РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 03 августа 2010 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Стащук В.Н.,

при секретаре Кривцовой Т.В.,

с участием истицы Кривцовой Т.В.,

представителей ответчика Провоторова Д.В., Карпенко Е.И.,

рассмотрев гражданское дело по иску Корниловой А.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска о  признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Корнилова А.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с Дата обезличенагода (со дня обращения с заявлением о назначении пенсии), включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности старшей пионервожатой в средней школе Номер обезличен .... Свои требования истица мотивирует тем, что она работает в педагогических должностях в образовательных учреждениях с Дата обезличена года по настоящее время. В связи с тем, что наименования должностей и учреждений, в которых она работала, включены в «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», и стаж ее педагогической деятельности составляет Номер обезличен лет, Дата обезличенаг. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Однако решением Номер обезличен от Дата обезличенаг. Управления ПФ РФ в Октябрьском районе г.Красноярска в удовлетворении заявления ей было отказано в связи с тем, что из специального стажа был исключен период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности старшей пионервожатой в средней школе Номер обезличен г. Красноярска.

Данное решения УПФ РФ в Октябрьском районе г.Красноярска истица считает незаконными, противоречащими Конституции РФ и нормам права, регулирующим порядок исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на том основании, что в оспариваемый период работы в качестве пионервожатой действовало постановление Совета Министров СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

В судебном заседании Корнилова А.П. исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.    

Представитель ответчика УПФ РФ в Октябрьском районе г.Красноярска Карпенко Е.И., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года иск не признала, суду пояснила, что наименования должности «старшая пионервожатая» не предусмотрена Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличенаг. Номер обезличен, Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен. Кроме того, пояснила, что в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенП и от Дата обезличена года Номер обезличенО-О, возможно сохранение права на включение в стаж на соответствующих видах работ времени работы в определенных должностях и учреждениях за период, когда законодательством предусматривался их зачет в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. В этой связи периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, приходящиеся на период действия указанного постановления, т.е. до Дата обезличена года, возможно засчитывать в стаж для назначения досрочной пенсии с учетом законодательства и нормативных правовых актов, действующих на Дата обезличена года (т.е. с учетом положений постановления Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенП).

Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам может определяться с учетом норм постановления от Дата обезличена года Номер обезличен в период до Дата обезличена года. Указанным Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года, которое действовало в спорный период работы Истицы, предусмотрен Перечень учреждений и должностей, работа в которых подлежала зачету в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии. В п. 1  Перечня содержится список должностей и учреждений работников Просвещения. Перечнем должность «старшая пионервожатая» не поименована. В соответствии с п. Номер обезличен Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет в стаж работы учителей и других работников просвещения может засчитываться время работы в должности пионервожатой. А в соответствии с п. Номер обезличен Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, указанное время засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее Номер обезличен стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Представитель Ответчика Провоторов Д.В., действующий на основании доверенности от 02.10.2010 года суду пояснил, что на момент прекращения действия Постановления Номер обезличен от Дата обезличена года (Дата обезличена года) у Корниловой А.П. не возникло право для зачисления в стаж периодов работы, дающих право на пенсию за выслугу лет, так как к этому времени она не выработала Номер обезличен продолжительности стажа требуемого для назначения пенсии, просил в иске отказать.    

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что исковые требования Корниловой А.П. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.Номер обезличен Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста Номер обезличен лет, и женщины, достигшие возраста Номер обезличен лет.

Согласно пп.Номер обезличен ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена N 173-ФЗ (ред. от Дата обезличена) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее Номер обезличен лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичное положение содержалось в Номер обезличен названного Закона в предыдущей редакции.

Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.Номер обезличен Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с Номер обезличен Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.Номер обезличен вышеуказанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом Номер обезличен пункта Номер обезличен Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах Номер обезличен раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте Номер обезличен раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте Номер обезличен раздела "Наименование учреждений" списка.

Судом установлено, что истица Корнилова А.П. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работала в средней школе Номер обезличен г. Красноярска в должности старшей пионервожатой.

Из материалов дела усматривается, что на заседании Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованного лица Корниловой А.П. Дата обезличена г. принято решение об отказе ей в назначении пенсии в связи с отсутствием права на досрочное назначение пенсии по п. 19 ст. 27 ФЗ Номер обезличен «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, поскольку не подлежал зачету период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности старшей пионервожатой в Средней школе Номер обезличен г. Красноярска.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности старшей пионервожатой в средней школе Номер обезличен г. Красноярска, необходимо отметить, что в разделе "Наименование должностей" Списка должность пионервожатой не указана. Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до Дата обезличена г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от Дата обезличена г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Вместе с тем согласно п.Номер обезличен Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. В силу п.4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее Номер обезличен стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от Дата обезличена г. N 2-П, а также в ряде его определений, стНомер обезличен Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель принял меры для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности "пионервожатая". С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации данный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее Номер обезличен стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. На момент действия Постановления Совета Министров СССР Номер обезличен от Дата обезличена года у истицы Номер обезличен стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию не было выработано.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы Корниловой А.П. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности старшей пионервожатой в средней школе Номер обезличен г. Красноярска не подлежат включению в стаж работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Номер обезличен ФЗ Федерального закона от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции от Дата обезличена и в соответствии с Номер обезличен Номер обезличен «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличенаг. в прежней редакции Закона.

Суд считает, что Пенсионный Фонд в Октябрьском районе г. Красноярска верно исчислил педагогический стаж Истице, который составил Номер обезличен года Номер обезличен дня., право на досрочную пенсию по старости у Истицы возникнет Дата обезличена года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

   В удовлетворении исковых требований Корниловой А.П. о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

                                  Судья В.Н. Стащук