ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 мая 2010 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе: Председательствующего: Марковой Н.В. при секретаре: С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по ... в защиту неопределенного круга лицу к ООО «Х» о признании бездействия по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, УСТАНОВИЛ: Руководитель Управления Роспотребнадзора по ... обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Х» о признании бездействия ООО «Х» по устранению нарушений требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, обязании ООО «Х» устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил в минипекарне ООО «Х» по адресу: ..., ..., 5, в срок 4 месяца следующим образом: мотивируя тем, что в августе 2009 г. специалистами Управления Роспотребнадзора по ... проведена плановая проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Х» в минипекарне по адресу: ..., ..., 5. В ходе проведенной проверки установлен факт нарушения санитарного законодательства - п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, СП 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»: п. 3.6.11. - не обеспечено покрытие пола с удобной для очистки и мытья поверхностью в производственном помещении (покрытие пола с наличием выбоин, трещин); п. 3.5.5. - не снабжены аспирационными устройствами источники выделения пыли (мукопросеиватель, тестомесильная машина); п. 3.5.4. - не обеспечены вытяжной системой вентиляции (вытяжными зонтами) моечные ванны для оборотной тары, вытяжные зонты отсутствуют; п. 2.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» - не организован производственный контроль в соответствии с программой производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за качеством используемого сырья: не проведены лабораторные исследования муки пшеничной на показатели безопасности (по содержанию токсичных элементов, нитрозаминов, афлатоксина В1, пестицидов, радионуклидов) (протоколы лабораторных исследований за 2009 г. не представлены, отсутствуют). ООО «Х» и заместитель директора ООО «Х» за указанные нарушения привлечены к административной ответственности по ст. 6.3 (постановления по делам об административных правонарушениях Номер обезличен от Дата обезличена г. и Номер обезличен от Дата обезличена г.). По результатам проведенной проверки ООО «Х» должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный надзор, выдано предписание об устранении выявленных нарушений Номер обезличенс от Дата обезличена г., срок исполнения которого Дата обезличена г. При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания Дата обезличена г. установлено, что нарушения не устранены, требование об их устранении не выполнено. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении ООО «Х» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г.) В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по ... по доверенности А. заявленные исковые требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Ответчик в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением. Суд, считает возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Как установлено в судебном заседании, в августе 2009 г. специалистами Управления Роспотребнадзора по ... проведена плановая проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Х» в минипекарне по адресу: ..., ..., 5. В ходе проведенной проверки установлен факт нарушения санитарного законодательства - п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, СП 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»: п. 3.6.11. - не обеспечено покрытие пола с удобной для очистки и мытья поверхностью в производственном помещении (покрытие пола с наличием выбоин, трещин); п. 3.5.5. - не снабжены аспирационными устройствами источники выделения пыли (мукопросеиватель, тестомесильная машина); п. 3.5.4. - не обеспечены вытяжной системой вентиляции (вытяжными зонтами) моечные ванны для оборотной тары, вытяжные зонты отсутствуют; п. 2.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» - не организован производственный контроль в соответствии с программой производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за качеством используемого сырья: не проведены лабораторные исследования муки пшеничной на показатели безопасности (по содержанию токсичных элементов, нитрозаминов, афлатоксина В1, пестицидов, радионуклидов) (протоколы лабораторных исследований за 2009 г. не представлены, отсутствуют). ООО «Х» и заместитель директора ООО «Х» за указанные нарушения привлечены к административной ответственности по ст. 6.3 (постановления по делам об административных правонарушениях Номер обезличен от Дата обезличена г. и Номер обезличен от Дата обезличена г.). По результатам проведенной проверки ООО «Х» должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный надзор, выдано предписание об устранении выявленных нарушений Номер обезличенс от Дата обезличена г., срок исполнения которого Дата обезличена г. При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания Дата обезличена г. установлено, что нарушения не устранены, требование об их устранении не выполнено. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении ООО «Х» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г.) Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30 марта 1999 года № 32 ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, на основании п.5 ст. 15 граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества, в силу п.3 ст. 39 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Осуществление ООО «Х» деятельности с нарушением санитарного законодательства создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений не обеспечивая при этом благоприятную среду обитания неопределенного круга лиц. Таким образом, бездействие ООО «Х» по устранению нарушений санитарного законодательства, невыполнение требований предписаний должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор нарушает ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, так как нарушается право неопределенного круга граждан на благоприятную среду обитания, которая по определению ст. 1 указанного закона включает в себя совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей условия жизнедеятельности человека. В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 30 июня 2004 года, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствие с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет, в связи с чем, подлежит взысканию с ответчика госпошлина в доход муниципального бюджета в размере 4000 рублей. С учетом вышеизложенного, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199, 235 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать бездействие ООО «Х» по устранению нарушений Обязать ООО «Х» устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил в минипекарне ООО «Х» по адресу: ..., ..., 5, в течение четырех месяцев со дня вступления заочного решения в законную силу следующим образом: Взыскать с ООО «Х»госпошлину в доход муниципального бюджета в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10-ти дней, с подачей жалобы через ... суд .... Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения. Подписано председательствующим. Копия верна. Судья: Н.В. Маркова
пыли (мукопросеиватель, тестомесильная машина);
моечными ваннами для оборотной тары;
показатели безопасности (по содержанию токсичных элементов, нитрозаминов, афлатоксина В1, пестицидов, радионуклидов), представить протоколы лабораторных исследований.
требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
пыли (мукопросеиватель, тестомесильная машина);
моечными ваннами для оборотной тары;
показатели безопасности (по содержанию токсичных элементов, нитрозаминов, афлатоксина В1, пестицидов, радионуклидов), представить протоколы лабораторных исследований.