Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года ... суд ... в составе:

председательствующего: Марковой Н.В.

при секретаре: Н

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по ... в защиту неопределенного круга лиц к ООО о признании бездействия по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей незаконными, устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по ... обратилось в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО о признании бездействия по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей незаконными, устранении допущенных нарушений, мотивируя тем, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года специалистами Управления Роспотребнадзора по ... проведено плановая проверка в отношении ООО в организации общественного питания -столовой, находящейся по адресу: ..., ....

В столовой должностными лицами Управления Роспотребнадзора по ... установлен факт нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» от Дата обезличена г. Номер обезличен (далее - закон) и Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен (далее - Правила оказания услуг общественного питания):

ст. 10 Закона - не обеспечено соблюдение права потребителей на получение необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах общественного питания;

п. 6 Правил оказания услуг общественного питания - не обеспечено право потребителей на получение качественных услуг общественного питания, оказанных в соответствии с технической документацией предприятия - технологические карты, разработанные на блюда, не содержат сведения с учетом норм закладки сырья и потерь в соответствии со сборником рецептур (сборником технологических нормативов), на блюда, разработанные по новым рецептурам: салат-коктейль «Вкус моря» 150/3/5, салат «Япония» 150/3/5, технико-технологические карты отсутствуют, не представлены;

п. 8 Правил оказания услуг общественного питания - не обеспечено право потребителя на предоставление по первому его требованию книги отзывов и предложений (книга отзывов и предложений не представлена, отсутствует);

п. 10 Правил оказания услуг общественного питания - нарушение права потребителя на информацию, размещенную в наглядной и доступной форме для потребителей о настоящих Правилах оказания услуг общественного питания (информация о Правилах оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, отсутствует);

п. 11 Правил оказания услуг общественного питания - не обеспечено соблюдение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, оформленной на вывеске организации общественного питания, с указанием сведений о наименовании организации, юридическом адресе, типе, классе и режиме работы (на вывеске предприятия имеется только надпись: столовая «Отдых», сведения о типе, классе, режиме работы и юридическом адресе отсутствуют);

п. 12 Правил оказания услуг общественного питания - нарушаются права потребителя на информацию об оказываемых услугах, обеспечивая возможность их правильного выбора (сведения о калорийности, содержании жиров, белков, углеводов не указаны (отсутствуют) в меню организации общественного питания).

За указанные нарушения директор ООО привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 14.8 Кодекса РФ об административном правонарушении (постановление Номер обезличен от Дата обезличена г.). По результатам проведенной проверки ООО было выдано предписание Номер обезличен от Дата обезличена г. о прекращении нарушений прав потребителей со сроком исполнения до Дата обезличена года.

При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания Дата обезличена г. установлено, нарушения не устранены, требование об их устранении не выполнено. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица о прекращении нарушений прав потребителей возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от Дата обезличена г. Номер обезличен).

Не доведение до сведения потребителей информации об оказываемых услугах, о калорийности, содержании жиров, белков, углеводов, о Правилах оказания услуг общественного питания ведет к нарушению права потребителей на получение необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах общественного питания, права на просвещение в области защиты прав потребителей.

Отсутствие технико-технологических карт на новые блюда, отсутствие в технологических картах норм закладки сырья и потерь в соответствии со сборником рецептур ведет к нарушению права потребителей на получение качественных услуг общественного питания.

Не предоставление книги отзывов и предложений ведет к нарушению права потребителей на защиту их нарушенных прав.

Отсутствие информации, оформленной на вывеске организации общественного питания, с указанием сведений о наименовании организации, юридическом адресе, типе, классе и режиме работы ведет к нарушению права потребителя на информацию об изготовителе, в нарушение ст.10 ФЗ «О Защите прав потребителей».

Права и свободы граждан гарантированы основным законом государства - Конституцией РФ (ст. 17).

В связи с чем, просит признать бездействие ООО по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей противоправными, нарушающими права, свободы и интересы неопределенного круга лиц (потребителей). В соответствии со ст. 46 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О защите прав потребителей» обязать ООО прекратить нарушения прав потребителей в организации общественного питания - столовой по адресу: ..., ..., в срок 1 месяц после вступления решения суда в законную силу следующим образом:

довести до сведения потребителей информацию об оказываемых услугах,

обеспечить наличие в технологических картах, разработанных на
блюда, сведений с учетом норм закладки сырья и потерь в соответствии со сборником рецептур (сборником технологических нормативов); разработать технико-технологические карты на блюда, вырабатываемые по новым рецептурам: салат-коктейль «Вкус моря» 150/3/5, салат «Япония» 150/3/5;

обеспечить наличие книги отзывов и предложений для
предоставления по первому требованию покупателя,

разместить информацию в наглядной и доступной форме для
потребителей о Правилах оказания услуг общественного питания,

на вывеске организации общественного питания указать сведения о
наименовании организации, юридическом адресе, типе, классе и режиме работы;

в меню организации общественного питания указать сведения о
калорийности, содержании жиров, белков, углеводов блюд.

В последствии исковые требования Управлением Роспотребнадзора по ... были уточнены л.д.44), просит признать бездействие ООО по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей противоправными, нарушающими права, свободы и интересы неопределенного круга лиц (потребителей). В соответствии со ст. 46 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О защите прав потребителей» обязать ООО прекратить нарушения прав потребителей в организации общественного питания - столовой по адресу: ..., ..., в срок 1 месяц после вступления решения суда в законную силу следующим образом:

Довести до сведения потребителей информацию об оказываемых услугах- обеспечить потребителю возможность ознакомления с меню, разработанным организацией общественного питания, как в зале, так и вне зала обслуживания,

обеспечить наличие в технологических картах, разработанных на блюда, сведений с учетом норм закладки сырья и потерь в соответствии со сборником рецептур (сборником технологических нормативов), прекратить изготовление и реализацию салата- коктейля «Вкус-моря» 150/3/5, салата «Япония» 150/3/5,

Разместить информацию в наглядной и доступной форме для потребителей о Правилах оказания услуг общественного питания,

На вывеске организации общественного питания указать сведения о юридическом адресу организации и классе.

В судебном представитель Управления Роспотребнадзора по ... по доверенности К уточненные исковые требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, суду пояснила, что часть блюд изготавливается ответчиком по сборнику рецептур 1983 года, который не действует на данный момент, не указан вид сырья, технико- технологическая карта оформлена не в соответствии с временным порядком разработки и утверждения технико- технологических карт на блюда и кулинарные изделия, нет необходимых разделов, сведений, в том числе о норме выхода готовой продукции (компонентов салата), в связи с чем не предоставляется возможным оценить нормы по представленным технико- технологическим картам.

Представитель ООО по доверенности Т суду пояснила, что допущенные нарушения в настоящее время ими фактически устранены, недостатки, имеющиеся в технико- технологических картах готовы устранить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено в судебном заседании, с Дата обезличена года по Дата обезличена года специалистами Управления Роспотребнадзора по ... проведено плановая проверка в отношении общества с ООО в организации общественного питания -столовой, находящейся по адресу: ..., ..., где установлен факт нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» от Дата обезличена г. Номер обезличен (далее - закон) и Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен (далее - Правила оказания услуг общественного питания):

ст. 10 Закона - не обеспечено соблюдение права потребителей на получение необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах общественного питания;

п. 6 Правил оказания услуг общественного питания - не обеспечено право потребителей на получение качественных услуг общественного питания, оказанных в соответствии с технической документацией предприятия - технологические карты, разработанные на блюда, не содержат сведения с учетом норм закладки сырья и потерь в соответствии со сборником рецептур (сборником технологических нормативов), на блюда, разработанные по новым рецептурам: салат-коктейль «Вкус моря» 150/3/5, салат «Япония» 150/3/5, технико-технологические карты отсутствуют, не представлены;

п. 8 Правил оказания услуг общественного питания - не обеспечено право потребителя на предоставление по первому его требованию книги отзывов и предложений (книга отзывов и предложений не представлена, отсутствует);

п. 10 Правил оказания услуг общественного питания - нарушение права потребителя на информацию, размещенную в наглядной и доступной форме для потребителей о настоящих Правилах оказания услуг общественного питания (информация о Правилах оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, отсутствует);

п. 11 Правил оказания услуг общественного питания - не обеспечено соблюдение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, оформленной на вывеске организации общественного питания, с указанием сведений о наименовании организации, юридическом адресе, типе, классе и режиме работы (на вывеске предприятия имеется только надпись: столовая «Отдых», сведения о типе, классе, режиме работы и юридическом адресе отсутствуют);

п. 12 Правил оказания услуг общественного питания - нарушаются права потребителя на информацию об оказываемых услугах, обеспечивая возможность их правильного выбора (сведения о калорийности, содержании жиров, белков, углеводов не указаны (отсутствуют) в меню организации общественного питания)

За указанные нарушения Постановлением от Дата обезличена года л.д.7-9) директор ООО привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 14.8 Кодекса РФ об административном правонарушении (постановление Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.7-9). По результатам проведенной проверки ООО было выдано предписание Номер обезличен от Дата обезличена г. о прекращении нарушений прав потребителей со сроком исполнения до Дата обезличена года л.д.10-11).

При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания Дата обезличена г. установлено, нарушения не устранены, требование об их устранении не выполнено. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица о прекращении нарушений прав потребителей возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от Дата обезличена г. Номер обезличен л.д.13-16).

В последствии часть выявленных нарушений ООО было устранен, в связи с чем исковые требования истцом были уточнены.

В ходе рассмотрения дела, так же установлено, что ООО частично устранил оставшиеся нарушения, что подтверждено документально, а именно:

До сведений потребителей доведена информация об оказываемых услугах- обеспечена возможность ознакомления с меню, как в зале, так и вне зала обслуживания- в Уголке потребителя ( в холле), где так же размещена информация в наглядной и доступной форме для потребителей о Правилах оказания услуг общественного питания, на вывеске организации общественного питания указаны сведения о юридическом адресу организации и классе, прекращено изготовление и реализация салата- коктейля «Вкус моря» 150/3/5, салата «Япония» 150/3/5, что подтверждается меню. В связи с добровольным исполнением допущенных нарушений ответчиком вышеуказанных нарушений, оснований для удовлетворения заявленных требований в этой части не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований в этой части, суд полагает необходимым отказать.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании до настоящего времени не обеспечено наличие в технологических картах, разработанных на блюда, сведений с учетом норм закладки сырья и потерь в соответствии со сборником рецептур (сборником технологических нормативов.

Как следует из заключения Главного специалиста- эксперта отдела надзора за питанием населения Д, специалиста- эксперта отдела за питанием населения К, в представленных ООО технологических картах и технико- технологических картах на блюда, часть блюд изготавливается по сборнику рецептур 1983 года, который не действует на данный момент, не является технологическим нормативом в соответствии с письмом Министерства торговли РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, не во всех картах указан номер рецептуры, полное наименование сборника рецептур, в связи с чем не представляется возможным оценить правильность применения норм сборника технологических нормативов. Не указан вид сырья (мясо говядины, уксуса с указанием концентрации) технико- технологическая карта оформлена не в соответствии с временным порядком разработки и утверждения технико- технологических карт на блюда и кулинарные изделия (утв. Зам. Министра внешних экономических связей и торговли РФ июль 1997 г.), нет необходимых разделов, сведений, в том числе выхода готовой продукции (компонентов салата) поэтому не представляется возможным оценить нормы по представленным технико- технологическим картам.

Таким образом, ответчиком в нарушение п.6 Правил оказания услуг общественного питания- не обеспечено право потребителей на получение качественных услуг общественного питания, оказанных в соответствии с технической документацией предприятия - технологические карты, разработанные на блюда, не содержат сведения с учетом норм закладки сырья и потерь в соответствии со сборником рецептур (сборником технологических нормативов).

Согласно ст.10 ФЗ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация доводится до сведения потребителей на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

С учетом изложенного, заявленные требования в части обязания ответчика

допущенные ответчиком нарушения обеспечить наличие в технологических картах, разработанных на блюда, сведений с учетом норм закладки сырья и потерь со сборником рецептур (сборником технологических нормативов) подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика госпошлина в доход муниципального бюджета в размере 4000 рублей.

На основании вышеизложенного, в соответствие со ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Обязать ООО в организации общественного питания-столовой по адресу: ..., ..., в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, обеспечить наличие в технологических картах, разработанных на блюда, сведений с учетом норм закладки сырья и потерь со сборником рецептур (сборником технологических нормативов).

В остальной части заявленных требований Управлению Роспотребнадзора по ...- отказать.

Взыскать с ООО госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение десяти дней, с подачей жалобы через ... суд ....

Копия верна

Подписано председательствующим

Судья: Маркова Н.В.