ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего: Марковой Н.В. при секретаре Н рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах А к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (ФГАОУ ВПО «СФУ») о взыскании недоплаченного ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, поступившее с апелляционным представлением прокурора <адрес> на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в суд с апелляционным представлением на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в удовлетворении исковых требований о взыскании недоплаченного ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере 2475 рублей в пользу А было отказано, мотивируя тем, что выводы суда не соответствуют требованиям действующего законодательства. Так, согласно ст.1 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» от ДД.ММ.ГГГГ №, случаях, предусмотренных данным Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам, военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, обучающимся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, а также членам семей, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с кормильцем. А в соответствии с ч.1 ст. 10 Закона размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также базовой части трудовой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Более того, Университет взял на себя обязательство и закрепил это в п.2.11 Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов, аспирантов и докторантов ФЕОУ ВПО «Сибирский Федеральный университет» от ДД.ММ.ГГГГ, выплачивать к стипендиям процентные надбавки (ст. 11 Закона). В ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» выплачивается районный коэффициент в размере 20% и процентная надбавка в размере 30%. Представитель Министерства финансов Российской Федерации исковое заявление прокурора поддержал. Решением мирового суда нарушены, в том числе, провозглашённые в ст.7 Конституции Российской Федерации принципы социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> З настаивала на апелляционном представлении, подтвердив изложенные в нём обстоятельства. А в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ответчика ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» П с доводами апелляционного представления не согласен, считает решение законным и обоснованным. Оснований для взыскания суммы пособия с учетом районного коэффициента и северной надбавки не имеется, так как выплата ежегодного пособия предусмотрена специальной нормой - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которая не содержит указание на применение к данному пособию районного коэффициента и процентных надбавок. Кроме того, федеральным бюджетом не предусмотрена сумма данного пособия более, чем 4950 рублей. Представитель третьего лица Министерства образования и науки РФ в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ полагают законным и обоснованным. Представитель третьего лица Министерства финансов РФ и в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Суд считает возможным рассмотреть апелляционное представление в отсутствие не явившихся лиц. Суд, выслушав помощника прокурора Октябрьского районного суда <адрес> З, представителя ответчика П, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционного представления, приходит к следующему выводу. Мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено решение, согласно которому, прокурору <адрес>, действующему в интересах А в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» о взыскании недоплаченного ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей было отказано. Мировой судья правильно определил юридически значимые факты, доказательства, которыми эти факты устанавливаются, дал им надлежащую оценку и постановил решение в строгом соответствии с законом. Как установлено при апелляционном рассмотрении дела, прокурор <адрес>, действующий в интересах А, обратился в суд с иском к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» о взыскании недоплаченного ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, мотивируя тем, что А является студентом ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет», и в соответствии с приказом ректора университета зачислен на полное государственное обеспечение в связи с тем, что является обучающейся из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» было выплачено А ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере 4950 рублей. При определении размера пособия ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» исходил из того, что за основу расчетов берется академическая стипендия в размере 1100 рублей с учетом северного коэффициента - 20 % и процентной надбавки - 30 % за три месяца. Однако, при определении размера ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в основу должна браться социальная стипендия в размере 1650 рублей с учетом северного коэффициента - 20 % и процентной надбавки - 30 % за три месяца, таким образом, А недоплачено ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере 2475 рублей, которые просит взыскать с ответчика в пользу А. По делу также было установлено, что на основании приказа ректора ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» от 10.08..2005 г. № А была зачислена на полное государственное обеспечение. Согласно приказа ректора № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении размера стипендий» с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ в ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» установлен размер стипендии: академическая - 1100 рублей, социальная -1650 рублей. А согласно сводной ведомости в 2009 году было выплачено ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере 4950 рублей. В соответствии с ч.5 ст. 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо полного государственного обеспечения выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее, чел-i на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики. Согласно письма Федерального агентства по образованию №-ФАО-17/10-01 от ДД.ММ.ГГГГ, в бюджетных сметах на 2009 год учреждений, находящихся в ведении Рособразования, на материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены средства федерального бюджета (в расчете на одного обучающегося), в том числе, на ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в учреждениях высшего профессионального образования в размере 4950 рублей. Данная сумма является фиксированной, следовательно, в федеральном бюджете на 2009 год не было предусмотрено средств, превышающих установленный размер ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Как указывалось выше, А было выплачено ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей за 2009 год в размере 4950 рублей, что в соответствии с требованиями закона составляет трехмесячную социальную стипендию. Таким образом, выводы мирового судьи по делу, апелляционный суд считает правильными и сделанными на основании закона. Доказательств, опровергающих выводы мирового судьи, апелляционное представление не содержит. Доводы, изложенные в представлении, со ссылкой на фактические обстоятельства дела были предметом тщательного исследования мировым судьей. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьей допущено не было. При таких обстоятельствах, решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует признать законным и обоснованным, а апелляционное представление - не подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах А, к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (ФГАОУ ВПО «СФУ») о взыскании недоплаченного ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора <адрес> - без удовлетворения. Копия верна Подписано председательствующим Судья: Маркова Н.В.
с участием помощника прокурора <адрес>: З