постановление суда



РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г.Красноярск 14 июля 2010года

Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Стащук В.Н.

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Халюзовой И.В., действующей на основании доверенности от Дата обезличена года,

представителя ответчика Румянцева В.Н.

при секретаре Артемьевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к О. о признании незаконным бездействия в части несоблюдения санитарного законодательства и возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд иском к О. о признании незаконным бездействия ответчика по устранению нарушений, требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. Поводом для обращения в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц является невыполнение предписания О. об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства Номер обезличенс от Дата обезличена года со сроком исполнения Дата обезличена г., а именно О. в магазине, расположенного по адресу: ... не проведен текущий ремонт в помещении склада хранения пищевых продуктов, в бытовом помещении для персонала (в санузле) - п. 10.8 предписания; не установлены крышки на 2 раздельных контейнерах для сбора мусора и пищевых отходов - 2.7 предписания. Свое требование мотивирует тем, что Дата обезличена года ответчик привлечен к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно за нарушение п. 5 ст. 15 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - не соблюдение условий хранения и реализации пищевых продуктов в соответствии с действующей нормативной и технической документацией.

Дата обезличена года О. было выдано предписание Номер обезличенс об устранении выявленных нарушений в срок до Дата обезличена года.

Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на ответчика, с выявленными нарушениями ответчик согласился.

Дата обезличена года в О. была проведена контрольная проверка исполнения предписания, установлено, что нарушения не устранены, требование об их устранении нарушены. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющий государственный надзор, в отношении О. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. О. признано виновным, наложен административный штраф в размере 10 000 рублей.

В настоящее время пункты 2.7, 10.8 предписания от Дата обезличена Номер обезличенс не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не предоставлено.

В судебном заседании представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю - Халюзова И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, подтвердив изложенные выше обстоятельства, дополнительно суду пояснила, что Дата обезличена года в 11 ч. 30 мин. специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Ознобихиной С.А. проведена проверка исполнения предписания в О. в магазине по адресу: ..., по результатам которой установлено, что ответчиком п.п. 9, 12, 13 предписания от Дата обезличенаг. Номер обезличенс на момент проверки исполнены не были.

Представитель ответчика Румянцев В.Н., действующей на основании протокола единственного учредителя О. от Дата обезличена года в зал судебного заседания явился, исковые требования не признал, пояснил, что оставшиеся нарушения указанные в предписании являются не существенными, более того, он сообщал в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю, что предписание будет исполнено, ремонт произведен, крышки на баки будут установлены, на сегодняшний день все исполнено.

Вместе с тем, Румянцев В.Н. не отрицал, что на момент контрольной проверки Дата обезличена года предписание в полной мере исполнено не было, ремонт не произведен, в связи с тем, что было холодное время года, почему сразу не были установлены крышки на мусорные баки Румянцев В.Н. пояснить ничего не смог.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, которое представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. Согласно ч.3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В силу ст.51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999г. №52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно ст. 11 выше названного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ «Осанитарно-эпидемологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

"Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001, предусмотрено в пунктах:

2.7. в части обеспечения оборудования заасфальтированной площадки для сбора мусора и пищевых отходов на расстоянии не менее 25 м. от организации торговли с установкой двух раздельных контейнеров с крышками.

10.8. в части обеспечения в помещении магазина текущего ремонта по мере необходимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Дата обезличенаг. О. постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Номер обезличен (вступившим в законную силу) был привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п. 5 ст. 15 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выявленное Дата обезличенаг. в 15час.30мин. в организации розничной торговли- магазине по адресу: .... л.д. 7-10).

С целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, Дата обезличенаг. О. вынесено предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения Дата обезличена года. л.д. 11-13).

При проведении последующей повторной проверки, результат которой подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена Номер обезличен по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ л.д. 14-16), установлено, что пункты 9, 12, 13 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от Дата обезличенаг. Номер обезличенс, выполнены не были.

Довод представителя ответчика о том, что он сообщал в Управление Роспотребнадзора о выполнении пунктов предписание в более поздний срок не может быть принят во внимание, поскольку доказательств этому ответчик не представил, письменных заявлений Истцу не направлялось, к представленному в зал суда письму от Дата обезличена. о выполнении всех пунктов предписания, суд относится критически, поскольку, подтверждения направления указанного письма Истцу в суд не представлено.

Более того, указанное письмо датировано, Дата обезличена года, что подтверждает не исполнение в срок (Дата обезличена) предписания от Дата обезличена года Номер обезличенс.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт бездействия ответчика по выполнению требований соблюдения санитарного законодательства РФ, а потому ответчик обязан устранить в разумный срок выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил, так как перечисленные нарушения напрямую влияют на безопасность неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие О. по устранению нарушений требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Обязать О. устранить нарушения санитарных правил в организации торговли в магазине по адресу: ... в срок 1 месяц после вступления решения суда в законную силу следующим образом:

- провести текущий ремонт в помещении склада хранения пищевых продуктов, в бытовом помещении для персонала ( в санузле);

- установить крышки на 2 раздельных контейнерах для сбора мусора пищевых отходов.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Красноярска.

Судья Стащук В.Н.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200