ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 февраля 2010 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего Варыгиной О.В. при секретаре С.. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... района г. Красноярска в интересах А. о признании действий Администрации ... района г. Красноярска незаконными, суд У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд в интересах А. с указанным заявлением к администрации ... района г. Красноярска, в обоснование своих требований сославшись на то, что А. с Дата обезличена года состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «Участник ВОВ» составом семьи 1 человек. Дата обезличена года распоряжением главы администрации ... Номер обезличенна основании решения комиссии по жилищным вопросам администрации ... (протокол от Дата обезличена года Номер обезличен) А. была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Согласно представленной информации администрации ... района г. Красноярска под утратой оснований дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, в данном случае, понимается превышение установленной учетной нормы площади жилого помещения на территории ... и составление ее более 12 кв.м. на одного человека в соответствии с постановлением администрации ... Номер обезличенот Дата обезличена года «Об установлении нормы предоставления пощади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории ...». Но в связи с тем, что данное постановление, устанавливающее учетную норму в размере не более 12 кв.м. на человека, вступило в силу уже после постановки А. на учет нуждающихся в жилых помещениях, то обратной силы оно не имеет. Согласно ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Таким образом, решение комиссии по жилищным вопросам администрации ... ... о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий А. и издание распоряжения главой администрации ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен«О снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях А.» являются незаконными, поскольку нарушают жилищные права А.. В связи с изложенным просит суд признать действия администрации ... района ... по снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях А. во внеочередном списке незаконными. Обязать администрацию ... района г. Красноярска восстановить А. в очереди нуждающихся в жилых помещениях по дате подачи заявления во внеочередном списке по категории «Участник ВОВ». В судебном заседании помощника прокурора ... ... Е. требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, соответствующие вышеизложенному. А., в интересах которой прокурор обратился с иском, в судебном заседании заявление прокурора поддержала, суду пояснила, что в течении 20 лет состояла в очереди на получение жилья как ветеран Великой Отечественной войны и как вдова участника ВОВ, полагает, что ее незаконно сняли с очереди, поскольку в квартире, где она проживает, фактически проживает 5 человек, она является собственником 1/6 доли в данном жилом помещении, однако на нее приходится менее 12 квадратных метров жилья. Представитель администрации ... района ... Н., выступающая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что снятие А. с учета с вязано с тем, что нуждаемость в улучшении жилищных условий при проверке не установлена, А. проживает в квартире, где на нее приходится учетная норма более 12 квадратных метров. Суд, заслушав помощника прокурора, А., представителя администрации ... ..., исследовав материалы дела, полагает требования прокурора ... ... подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Как установлено в судебном заседании, А., 19.. года рождения, согласно выписке из решения жилищной комиссии от Дата обезличена года, была поставлена на очередь по улучшению жилищных условий по категории «Участники ВОВ». Согласно удостоверению серии от Дата обезличена года А. является ветераном-участником Великой Отечественной войны и имеет льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах». Согласно удостоверению серии от Дата обезличена года А, так же имеет права на льготы и преимущества, установленные вдове умершего участника ВОВ. Распоряжением Номер обезличенот Дата обезличена года А. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, по причине утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. А. зарегистрирована и проживает по адресу: ... ул. У., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансово-лицевым счетом от Дата обезличена года. Данное жилое помещение общей площадью 64,60 кв.м., в том числе жилой 46,70 кв.м. находится в общей долевой собственности. При этом А. имеет 1/6 долю в праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года, выпиской из ЕГРПНИ от Дата обезличена года Номер обезличен. Следовательно, в пользовании на одного человека приходится 10,62 кв.м. общей площади жилого помещения. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством относится к вопросам местного значения городского округа. В соответствии со ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью ст. 56 ЖК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до Дата обезличена года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части. В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О ветеранах» участники ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до Дата обезличена года, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего ФЗ. В соответствии с постановлением Совмина РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР», которое действовало в период постановки А. на учет нуждающихся в жилых помещениях, для инвалидов Великой Отечественной войны, семей погибших воинов и приравненных к ним в установленном порядке лиц, а также для других категорий граждан, из числа имеющих право на первоочередное получение жилых помещений (пункт 23 настоящих Правил), могут быть предусмотрены основания для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, если обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи выше уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов. В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий: инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и приравненных к ним в установленном порядке лицам. Поскольку А. является ветераном ВОВ, на нее распространяются положения Закона Красноярского края от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий». Согласно п. 1 ч. 1 данного закона размер общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, определяется исходя из следующих норм предоставления площади жилого помещения: на одиноко проживающего гражданина - 36 кв.м. общей жилой площади. Кроме того, в соответствии с п.1 Указа Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» необходимо завершить до Дата обезличенаг. обеспечение жильем ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до Дата обезличенаг, и имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах». Согласно ст. 56 ЖК РФ, решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке. Однако в нарушение требований вышеназванной статьи решение о снятии с учета было принято только Дата обезличена года в то время как А. вступила в общедолевую собственность еще в 2002 году. Администрация района выявила обстоятельства, являющиеся основанием принятия решения о снятии с учета в качестве нуждающихся еще в марте 2009 года, что подтверждается наличием в учетном деле ветерана ВОВ А. выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета от Дата обезличена года. Согласно Постановлению администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории ... (в ред. Постановлений администрации города от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен), установлена норма площади жилого помещения: - для постановки на жилищный учет (учетная норма) граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории города Красноярска, - в размере менее 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека в домах, пригодных для проживания (в домах, признанных в установленном действующим законодательством порядке не отвечающими установленным для жилых помещений требованиям, норма для постановки на учет не ограничивается) (в ред. Постановления администрации города от Дата обезличена года Номер обезличен). Однако, в силу ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что решение комиссии по жилищным вопросам администрации ... района ... о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий А. и издание распоряжения главой администрации ... района от Дата обезличена года Номер обезличен«О снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях А.» являются незаконными, поскольку нарушают жилищные права А. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора ... ... удовлетворить. Признать действия администрации ... ... по снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях А. во внеочередном списке, незаконными. Обязать администрацию ... ... восстановить А. в очереди нуждающихся в жилых помещениях по дате подачи заявления во внеочередном списке по категории «Участник ВОВ». Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Красноярска. Председательствующий: Копия. Решение вступило в законную силу.
помещения по договору социального найма;
исключением случаев изменения места жительства в пределах городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
власти или органа местного самоуправления земельного участка для
строительства жилого дома;
принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и
послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий
должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении
вопроса о принятии на учет.