрации <данные изъяты> муниципального района постановлено о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей (л.д. 3 оборот). Из письма администрации <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району УФССП по Пермскому краю следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства интересах взыскателя ФИО1 не может быть исполнено в срок (л.д. 4). Согласно копии газеты «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией <данные изъяты> муниципального района опубликовано извещение о намерении приобрести в муниципальную собственность жилое помещение для последующего его предоставления лицам из числа детей-сирот. В извещении указаны характеристики жилого помещения и документы, необходимые для заключения сделки (л.д.5). Судом установлено, что в отношении должника-администрации <данные изъяты> муниципального района ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство на основании решения суда, должнику был предоставлен срок для добровольного исполнения, должник предупрежден о возможности в случае неисполнения исполнительного документа в срок о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Поскольку решение суда в установленный для добровольного исполнения срок не исполнено, судебным приставом вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000 рублей. В то же время судом установлено, что в период срока для добровольного исполнения решения, администрацией принимались меры к исполнению требований исполнительного документа и решение не исполнено в срок поскольку приобретение жилых помещений должно осуществляться в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», что предусматривает определенную процедуру для исполнения решения суда и исключает возможность исполнения судебного акта в пятидневный срок со дня возбуждения исполнительного производства, то есть администрация <данные изъяты> муниципального района <адрес> не располагала реальной возможностью исполнить решение суда в установленный судебным приставом срок. Вместе с тем суд считает, что администрацией не были предприняты все меры по исполнению решения суда, поскольку однократное объявление в газете о приобретении жилого помещения с целью предоставления его детям-сиротам и лицам из их числа и предложение истцу участвовать в пилотном проекте не достаточно для своевременного исполнения судебного акта и не заменяет собой весь комплекс мер, которые могли быть предприняты должником. Суд учитывает, что в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П установленный размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. Поскольку заявителем представлены в суд доказательства, свидетельствующие о том, что им принимались меры к исполнению судебного акта, учитывая, что обязательство - предоставление жилого помещения на условиях социального найма должно быть осуществлено с учетом действующего законодательства на средства краевого бюджета путем перечисления их в бюджет Октябрьского муниципального района и с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», суд с учетом положения ч. 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве», а также принципа разумности и справедливости, считает возможным снизить размер исполнительского сбора, подлежащего уплате на 1000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198, 441 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования администрации <данные изъяты> муниципального района Пермского края удовлетворить частично. Уменьшить размер исполнительского сбора взысканного с администрации <данные изъяты> муниципального района Пермского края на основании постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ на 1000 (одну тысячу) руб, то есть до 4000 (четырех тысяч) рублей, в остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий: Г. Г. Частухина.