П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении п.Октябрьский 30 сентября 2010 года Судья Октябрьского районного суда Пермского края Соловьева Н.К., при секретаре Телеповой Н.В., с участием представителя муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>ФИО6., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда п. Октябрьский, дело об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», у с т а н о в и л: Муниципальное унитарное предприятие <данные изъяты> являясь юридическим лицом, осуществляет деятельность по водоснабжению питьевой водой населения, расположенных в <адрес> и д. <адрес> с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению, а именно: - Осуществляет использование в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения водные объекты (водоем д. <адрес>, <адрес> в <адрес>, водоем <адрес>) без санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов, что не соответствует требованиям ч.1., ч.3. ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ; - Осуществляет деятельность по эксплуатации водопроводов в указанных населенных пунктах (водоем д. <адрес>, <адрес> в <адрес>. водоем <адрес>) без проектов зон санитарной охраны. В 600 метрах от водоема в <адрес> расположено действующее кладбище, что является нарушением требований п. 1.4., п. 1.11., п. 3.3.3. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», - Не организовало спланирование для отвода поверхностного стока, ограждение и охрану территорий для водозаборов (водоем д. <адрес> <адрес>. водоем <адрес>), что является нарушением требования п. 3.3.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; - Не организовало включения в рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды на 2008 - 2013 г.г. следующие данные: - периодичность отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний); - перечень должностей работников, подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации; - перечень осуществляемых юридическим лицом работ и услуг, а также видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека и подлежащих санитарно-эпидемиологической оценке; - перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля; - визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений, что не соответствует требованиям п.3.3., п.. 3.4., п. 3.5.. п.3.7. СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (в ред. Изменений и дополнений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13), .- Не организовало лабораторные исследования и испытания за соответствием качества питьевой воды в д. <адрес>, <адрес> и <адрес> самостоятельно либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке, что не соответствует требованиям п. 4.1., 4.2., 4.3., 4.4., 4.5., 4.6., 4.7. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», - Не организовало контрольный анализ, гипохлорита кальция в виде двуосновной соли - Не организовало разработку основных положений по методике обработки воды не отбирается проба на бактериологический анализ не реже 1 раза в сутки, одномоментно с очередным определением остаточного хлора, что не соответствует требованиям п.8. Инструкции по контролю за обеззараживанием хозяйственно - питьевой воды и за дезинфекцией водопроводных сооружений хлором при централизованном и местном водоснабжении, утвержденной Минздравом СССР № 723а-67 от 25.11.67г., - Не организовало, при заготовке растворов гипохлорита кальция в виде двуосновной - Не организовало работы по обеспечению соответствия качества питьевой воды, из - Не организовало дезинфекцию водопроводных сооружений (водопроводная сеть) после ремонтно-аварийных работ. В июне - августе 2010 г. произведены работы по замене водопроводных труб на пластиковые: в <адрес> - 428 м.; д. <адрес> - 317,7 м.; с. <адрес> - 320 м. Результаты работ оформленные актом, с указанием дозировки активного хлора, продолжительности хлорирования (контакта) и заключительной промывки, данными контрольных анализов воды с заключением о возможности пуска сооружений в эксплуатацию отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 18., п. 24 Инструкции по контролю за обеззараживанием хозяйственно - питьевой воды и за дезинфекцией водопроводных сооружений хлором при централизованном и местном водоснабжении, утвержденной Минздравом СССР № 723а-67 от 25.11.67г. .- Допустило осуществление деятельности, связанной с добычей, транспортировкой Представитель МУП <данные изъяты> ФИО4 факты допущенных нарушений не отрицает и пояснила, что в настоящее время у МУП <данные изъяты> нет достаточно денежных средств на устранение указанных нарушений законодательства при предоставлении питьевой воды населению. При получении от населения денежных средств за пользование воды, все средства идут на замену устаревших труб водопровода. Вина МУП <данные изъяты> в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения подтверждается: - протоколами осмотра системы водоснабжения в д. <адрес> <адрес> и <адрес> эксплуатируемых Муниципальным унитарным предприятием <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-34); объяснением законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу (л.д. 25); протоколами лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №. (л.д. 40-57). Согласно Свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии №, муниципальное унитарное предприятие <данные изъяты> внесено в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № (л.д. 59. 60). Согласно Свидетельства о постановке на учет юридического лица серии № муниципальному унитарному предприятию <данные изъяты> присвоен ИНН/КПП № (л.д. 61). Действия муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> суд квалифицирует по ст. 6.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» как «нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения». Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> не выявлено. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, которое создает непосредственную угрозу здоровью и жизни граждан, угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и отравлений, намерение администрации МУП «УЮТ» к устранению всех выявленных нарушений, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд п о с т а н о в и л: Признать муниципальное унитарное предприятие <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Уплату штрафа произвести в УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>, ИНН 5904122386, КПП 590401001). ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045773001, Т/с 40101810700000010003, ОКАТО 57257501000, код КД 141 1 16 28000 01 0000 140. Код администратора 141. Административный штраф по постановлению №____ от «___»_________________20 __ г. в отношении _____________________(ФИО). Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления. Судья: Н.К. Соловьева
гипохлорита кальция (ДСГК), для проверки содержания в них активного хлора, что не
соответствует требованиям п. 3. Инструкции по контролю за обеззараживанием
хозяйственно - питьевой воды и за дезинфекцией водопроводных сооружений хлором при
централизованном и местном водоснабжении, утвержденной Минздравом СССР № 723а - 67
от 25.11.67 г.,
хлором, включающие: схемы использования хлора, дозировку реагентов и графики
хлорирования в зависимости от расхода воды. Определение остаточного хлора перед
подачей в сеть на водопроводах из открытых водоемов не проводится через каждые 30 мин.;
соли гипохлорита кальция (ДСГК), ведение работ в противогазах и в спецодежде (халаты,
комбинезоны, резиновые сапоги, перчатки, что не соответствует требованиям п./п. 12.
приложения 1 п. 11. Инструкции по контролю за обеззараживанием хозяйственно - питьевой
воды и за дезинфекцией водопроводных сооружений хлором при централизованном и
местном водоснабжении, утвержденной Минздравом СССР № 723а-67 от 25.11.67г.,
открытых поверхностных источников, гигиеническим нормативам перед ее поступлением в
распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружных водопроводных сетей, что
не соответствует требованиям п.3.2., п. 3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические
требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения»,
реализацией питьевой воды, при отсутствии в личной медицинской книжке работника
(слесарь ФИО2) (личная медицинская книжка слесаря ФИО3 не
представлена) водопроводных сооружений, имеющие непосредственное отношение к
подготовке воды (обеззараживание воды путем введения гипохлорита кальция): - результата
медицинского осмотра с участием врача - специалиста терапевта с кратностью 1 раз в год, -
флюорографического обследования с кратностью 1 раз в год; результатов обследования на
гельминтозы с кратностью 1 раз в год; - результатов исследований на носительство
возбудителей кишечных инфекций и серологическое обследование на брюшной тиф при
поступление на работу, что является нарушением, п. 2.3., п. 3.11. СП 3.2.1333-03
«Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»,