5-16/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении п.Октябрьский 15 июня 2011 года Судья Октябрьского районного суда Пермского края Соловьева Н.К., при секретаре Телеповой Н.В., с участием главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда п. Октябрьский, ул. Ленина, 65, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», у с т а н о в и л: Глава <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО1, являясь должностным лицом, при осуществлении непосредственного руководства деятельностью администрации поселения допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вы разившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормати вов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые выразились в следующем: Не организовала прохождение периодических медицинских осмотров по приказу МЗиСР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней вредных (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых прово дятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения этих осмотров (обследований)» (отсутствуют контингент профессий, поименные списки работников, подлежащих периодическому меди цинскому осмотру, заключительные акты по результатам периодического ме дицинского осмотра работников), что является нарушением п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производст венному оборудованию и рабочему инструменту», п. 1 ст. 34 ФЗ №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: Периодический медицинский осмотр по приказу МЗиСР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней вредных (или) опасных производствен ных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения этих осмотров (обследований)» на предприятии не организован (отсутствуют контингент профессий, поименные списки работников, подлежащих периодиче скому медицинскому осмотру, заключительные акты по результатам периоди ческого медицинского осмотра работников), что является нарушением п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 1 ст. 34 ФЗ №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Не прошли за истекший год ежегодные периодические медицинские ос мотры лица, работающие с ПЭВМ (работающие по профессии управляющий дела ми, специалист по экономике и финансам, специалисты) в соответствии п. 4.2.3. при ложения № приказа МЗ и CP от 16..08.2004 г. №( данные работы отнесены к вред ным), в соответствии с п. 6.2.3. Приложения № Приказа МЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ для данной категории работников прохождение периодического медицинского осмотpa установлено с периодичностью 1 раз в год, что является нарушением п. 13.1. Сан-ПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», где сказано, что лица, профессио нально связанные с эксплуатацией ПЭВМ, должны проходить обязательные предва рительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в уста новленном порядке: управляющий делами, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, медосмотр пройден в 1996 г.; специалист по бухгалтерскому учету ФИО5 принята на работу в 2006 г., распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинский осмотр пройден в феврале 2006 г.; специалист ФИО6 принята на работу в 1993 г., распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинский осмотр пройден в феврале 1993 г.; специалист ФИО7 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинский осмотр пройден в 2005 г. Не прошли за истекший год ежегодные периодические медицинские осмотры водителиработающие во вредных условиях: вибрация, производственный шум, оксид углерода, оксид азота: старший водитель - пожарный ФИО8 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ распоря жение № от ДД.ММ.ГГГГ, предварительный медосмотр пройден в 2005 году, водитель - пожарный ФИО9 принят на работу в 2003 г., распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ„ предварительный медосмотр пройден в 2005 году, водитель - пожарный ФИО10 принят на работу в 2006 году, распоряжение №, от ДД.ММ.ГГГГ„ предварительный медосмотр пройден в 2005 году, водитель-пожарный ФИО11 принят на работу в 2006 г., распоряжение №, от ДД.ММ.ГГГГ„ предварительный медосмотр пройден в 2005 году, Не обеспечила разработку программы производственного контроля, что является нарушением п. 2.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противо эпидемических (профилактических) мероприятий» (в редакции Изменений и допол нений № 1 от 27.03.2007г). Не обеспечила проведение производственного контроля, посредством лаборатор ных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил при выполнении работ (условия труда), за качеством атмосферного воздуха на границе СЗЗ, за дея тельностью по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размеще нию отходов, что является нарушением требований п. 4.1. СП 1.1.1058-01 «Организа ция и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Глава <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» признала и пояснила, что в настоящее время принимаются меру к устранению выявленных недостатков. Заслушав пояснения главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> ФИО1, изучив материалы дела, суд считает вину главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказанной. Согласно распоряжению заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, специалистам Южного территориального отдела поручено проверить администрацию <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края на предмет соблюдения требований об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности. Копия данного распоряжения вручена главе администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10). Вина главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> подтверждается следующими доказательствами: Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксированы нарушения, выявленные при проверке администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> (л.д.11-14). Согласно копии решения Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избрана главой <данные изъяты> сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения (л.д.15). Таким образом, бездействия главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> ФИО1 следует квалифицировать по ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», как «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий». Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> ФИО1 судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также намерение главы <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского к устранению всех выявленных нарушений, поэтому суд считает возможным назначения наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст.29.9 и ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья п о с т а н о в и л : Признать главу <данные изъяты> сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Уплату штрафа произвести в УФК по Пермскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, ИНН 5904122386, КПП 590401001). ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь, БИК 045773001, Т/с 40101810700000010003, ОКАТО 57236000000, код БК 141 1 16 28000 01 0000 140. Код администратора 141. Административный штраф по постановлению №____ от «___»_________________20 __ г. в отношении _____________________(ФИО). Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления. Судья: Н.К. Соловьева