О признании права собственности на земельный участок



Дело № 2-183/12 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский                                                                                        27 апреля 2012 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухиной Г. Г.,

с участием представителя истца ФИО7,

при секретаре Телеповой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> края дело по заявлению администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края к участникам долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» ФИО10, ФИО6 ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

         Администрация <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края обратились в суд с иском к участникам долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивировали тем, что ответчики являются собственниками земельных долей в земельном участке, предоставленном колхозу «Рассвет», в течение трех лет собственники не распорядились своими земельными долями. В соответствии с п.4 ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Щучье-<данные изъяты> сельского поселения опубликован в газете «Вперед» и размещен на сайте список невостребованных земельных долей колхоза «<данные изъяты>». Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» опубликовано в газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ , на информационных щитах муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение», также на сайте Октябрьского муниципального района. Общее собрание участников долевой собственности колхоза «Рассвет» не состоялось по причине отсутствия на нем участников долевой собственности, менее чем 20 % от общего числа. На основании п. 7 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, список невостребованных земельных долей утвержден решением Совета депутатов Щ<данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ . В список невостребованных земельных долей включены доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех лет и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Просят признать право муниципальной собственности муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение Октябрьского муниципального района <адрес>» на признанные невостребованные земельные доли, находящиеся в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером , площадью 8320000 кв.м., расположенном по адресу: в границах <данные изъяты> сельского поселения.

В судебном заседании представитель истца администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> на требованиях настаивал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены.

Представитель 3 лица администрации Октябрьского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены.

Заслушав пояснение представителя истца, изучив документы дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп., вступающими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 24.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступающими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, полномочия которого удостоверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля, и полномочия которого подтверждаются копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или выпиской из этого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп., вступающими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Судом установлено, что ответчикам на основании постановления администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю площадью 6.50 га. сельхозугодий без выдела в натуре в земельном участке с кадастровым номером , предоставленном колхозу «Рассвет» для использования в сельскохозяйственном производстве ( л.д. ….).

        Право собственности на данные земельные участки за ответчиками в ЕГРП не зарегистрировано.

На основании общего собрания участников долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ принято Решения Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ , об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «<данные изъяты>» <адрес>. В указанном списке значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Судом установлено, что Решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей и общая площадь земельного участка из невостребованных земельных долей общей площадью 8320000 кв.м.. В указанный список внесены невостребованные доли ответчиков ФИО11. и ФИО2, ФИО6 С.А., ФИО4.

Из представленных документов ответчиков ФИО12., ФИО2 ФИО13., ФИО4 следует, что они намерены оформить право собственности на земельные доли, принадлежащие им на праве собственности на основании Свидетельства о праве собственности на землю, заключили договоры на выполнение кадастровых работ по межеванию земельных участков, оплатили услуги по выполнение кадастровых работ. Общие собрания дольщиков по вопросу утверждения межевания, предусмотренные п. 1, 2, 3 ст. 13 закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не проведены.

Однако, из анализа пункта 3 статьи 13 и пункта 3 статьи 19.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ проведение общего собрания дольщиков по вопросу утверждения проекта межевания носит добровольный порядок. Отсутствие такого решения не препятствует отдельному участнику долевой собственности самостоятельно провести выдел своего земельного участка, а такой выдел не может быть признан впоследствии недействительным из-за отсутствия решения общего собрания. Но если такое собрание проведено, то выдел производится в соответствии с принятым на собрании решением.

Согласно п. 3 ст. 19.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп., вступающими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) если до ДД.ММ.ГГГГ участники долевой собственности не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ обязан:

1) провести общие собрания с внесением в повестки дня этих собраний вопросов, указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона;

2) обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков;

3) обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Таким образом, в соответствии со ст. 19.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных долей до ДД.ММ.ГГГГ могут принять решение об утверждении проекта межевания земельных участков и зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности. Поскольку ответчики до ДД.ММ.ГГГГ произвели действия по межеванию земельного участка в целях регистрации своего права собственности на земельные доли, следовательно, спорные земельные доли необоснованно были признаны Решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ невостребованными земельными долями, таким образом, имеются основания для признания Решения Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части признания невостребованными земельные доли, принадлежащие ФИО14., ФИО15, ФИО4, ФИО2 -недействительным.

Таким образом, ответчики вправе провести выдел своего земельного участка и зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок в ЕГРП, поэтому требования администрации <данные изъяты> сельского поселения о признании права муниципальной собственности на земельные доли участников долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» ФИО16., ФИО2 ФИО17., ФИО4 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края к участникам долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» ФИО18, ФИО2 ФИО6 ФИО3, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок -отказать.

Признать Решение Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения невостребованными земельные доли, принадлежащие ФИО20, ФИО6 ФИО3, ФИО4, ФИО2 -недействительным.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: подпись                                               Г. Г. Частухина.

Верно. Судья: