П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении п.Октябрьский 28 декабря 2009 года Судья Октябрьского районного суда Пермского края Соловьева Н.К., при секретаре Хамиевой З.А., с участием привлекаемого - представителя ... потребительского общества Зубаревой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда п. Октябрьский дело об административном правонарушении в отношении ... потребительского общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, у с т а н о в и л: В Октябрьский районный суд Пермского края поступил административный материал, возбужденный в отношении юридического лица - ... потребительского общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», выразившегося в том, что Дата обезличена года ... потребительское общество заключило договор аренды здания по ..., ... 2-го этажа (кафе ФИО6 в ... муниципального района Пермского края с ИП ФИО4 Дата обезличена ... районное потребительское общество заключило договор аренды здания по ..., ... ( помещение центральной столовой общепита) с ООО ФИО7 В закусочной ФИО8 и кафе ФИО9 ИП ФИО4 осуществляется предоставление гражданам услуг общественного питания с нарушениями правил пожарной безопасности со стороны арендодателя -Октябрьского РайПО, а именно: в помещениях закусочной ФИО10 и кафе ФИО11 -отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации- п. 3 ППБ-01-03, п. 3 таблицы 3 п. 38 НПБ-110-03, -не проведены замеры изоляции электропроводов осветительной сети- п. 3, п. 57 ППБ-01-03, п. 2.12.17 приложения ПТЭЭП, -в оконных проемах закусочной «ФИО16 установлены глухие металлические решетки - п. 40 ППБ-01-03, -на путях эвакуации из основного зала кафе ФИО15 в тамбуре отделка стен выполнена из горючего материала-деревянные дощечки-п. 3, п. 53 ППБ-01-03, п. 6.25 СНИП-21-01-97*, -в подсобных помещениях закусочной ФИО14 места соединения электропроводов выполнены вскрутку, электрораспределительные коробки не закрыты крышками - п. 3, п. 57 ППБ-01-03,п. 2.1.21, 2.1.26, 2.1.18 ПУЭ, -отсутствует доступ из общего зала закусочной ФИО13 к запасному выходу -п. 6.12 СНИП -21-01-97*, -на путях эвакуации в коридоре и на лестничной клетке кафе ФИО12 применяется отделка стен материалом с неизвестными пожароопасными свойствами (отсутствуют сертификаты)- п. 3, п. 53 ППБ-01-03, п. 6.28СНИП-21-01-97*, что угрожает безопасности жизни и здоровья людей, посещающих данные учреждения общественного питания. Представитель правонарушителя - Зубарева О.С. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» признала и пояснила, что указанные нарушения по пожарной безопасности в закусочной ФИО17 и кафе «ФИО18 имеются. Указанные нарушения по мере возможности устраняются. Заслушав представителя Октябрьского РайПО, свидетеля Телепова И.И., исследовав представленные в суд материалы, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения в действиях ... потребительского общества по следующим основаниям: Согласно ч.1 ст. 1.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» «лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело». Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 22.07.2008) «О пожарной безопасности» «ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции». Согласно п. 10 ППБ-01-03 «Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению». Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, 2-х этажное кирпичное здание столовой по ..., ..., п ... ... находится в собственности Районного потребительского общества ... ... (л.д. 06). Согласно договора аренды помещения Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО3 арендует во временное владение и пользование помещение кафе в здании центральной столовой общепита площадью 61,1 кв. м. расположенное по адресу: ... ... .... л.д. 17). Согласно договора аренды помещения Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО4 арендует во временное владение и пользование на втором этаже в здании центральной столовой общепита площадь, расположенное по адресу: ... ... ..., в целях размещения кафе л.д.48). Согласно договоров аренды помещения Номер обезличен и Номер обезличен между арендодателем и арендаторами распределены обязательства сторон по соблюдению пожарной безопасности. А именно в пунктах 3.2.4 указано, что «арендатор обязуется содержать помещение в полной исправности и образцовом санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭН, обеспечивать пожарную и электрическую безопасность» л.д.17,48). Таким образом, судом установлено, что ответственными за нарушение правил пожарной безопасности являются арендаторы ИП ФИО4 и ООО «Аргентум». поскольку они владеют и пользуются имуществом, предоставленным ... потребительским обществом на законном основании, а так же в договоре аренды урегулирован вопрос в области обеспечения правил пожарной безопасности. Кроме того, суду не представлено доказательств виновного, противоправного поведения именно юридического лица - Октябрьского потребительского общества. Поэтому с учетом изложенного, судья считает, что производство по делу об административном правонарушении о привлечении ... потребительского общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья п о с т а н о в и л: Производство по делу об административном правонарушении в отношении ... потребительского общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.