Дело № 2-1819/10
подлинник
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Красноярск 19 августа 2010г.
Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего Барановой С.М.,
при секретаре Тарадиной Н.А.,
с участием представителя истицы Ложкиной А.К. – Сарычевой Н.А. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ложкиной А.К. к Администрации г.Красноярска, Администрации Октябрьского района г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Представитель истицы Ложкиной А.К. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг. Сарычева Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Красноярска, Администрации Октябрьского района г.Красноярска, просив признать за истицей право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... квартира Номер обезличен, в порядке приватизации. Свои требования представитель мотивировал тем, что в указанном жилом помещении истица проживает совместно со своей дочерью Ложкиной Т.В. и сыновьями Ложкиным А.В., Ложкиным А.В., где все состоят на регистрационном учете. В жилое помещение истица была вселена на основании служебного ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданного исполнительным комитетом Красноярского городского Совета народных депутатов на основании решения исполкома Номер обезличен от Дата обезличенаг. На настоящее время квартира передана в муниципальную собственность, а ранее была закреплена за Красноярским отделением железной дороги. При обращении с вопросом о приватизации указанного жилого помещения Ложкиной А.К. было отказано по той причине, что квартира относится к служебному жилому фонду. Однако, каких-либо актов органов местного самоуправления о включении спорной квартиры в число служебных не имеется. В связи с чем полагает, что истица вправе приобрести квартиру в собственность в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В судебное заседание истица Ложкина А.К. не явилась, направив своего представителя Сарычеву Н.А. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг., которая требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
Третьи лица на стороне истицы Ложкина Т.А., Ложкин А.В., Ложкин А.В., привлеченные к участию в деле по инициативе суда определением от Дата обезличенаг., ходатайствовали о рассмотрении иска в свое отсутствие, о чем представили письменные заявления с просьбой об удовлетворении требований истицы.
Представитель ответчика Администрации ... по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг. Глебова Е.Ю. в суд не явилась, ранее просила рассмотреть иск в свое отсутствие, представив письменные возражения на исковое заявление, согласно которых просила отказать в удовлетворении иска. Глебова Е.Ю. письменно пояснила, что, как следует из ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг., Ложкиной А.К. предоставлено служебное жилое помещение, которое, в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Номер обезличен от Дата обезличенаг., приватизации не подлежит. Муниципальным образованием г.Красноярска (собственником вышеуказанного служебного жилья) не принималось решения о его приватизации, оно не исключалось из числа служебных на основании распоряжения администрации города, вынесенного на основании ходатайства администрации соответствующего района и согласия предприятия, за которым закреплено служебное жилое помещение при наличии оснований, предусмотренных п.2 ст.103 ЖК РФ, поэтому у истицы отсутствует право на его приватизацию.
Ответчик Администрация Октябрьского района г.Красноярска, третье лицо на стороне ответчиков Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснояркому краю (правопреемник Управления Федеральной государственной службы по Красноярскому краю) своих представителей в суд не направили, о дне и времени слушания дела были извещены надлежаще. В соответствии со ст.ч.3 ст.167 ГПК РФ, иск рассмотрен в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истицы, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст.12 ГК РФ, способы защиты гражданских прав осуществляются, в т.ч. путем признания права.
На основании ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Номер обезличен от Дата обезличенаг. (в редакции от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ), приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде….
Судом установлено: На основании решения исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов трудящихся Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.21), в соответствии со служебным ордером Номер обезличен от Дата обезличенаг. Ложкиной А.К. на состав семьи: Ложкин В.И. – муж, Ложкин А.В. – сын, Ложкин А.В.- сын, Ложкина Т.В. – дочь, предоставлено право занятия трехкомнатной квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ..., жилой площадью 38,0 кв.м. л.д.23). Как следует из вышеуказанного решения Номер обезличен от Дата обезличенаг., спорное жилое помещение как служебное, предоставлено Ложкиной А.Н., работающей мастером участка штукатуров. Наличие указанных документов свидетельствует о предоставлении истице жилого помещения в связи с работой, которая с Дата обезличенаг. принята на работу в Бугачскую дистанцию гражданских сооружений в качестве штукатура на мастерский участок станции Красноярск, что подтверждается трудовой книжкой АТ-111 Номер обезличен, выданной истице Дата обезличенаг. Дата обезличенаг. Красноярская дистанция гражданских сооружений преобразована в структурное подразделение Красноярского отделения – филиал ФГУП Красноярской железной дороги, а Дата обезличенаг. переименована в Красноярскую дистанцию гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения. В соответствии с записью Номер обезличен, имеющейся в этой же трудовой книжке, в связи с приватизацией имущества ФГУП «Красноярская железная дорога МПС России» путем внесения в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» Красноярская дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения – структурное подразделение ФГУП «Красноярская железная дорога МПС России» переименована в Красноярскую дистанцию гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения - структурное подразделение Красноярской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», которое (ОАО «Российские железные дороги) создано постановлением правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. Истица продолжает работать в указанной организации по настоящее время.
Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, на регистрационном учете в адресе по ... квартира Номер обезличен в ... состоят: Ложкина А.К. (квартиросъемщик, 1956 года рождения) с Дата обезличенаг., Ложкин А.В. (сын, 1976 года рождения) с Дата обезличенаг., Ложкин А.В. (сын, 1978 года рождения) с Дата обезличена года, Ложкина Т.В. (дочь, 1980 года рождения) с Дата обезличенаг. Ложкин В.И., 1952 года рождения, супруг истицы, умер Дата обезличенаг., что подтверждается свидетельством о смерти 1-БА Номер обезличен.
Из смысла ст.9 Закона РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего на момент возникновения рассматриваемых правоотношений, следовало, что изменение отношений собственности при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении этих предприятий, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления. При этом каких-либо ограничений для передачи жилищного фонда в ведение органов местного самоуправления в зависимости от состояния этого фонда нормы федерального законодательства не предусматривали.
Как следует из ответа начальника управления муниципального жилья Администрации ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., квартира Номер обезличен по ... в ... фактически передана в муниципальную собственность согласно постановлению администрации города Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О приеме в муниципальную собственность на баланс МУП ПЖРЭТ Номер обезличен зданий жилых домов ФГУП «Красноярская железная дорога». Регистрация муниципальной собственности на квартиры, переданные от ведомств, осуществляется по обращениям граждан после проведения инвентаризации и изготовления выписки из технического паспорта на жилые помещения. Жильцы указанной квартиры по данному вопросу в управление муниципального жилья не обращались. Документов о включении указанной квартиры в число служебных не имеется л.д.14). Аналогичные сведения содержатся в информации зам.руководителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации ... за Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Согласно постановления и.о.главы города Номер обезличен от Дата обезличенаг., в муниципальную собственность включены объекты жилищно-коммунального хозяйства Бугачской дистанции гражданских сооружений Красноярского отделения Красноярской железной дороги в соответствии с приложением 1 и переданы на баланс «ПЖРЭТ-9» согласно актов приема-передачи. Из приложения Номер обезличен следует, что в муниципальную собственность ... в числе объектов коммунально-бытового назначения Бугачской дистанции гражданских сооружений Красноярского отделения Красноярской железной дороги МПС России, находящихся в федеральной собственности, передан и жилой дом Номер обезличен по ... в ....
В соответствии с Постановлением Администрации города Красноярска № 409 от 23.09.2003г. «О приеме в муниципальную собственность на баланс муниципального унитарного предприятия «ПЖРЭТ № 7» зданий жилых домов ФГУП «Красноярская железная дорога» и приложения к нему, в перечень неприватизированных квартир в домах, принятых в муниципальную собственность от ГП «Бугачская дистанция гражданских сооружений «Красноярского отделения Красноярской железной дороги» включены и другие квартиры, не охваченные приложением № 1 к постановлению и.о.главы города № 308 от 8.06.1999г.
Суд отмечает, что при указанных обстоятельствах, когда спорное служебное жилое помещение, которое находилось в государственной собственности и было закреплено за государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, а впоследствии передано в муниципальную собственность, такое жилое помещение утратило статус служебного и к нему применим правовой режим, установленных для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В то же время, согласно ст.101 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления жилого помещения истице, жилое помещение включалось в число служебных решением исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Такого решения ответчиком суду не представлено и статус спорного жилого помещения при предоставлении его истцу достоверными доказательствами не подтвержден. Поэтому истица вправе приобрести его в собственность, согласно положениям ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4.07.1991г. (в редакции от 11.06.2008г. №84-ФЗ), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе…. приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Удовлетворяя требования о признании права собственности в порядке приватизации, суд отмечает следующее.
Согласно выписке из технического паспорта от Дата обезличенаг., квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... имеет общую площадь 60,3 кв.м., жилую 38,5 кв.м., подсобную 21,8 кв.м., вспомогательного использования- 3,2 кв.м., состоит из трех комнат, является изолированным, благоустроенным жилым помещением, с наличием сантехнического оборудования.
Истица Ложкина А.К. в приватизации ранее не участвовала, что подтверждается справками Муниципального предприятия «Центр приватизации жилья» Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.10), ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.9), сведениями УФРС по ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.12).
Другого жилья на территории Красноярского края, принадлежащего на праве собственности, у истицы Ложкиной А.К. не имеется, спорное жилое помещение на правах собственности, иных вещных правах не зарегистрировано, что подтверждается справками УФРС по ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Третьи лица, имеющие право пользования квартирой Номер обезличен по ... в ... - Ложкина Т.В., Ложкин А.В., Ложки А.В., отказались от участия в приватизации указанного жилого помещения, что подтверждается нотариально заверенными согласиями каждого л.д.20-22) и их ходатайствами о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствии возражений на то, чтобы право собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации было признано за истицей Ложкиной А.К.
С учетом вышеизложенного, какие-либо препятствия к признанию за истицей права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение отсутствуют, требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Ложкиной А.К., Дата обезличена года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., общей площадью - 60,3 кв.м., жилой - 38,5 кв.м., подсобной - 21,8 кв.м., вспомогательного использования- 3,2 кв.м., лит. А, расположенную на 1 (первом) этаже.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.
Судья: С.М. Баранова