РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Октябрьский Пермский край 5 марта 2012 года Октябрьский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Частухиной Г. Г., при секретаре Немытых С. К., с участием представителя истца администрации Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Пермского края заявление администрации <данные изъяты> муниципального района Пермского края об уменьшении исполнительского сбора по делу по иску ФИО1, УСТАНОВИЛ: Администрация <данные изъяты> муниципального Пермского края» (далее- Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением об уменьшении исполнительского сбора. В обоснование своих требований указали, что на основании решения Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Октябрьского муниципального района Пермского края в интересах ФИО1 к администрации <данные изъяты> муниципального района о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения, администрацию <данные изъяты> муниципального района обязали приобрести за счет средств бюджета Пермского края благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее установленной нормы предоставления. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем Отдела судебных приставов возбуждено исполнительное производство № в пользу взыскателя ФИО1 предмет исполнения - предоставление жилого помещения. В течение срока для добровольного исполнения требований администрация <данные изъяты> муниципального района направила письмо от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу о невозможности исполнения требования в срок. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Администрацией принимались меры к исполнению требований исполнительного документа: было предложено участвовать в Пилотном проекте «Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из их числа», утвержденного Постановлением Правительства Пермского края ДД.ММ.ГГГГ №-п, но ФИО1 отказалась от участия; ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вперед» было опубликовано извещение Управления ресурсами администрации <данные изъяты> муниципального района о намерении приобрести в муниципальную собственность жилое помещение для последующего предоставления по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. По данному извещению заявок подано не было. Кроме того, Октябрьский муниципальный район является дотационным, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доля межбюджетных трансферов в бюджете Октябрьского муниципального района из других бюджетов бюджетной системы РФ составляет 79 %. Просили уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на одну четвертую от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве». В судебном заседании представитель администрации <данные изъяты> муниципального района Пермского края заявленные доводы поддержал, просил уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на одну четверть от взыскиваемого в сумме 5000 рублей. Представитель Отдела судебных приставов по Октябрьскому району <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен. Суд, заслушав представителя администрации Октябрьского муниципального района, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично. В соответствие со ст. 13 ГПК РФ Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно ст.112 указанного закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Согласно постановления судебного пристава -исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав, рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного на основании решения Октябрьского районного суда Пермского края по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об обязывании администрации Октябрьского муниципального района приобрести за счет средств бюджета Пермского края благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее установленной нормы предоставления. Исполнительный документ должником в срок установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин. Признавая причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной, с должника администрации Октябрьского муниципального района постановлено о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей (л.д. 3 оборот). Из письма администрации Октябрьского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району УФССП по Пермскому краю следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства интересах взыскателя ФИО1 не может быть исполнено в срок (л.д. 4). Согласно копии газеты «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией <данные изъяты> муниципального района опубликовано извещение о намерении приобрести в муниципальную собственность жилое помещение для последующего его предоставления лицам из числа детей-сирот. В извещении указаны характеристики жилого помещения и документы, необходимые для заключения сделки (л.д.5). Судом установлено, что в отношении должника-администрации <данные изъяты> муниципального района ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство на основании решения суда, должнику был предоставлен срок для добровольного исполнения, должник предупрежден о возможности в случае неисполнения исполнительного документа в срок о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Поскольку решение суда в установленный для добровольного исполнения срок не исполнено, судебным приставом вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000 рублей. В то же время судом установлено, что в период срока для добровольного исполнения решения, администрацией принимались меры к исполнению требований исполнительного документа и решение не исполнено в срок поскольку приобретение жилых помещений должно осуществляться в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», что предусматривает определенную процедуру для исполнения решения суда и исключает возможность исполнения судебного акта в пятидневный срок со дня возбуждения исполнительного производства, то есть администрация <данные изъяты> муниципального района Пермского края не располагала реальной возможностью исполнить решение суда в установленный судебным приставом срок. Вместе с тем суд считает, что администрацией не были предприняты все меры по исполнению решения суда, поскольку однократное объявление в газете о приобретении жилого помещения с целью предоставления его детям-сиротам и лицам из их числа и предложение истцу участвовать в пилотном проекте не достаточно для своевременного исполнения судебного акта и не заменяет собой весь комплекс мер, которые могли быть предприняты должником. Суд учитывает, что в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П установленный размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. Поскольку заявителем представлены в суд доказательства, свидетельствующие о том, что им принимались меры к исполнению судебного акта, учитывая, что обязательство - предоставление жилого помещения на условиях социального найма должно быть осуществлено с учетом действующего законодательства на средства краевого бюджета путем перечисления их в бюджет Октябрьского муниципального района и с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», суд с учетом положения ч. 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве», а также принципа разумности и справедливости, считает возможным снизить размер исполнительского сбора, подлежащего уплате на 1000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198, 441 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Требования администрации <данные изъяты> муниципального района Пермского края удовлетворить частично. Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с администрации <данные изъяты> муниципального района Пермского края на основании постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ на 1000 (одну тысячу) руб., то есть до 4000 (четырех тысяч) рублей, в остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий: подпись: Г. Г. Частухина. Верно. Судья: