постановление суда



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2010г. г. Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Барановой С.М., при секретаре Т

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М к Администрации ... о признании права собственности в порядке приватизации комнаты в общежитии по ...720,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что она вселилась в комнату Номер обезличен в 1999г., в которой проживает по настоящее время на основании ордера. Истица зарегистрирована в указанном жилом помещении по месту жительства, считает, что проживает в комнате на условиях социального найма и, следовательно, имеет право на приватизацию данного помещения. Просит суд признать за ней право собственности на комнату 720 по ....

В судебном заседании истица М подтвердила изложенные обстоятельства, просила признать за ней право собственности на комнату Номер обезличен по ... ....

Представитель ответчика Администрации ... - Г ( по дов. от Дата обезличенаг. Номер обезличен) в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, ранее представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, в представленном отзыве на иск возражала против удовлетворения исковых требований мотивируя тем, что общежитие по ... передано в муниципальную собственность от ОАО Искра, следовательно отсутствует факт передачи общежития от муниципального или государственного предприятия.

В судебном заседании 3-и лица О, С суду пояснили, что не возражают против удовлетворения исковых требований истицы, сами от участия в приватизации комнаты отказались добровольно.

3-и лица МП Дирекция муниципальных общежитий, Управление федеральной регистрационной службы по КК, МП Центр приватизации жилья в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах уважительности не явки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 3- е лицо О получила ордер Номер обезличен от Дата обезличенаг., в который были включены истица М, 3- е лицо С на основании данного ордера указанные лица были вселены в общежитие в комнату Номер обезличен по ....

Согласно выписки из регистрационного учета, выписки из финансово-лицевого счета от Дата обезличенаг. Номер обезличен по месту жительства по ...720 М зарегистрирована с Дата обезличенаг. по настоящее время, кроме истицы в указанной комнате на регистрационном учете состоит О с Дата обезличенаг. по настоящее время; С с Дата обезличенаг. выписан Дата обезличенаг.

Здание по ... ... является общежитием, находится на учете МП «Дирекция муниципальных общежитий» и включено в реестр муниципальной собственности на основании постановления Администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена г., что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности ... и постановлением Номер обезличен.

Согласно ч.1 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно ч.2 ст.6 ЖК РФ действие жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до ведения в его действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом

Поскольку указанные в исковом заявлении жилищные отношения возникли с 2000 года, к данным жилищным отношениям применяются правовые нормы, действующие на момент возникновения данных жилищных правоотношений.

Согласно ч.1, п.3 ч.2 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В силу ст.2 Закона ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизации подлежат жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Истица предъявляя требования о признании права собственности в порядке приватизации на комнату 720 в общежитии по ... также обоснованно считает указанное право на приватизацию производным от признания ее проживающей на условиях социального найма.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Согласно абз. 3 ст.1 Закона РФ «Об основах жилищной политики» в редакции ФЗ от Дата обезличена года, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома для одиноких престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «Об основах жилищной политики» предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления. Основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма является ордер.

Согласно абз. 1 ст. 12 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» в редакции ФЗ от Дата обезличена года, жилищный фонд социального использования - совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределах нормы жилой площади, жилые помещения в коммунальных квартирах, специализированные дома и жилые помещения в них.

Согласно ч.ч.1,2 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица проживает в общежитии по ...720 на условиях социального найма. Суд считает, что истица проживала в комнате Номер обезличен на условиях социального найма до Дата обезличена года.

Признание данного права, возможно также, в силу правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного суда РФ Номер обезличенП от Дата обезличена года «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 ФЗ « введении в действие ЖК РФ» и части первой статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», единственным различием в условиях заключения договоров социального найма до и после Дата обезличена года является форма административного решения о предоставлении нуждающемуся гражданину жилого помещения: до Дата обезличена года оно предоставлялось на основании ордера, а после этой даты - на основании решения органа местного самоуправления. Данное различие носит формально-юридический характер и не является существенным, оно не влияет на правовой режим жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и потому не предопределяет каких-либо его особенностей. Следовательно, и после Дата обезличена года правомочия по владению, пользованию и ограниченному распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, осуществляются на единых условиях для всех нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов независимо от времени их предоставления.

Из приведенной правовой позиции следует, что запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после Дата обезличена года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, т.е. в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Суд считает, что указанная статья имеет прямое действие, и подписывать конкретный договор социального найма не нужно. В силу изложенных выше норм, истец считается проживающим по договору социального найма и имеющим право на приватизацию комнаты в общежитии.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Отсутствие у истицы договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Суд приходит к выводу, что истица, занимающая помещение по ...720 вправе приобрести его в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Однако, учитывая, что помещение - комната 720 по ... не включено в реестр муниципального жилищного фонда и право истца на приватизацию помещения, не включенного в реестр муниципального жилищного фонда фактически неисполнимо, суд считает, что возможно признание права собственности на помещение в порядке приватизации за М, тем более, что в судебном заседании нашло подтверждение право пользования истцом указанным жилым помещением на условиях социального найма. 3-и лица С, О отказались от участия в приватизации, что подтверждается нотариально заверенными согласиями от Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. и пояснениями, данными ими в судебном заседании. Удовлетворяя требования о признании права собственности в порядке приватизации, суд также учитывает:

  1. жилое помещение является изолированным, благоустроенным с наличием сантехнического оборудования, что подтверждается выпиской из технического паспорта. Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение ( квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ, неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
  2. Помещение по ...720 не является служебным жилым помещением.
  3. Истица С в приватизации ранее не участвовала, что подтверждается справкой МП Центра приватизации жилья.
  4. Доводы представителя Администрации ..., о наличии прямого запрета на приватизацию комнат в общежитии, содержащегося в ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судом не принимаются, поскольку в силу ст.4 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ и настоящему Федеральному закону.

Следует также учесть, что общежитие по ... ... Номер обезличен от Дата обезличена ... передача объектов согласно приложения к постановлению стала возможной на основании решений А Суда Красноярского края по искам прокурора Красноярского края к Краевому комитету по управлению государственным имуществом, ОАО «Искра» о признании недействительными сделок о включении в уставный капитал ОАО «Искра» при приватизации телевизорного завода объектов соцкультбыта - общежитий по ..., ..., .... Данные сведения содержатся в постановлении Администрации ... Номер обезличен. Данный факт свидетельствует о возможности применения ст.7«О введении в действие ЖК РФ» к правоотношениям, возникшим у сторон.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за М, Дата обезличена года рождения, уроженкой ..., ..., Латвия право собственности в порядке приватизации на комнату 720 ... по ... ... общей площадью 18,9 кв.м., жилой площадью 19,9 кв.м., расположенную на 7 этаже.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.

Судья: С.М. Баранова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200