О привлечении к административной ответственности по ст. 19.20 ч.1, 19.20 ч.1 КоАП РФ



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О возвращении протокола об административном правонарушении

24 октября 2011 года                                                                                       п.Октябрьский

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Савченко С.Ю.,

рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>» о привлечении к административной ответственности по ст. 19.20 ч.1, 19.20 ч.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы:

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Управления Росздравнадзора по <адрес> ФИО2 в отношении <данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, согласно которому в ходе проверки и осмотра места осуществления медицинской деятельности <данные изъяты> по адресу <адрес> были обнаружены нарушения, а именно на момент проверки <данные изъяты>» осуществляет медицинскую помощь без лицензии по медицинской деятельности: доврачебная медицинская помощь по диетологии; амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь по неврологии, указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, также в протоколе об административном правонарушении указано что 12-ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения проверки качества оказания медицинской помощи <данные изъяты>» по адресу: <адрес> установлено, что медицинская деятельность осуществляется с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, а именно в лечебном процессе используются лекарственные препараты с истекшим сроком годности, указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.1 и 2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как видно из протокола об административном правонарушении, в существе нарушения юридическому лицу <данные изъяты>» вменено за каждый отдельный выявленный факт административного нарушения статья Кодекса об административных правонарушениях РФ, а именно ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, хотя в протоколе при описании события правонарушения за осуществление медицинской помощи без лицензии, вменено нарушение ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и за осуществление медицинской деятельности с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий также вменено нарушение ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, хотя за осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) подлежит привлечению по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

При описании двух самостоятельных нарушения по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> составлен один протокол об административном правонарушении, что не соответствует требованиям ст. 28.2 КОАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Краевого государственного автономного учреждения <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ст. 19.20 ч.1, 19.20 ч.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в <данные изъяты>, для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                              С.Ю. Савченко