постановление суда



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июля 2010 года Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе

председательствующего Гареевой Е.Б.,

при секретаре Федоренко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Октябрьского района г. Красноярска на решение мирового судьи судебного участка №65 от 15 апреля 2010 года по гражданскому делу по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах Меренкова А.И. к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» о взыскании недоплаченного ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах Меренкова А.И. о взыскании недоплаченного ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Требования мотивировал тем, что в соответствии с ч. 5 ст. 6 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо полного государственного обеспечения выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее, чем на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики. Приказом ректора № 979 от 24.07.2009 года «Об установлении размера стипендий» с 01 июля по 31 декабря 2009 года в университете установлен размер стипендии (без учета районного коэффициента): государственная академическая - 1 100 рублей, социальная - 1 650 рублей. Меренкову А.И. выплачено пособие в размере 4 950 рублей, что не соответствует закону, на указанную сумму не был начислен районный коэффициент и северная надбавка, в связи с чем просит взыскать с ответчика в пользу Меренкова А.И. недоплаченное ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере 2 475 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 65 от 15.04.2010 года в удовлетворении требований прокурору в интересах Меренкова А.И. было отказано.

Не согласившись с решением мирового судьи, прокурором было внесено апелляционное представление, которым просит решением мирового судьи отменить, вынести новое решение, которым удовлетворить иск. Представление основывает на том, что согласно п. 36 Типового Положения № 487 студентам из числа детей-сирот и детей обучающихся по очной форме обучения и оставшихся без попечения родителей, выплачивается ежегодное пособие в размере 3-х месячной стипендии на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. В рекомендациях по применению Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов, содержащихся в Письме Министерства образования РФ № 35-55-35ин/02-07 от 23.01.2002 года, дано разъяснение по порядку определения размера ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. П. 2.5 Разъяснения для данной категории учащихся определил размер ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере 3-х месячной социальной стипендии, на которую по их мнению должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка, кроме того выводы мирового суда не соответствуют действующему законодательству, нарушают в том числе, провозглашенные в ст. 7 Конституции РФ принципы социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Потапова Т.В. апелляционное представление поддержала, подтвердила вышеизложенные обстоятельства.

Меренков А.И. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения представления, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» по доверенности Блюм Н.А. в судебном заседании пояснила, что с представлением не согласна, решение мирового судьи является законным и обоснованным. Оснований для взыскании суммы пособия с учетом районного коэффициента и северной надбавки не имеется, так как выплата ежегодного пособия предусмотрена специальной нормой ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которая не содержит указание на применение к данному пособию районного коэффициента и процентных надбавок. Представитель третьего лица - Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения представления, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, заслушав представителей истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, полагает, что оснований для удовлетворения апелляционного представления не имеется. Согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ Решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 - 364 настоящего Кодекса. Указанных в ст.ст. 362-364 ГПК РФ нарушений по делу не установлено. Как установлено в судебном заседании, в соответствии с ч. 5 ст. 6 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо полного государственного обеспечения выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее, чем на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Приказом ректора № 979 от 24.07.2009 года «Об установлении размера стипендий» с 01 июля по 31 декабря 2009 года в университете установлен размер стипендии (без учета районного коэффициента): государственная академическая - 1 100 рублей, социальная - 1 650 рублей.

В соответствии с письмом Федерального агентства по образованию от 15.01.2009 года № 10-ФАО-17/10-01 в бюджетных сметах на 2009 год учреждений, находящихся в ведении Рособразования, на материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены средства федерального бюджета (в расчете на одного обучающегося), в том числе, на ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в учреждениях высшего профессионального образования в размере 4 950 рублей (фиксированный размер).

Таким образом, в федеральном бюджете на 2009 год не было предусмотрено средств, превышающих установленный размер ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

Судом установлено, что Меренкову А.И. выплачено пособие в размере 4 950 рублей, что соответствует размеру 3-х месячному размеру социальной стипендии: 1 650 рублей х на 3 = 4 950 рублей, что соответствует нормам ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который не устанавливает выплату процентной надбавки на пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что решение мирового судьи является законным и обоснованным. Выводы мирового судьи в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют обстоятельствам и материалам дела.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционного представления суд не находит.

Нарушений норм процессуального права при постановлении решения по делу мировым судьей, которые могли бы повлиять на решение по делу, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка №65 Октябрьского района г. Красноярска Кирсановой Т.Б. от 15 апреля 2010 года по гражданскому делу по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах Меренкова А.И. к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» о взыскании недоплаченного ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора Октябрьского района г. Красноярска без удовлетворения.

Определение вступает в силу с момента его вынесения.

Председательствующий:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200