РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 января 2010 г. г. Красноярск Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе: Председательствующего судьи Майко П.А. при секретаре С. с участием помощника прокурора района Е. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к В. о признании утратившим право на жилое помещение, и встречному иску В. к С., А. О., Е. о вселении, определении порядка пользования жилым помещением, выселении У С Т А Н О В И Л: Первоначальный истец - С. обратились в суд с данным иском, мотивируя тем, что она является нанимателем жилого помещения по адресу ул. У. Красноярска. Она проживает с О., Е... Ее сын - А. снялся с регистрационного учета по данному адресу в 1991 году, съехал со спорного жилья и в нем значительный срок не проживает. В силу данного, истец просит признать В. утратившим право пользования жилым помещением, т.к. данное ей необходимо для дальнейшей приватизации жилого помещения. В судебном заседании первоначальный истец свои требования поддержал. Ответчик с иском не согласен и подал встречный иск, в котором просит его вселить в спорное жилое помещение, признав за ним право пользования спорным жилым помещением, т.е. обязав Департамент муниципального имущества и земельных отношений Красноярска, заключить с ним договор найма, и определить порядок пользования спорным жилым помещением, т.е. выселить О., Е.. Свою позицию мотивирует тем, что он был вселен в спорное жилое помещение на основании ордера, а потому имеет право пользования спорным жилым помещением. В настоящий момент, он не обладает правом на иное жилое помещение. А первоначальный истец чинит препятствия в пользования спорным жилым помещением. На предложение суда уточнить свои требования, в части определения порядка пользования жилым помещением, представители ответчика отказались, прося рассмотреть встречный по заявленным требованиям. Третьи лица не явились. Были уведомлены надлежаще. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил - Статья 60 ЖК РСФСР действовавшей на момент возникновения правоотношений предусматривает, что при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях: 1) призыва на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту - в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования);2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения; 3) выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) - в течение всего времени выполнения этих обязанностей; 5) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем; 6) помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем; 7) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом; 8) осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания. Другие условия и случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок устанавливаются законодательством Союза ССР и РСФСР. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом. Статья 89 РСФСР устанавливала, что наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом. Данные положения в целом сохранились и в новой редакции Жилищного Кодекса РФ. Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) эти предписания распространяются на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо, утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием "о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства". В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма. Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия А. из спорной квартиры на иное место жительства, где он проживал длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры на тот момент. В данном деле судом был установлен факт выезда ответчика А. со спорного адреса. Данное подтверждено, кроме заявления первоначального истца, справкой участкового, пояснениями самого А. в суде, который пояснил, что действительно в связи с созданием семьи и брачными отношениями выехал со спорного адреса на проживание одной семьей с Т. по месту ее жительства Данное также подтверждено выпиской из домовой книги и финансово лицевого счета, согласно которой А. снялся с регучета по спорному адресу - ул. У. Красноярска последний раз 23 октября 1991 года. Справка КАБ подтверждает, что А. стоял на момент рассмотрения дела в суде на регучете по адресу ул. К. Красноярска с 14 ноября 1991 года. Т.е. практически одновременно А. снимается с регучета по спорному адресу и становится на регучет по иному адресу - по месту жительства своей супруги. Факт законности приобретения права пользования жилым помещением по адресу ул. К., подтвержден свидетельством о заключении брака, согласно которого А. и Т. - ставшая собственницей квартиры №, дома №, по улице К. Красноярска на основании решения суда, вступили в брак 18 ноября 1988 года. Статья 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения А. в квартиру своей супруги - Т., предусматривала, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Статья 127 ЖК РСФСР предусматривала, что граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру, пользуются ими для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать их внаем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Члены семьи собственника жилого дома, квартиры (статья 53), проживающие совместно с ним, вправе пользоваться наравне с ним помещениями в доме, квартире, если при их вселении не было оговорено иное. Право пользования помещением сохраняется за этими лицами и в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого дома, квартиры. К отношениям пользования жилыми помещениями между собственником дома, квартиры и бывшими членами его семьи применяются правила, установленные статьями 131 - 137 настоящего Кодекса. Таким образом, суд полагает, что А. уйдя жить по месту жительства своей супруги, снявшись с регистрационного учета по спорному адресу, проживая значительный срок у своей супруги, приобрел, на тот момент, право пользования жилым помещением у своей супруги по адресу ул. К. Красноярска, одновременно утратив право пользования спорным жилым помещением, не проживая в нем значительный срок, не ставя вопрос о своем вселении в спорное жилое помещение о признании за ним права пользования жилым помещением. Между тем, в соответствии с законодательством, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. А. именно добровольно выехал на новое место жительство по адресу ул. К. Красноярска и с момента выезда не участвовал в расходах на содержание спорного жилья. Данное обстоятельство А. не опроверг, не представив в суд неопровержимых доказательств. Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Таким образом, А. преимущественно проживал значительный срок в квартире своей супруги, расположенной по адресу: г. Красноярск, улица К.. В данной квартире ответчик проживал с 1991 года, с согласия всех проживающих в ней лиц. Учитывая, что А. стал проживать в квартире своей супруги по адресу ул. К., его отсутствие в спорной квартире, не может являться временным исходя из значительного срока отсутствия в спорной квартире и отсутствия споров значительный период времени в отношении права пользования спорной квартирой А.. С момента снятия с регучета А. по спорному адресу, он не делал попыток вселиться по спорному адресу, до подачи первоначального иска, он не обращался в суд и иные органы за защитой своих нарушенных жилищных прав. Отсутствие в настоящий момент у А., с его слов права на жилое помещение, ввиду распада семейных отношений с Т. и ухода из квартиры по адресу ул. К. Красноярска, не может свидетельствовать о сохранении за ним права пользования спорным жилым помещением, поскольку согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, право пользования жилым помещением у первоначального ответчика прекратилось со дня выезда. Кроме того, из материалов дела видно, что А., выехав в 1991 году из спорной квартиры, проживал с 1991 года постоянно с новой семьей в другой квартире, которая в течение столь длительного периода являлась его фактическим постоянным местом жительства. Таким образом, учитывая, что факт выезда А. из спорной квартиры в 1991 году в добровольном порядке является установленным, суд приходит к выводу, что он утратил право пользования спорной квартирой по адресу Красноярск, улица У.. Что касается требования В. о выселении О. и Е., то в данной части иска суд полагает возможным отказать, т.к. суду не представлено доказательств со стороны В. и обоснований факта не приобретения ими права пользования спорным жилым поением. Они вселены и проживают в спорном жилом помещении с согласия ответственного квартиросъемщика с согласия всех проживающих в жилом помещении лиц, т.к. судом установлено, что сам В. ввиду выезда со спорного адреса на иное постоянное место жительство, утратил право пользования спорным жилым помещением. Ввиду утраты В. права пользования спорным жилым помещением, он также лишается права на обращение в суд с требованиями о выселении С. со спорного жилья. То обстоятельство, что стороны приобретали по ордеру иное жилое помещение, не лишает их права приобрести иное жилое помещение, будучи вселенными ответственным квартиросъемщиком. Довод представителей первоначального ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, с указанным иском, суд полагает признать несостоятельным, т.к. данные жилищные правоотношения являются длящимися, и кроме того, суду не представляется возможным достоверно установить момент начала течения срока исковой давности, т.к. невозможно установить момент нарушения права истца, а также момент, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, с которого начинает течь срок исковой давности. В соответствии с законодательством, если невозможно установить момент нарушения права, а также момент, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, с которого начинает течь срок исковой давности, то положения о сроках исковой давности не применяются. Первоначальный истец указывает, что ее право реально стало нарушенным ответчиком, когда в 2009 году она поняла, что не сможет приватизировать спорное жилое помещение, ввиду включения в ордер первоначального ответчика. Также, суд считает необоснованным довод первоначального ответчика о том, что удовлетворение исковых требований невозможно, поскольку первоначальный истец не указал, какое именно права ответчик утратил. Несмотря на предложение суда, первоначальный истец не уточнил своих требований в данной части, настаивал на своих требованиях изложенных в иске. Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Следовательно содержание прав на жилое помещение по договору социального найма включает в себя право пользование и право владения, не включая право распоряжения. Исходя из заявленных первоначальным истцом требований, исходя из факта принадлежности спорного жилья к муниципальному жилому фонду, ясно вытекает, что истец требует признания ответчика именно утратившим, как право пользования, так и права владения, не заявляя требования к ответчику связанные с правами присущими собственнику жилого помещения, с правомочиями собственника. На основании изложенного и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать В. утратившим право на жилое помещение по адресу ул. У. Красноярска. В удовлетворении встречного иска В. отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении 10 дней после получения полного мотивированного текста решения, который можно по лучить через 5 дней после оглашения резолютивной части решения. Председательствующий Майко П.А. Копия. Решение вступило в законную силу.