Дело № 2-2733/10
Подлинник
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 сентября 2010 года г.Красноярск
Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего Барановой С.М.,
при секретаре Тарадиной Н.А.,
с участием представителя истца Васильевой В.Н. – Горюновой Л.М. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг.,
представителя третьего лица Потребительского кооператива «Краслесмаш-2» на основании прав по должности председателя кооператива Афанасьева С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой В.Н. к Администрации г.Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Истица Васильева В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.Красноярска о признании права собственности на одноэтажный железобетонный гараж по адресу: г.Красноярск ... «А» стр. 2 бокс Номер обезличен, общей площадью 36,8 кв.м. Свои требования истица мотивировала тем, что с 1982г. по 2002г. работала на заводе «Краслесмаш». По распоряжению администрации завода и по просьбе его работников в 1993г. было принято решение о сносе ограждений по периметру завода с западной стороны и строительстве на этом земельном участке гаражных боксов для стоянки автомашин работников завода. 6 и Дата обезличенаг. она внесла деньги в кассу завода за гараж деньги в сумме 940 000 руб. Бригадой работников завода построено 52 гаражных бокса, которые Дата обезличенаг. приняты в эксплуатацию комиссией, назначенной администрацией завода. Ей (истице) во владение и пользование был предоставлен бокс Номер обезличен по ..., т.е. по адресу местонахождения кооператива, впоследствии указанному в его уставе. Согласно технического паспорта от Дата обезличенаг. адрес бокса Номер обезличен – ... ... «а» стр.2 бокс Номер обезличен. В 1997г. владельцы гаражных боксов организовали кооператив «Краслесмаш-2». В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ после оплаты паевого взноса и других платежей она (истица), как член кооператива, приобрела право собственности на гараж. В 1998-2004г.г. кооператив совместно с администрацией завода принял ряд мер по оформлению передачи земельного участка завода, занятого гаражными боксами, кооперативу. Так, земельный участок кооператива в 1998г. уже вынесен за территорию завода: согласованы его границы, обследованы гаражные боксы на их соответствие санитарным, строительным и др. нормам. Заключением Номер обезличен от Дата обезличенаг. комитет по архитектуре и градостроительству администрации города также подтвердил факт отторжения части территории завода по его письму кооперативу по ... и нашел возможным закрепление за кооперативом этой территории в границах прилагаемой к письму схемы в краткосрочную аренду. Департамент недвижимости администрации города подтвердил возможность выдачи правоустанавливающих документов на земельный участок кооператива по ... после регистрации им права собственности на гаражные боксы в порядке, предусмотренном ЗК РФ. Но в настоящее время кооператив «Краслесмаш-2» как юридическое лицо прекратил свою деятельность, она лишена возможности иным путем, не обращаясь в суд, оформить гараж в собственность.
Истица, будучи уведомлена о дне и времени слушания дела, в суд не явилась, направив своего представителя Горюнову Л.М. по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг., которая исковые требования поддержала.
Ответчик Администрация г.Красноярска в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах уважительности не явки не сообщил, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Потребительского кооператива «Краслесмаш-2» на основании прав по должности председатель кооператива Афанасьев С.Н. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования истицы, пояснив суду, что в 1992г. администрацией завода «Краслесмаш» было принято решение построить на территории завода гаражные боксы, которые по минимальной стоимости были выкуплены работниками завода,. Территория для расположения гаражных боксов выделялась ПК «Краслесмаш-2» в соответствии с актом согласования границ. Согласно решения общего собрания Потребительского кооператива члену кооператива Васильевой В.Н. был выделен гаражный бокс под Номер обезличен на земельном участке, который Потребительский кооператив пытался оформить в аренду, но оформление документов на землю так и осталось не завершенным, т.к. в Департаменте недвижимости администрации города порекомендовали сначала оформить право собственности на гаражи.
Представитель третьего лица ОАО «Краслесмаш» в судебное заседание не явился, был извещен, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просив исковые требования удовлетворить.
Третье лицо Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г.Красноярска Морозова Я.И. (по доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг.) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, ранее представила ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ иск рассмотрен в отсутствие третьих лиц.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п.2 ч.2 ст.222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.
В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Судом установлено: По распоряжению администрации завода «Краслесмаш» в 1993г. принято решение о сносе ограждений по периметру завода и строительстве на этом земельном участке гаражных боксов для стоянки автомашин работников завода. С 1982г. по 2002г. истица Васильева В.Н. являлась работником указанного завода. В соответствии с актом рабочей комиссии от Дата обезличенаг., назначенной приказом генерального директора АООТ «Краслесмаш» Номер обезличен от Дата обезличенаг. предъявленные к приемке гаражи в количестве 52 штук по ... приняты в эксплуатацию л.д.7). Дата обезличенаг. главным архитектором г.Красноярска и председателем Горкомзема администрации Красноярского завода легкого машиностроения выдано свидетельство, согласно которому указанному землепользователю постановлением Администрации г.Красноярска Номер обезличен от Дата обезличенаг. для взимания налоговой платы за землю предоставлено в пользование 132472,8 кв.м. земли л.д.36). Дата обезличенаг. утвержден устав гаражно-строительного кооператива «Краслесмаш-2»с местом нахождения по адресу г.Красноярск ... л.д.8). В соответствии с протоколом Номер обезличен от Дата обезличенаг. общим собранием членов гаражно-строительного кооператива «Краслесмаш-2» установлен размер вступительного взноса, а также паевой взнос каждого члена кооператива в размере, покрывающем расход по строительству гаража л.д.8). Как следует из Устава ПК «Краслесмаш-2», свидетельства о государственной регистрации серии 4-Б Номер обезличен, целью деятельности такового является –эксплуатация существующих и строительство дополнительных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев. Зарегистрирован потребительский кооператив администрацией Октябрьского района г.Красноярска Дата обезличенаг. за Номер обезличен и внесен в государственный реестр г.Красноярска Дата обезличенаг.л.д.9-15). Дата обезличенаг. председателем ПК Афанасьевым С.Н. начальнику земельного управления направлено письмо об отчуждении территории завода площадью 2400 кв.м. для оформления 52 гаражей, построенных на территории завода «Краслесмаш» в октябре 1993г. Дата обезличенаг. составлен акт согласования границ земельного участка с Администрацией Октябрьского района г.Красноярска и АО «Краслесмаш» л.д.20). Аналогичный акт был составлен и Дата обезличенаг., где землепользователем указан ПК «Краслесмаш-2», объект – индивидуальные гаражи по адресу: г.Красноярск ... л.д.21).
Из заключения Красноярского межрайонного комитета по охране окружающей среды Номер обезличенкрс от Дата обезличенаг. о соответствии природоохранному законодательству предлагаемого к отводу (закреплению) земельного участка для использования «Под гаражи гаражного кооператива «Краслесмаш-2» по ... в Октябрьском районе г.Красноярска следует, что выделение (закрепление) земельного участка под указанные гаражи соответствует природоохранному законодательству л.д.23).
Заключением Комитета по архитектуре и градостроительству Номер обезличен от Дата обезличенаг. по закреплению территории установлено, что закрепление территории в границах, обозначенных на прилагаемой схеме в краткосрочную аренду, возможно. Заказчиком указанного заключения являлся кооператив ПК «Краслесмаш-2» по эксплуатации существующих и строительству дополнительных гаражей боксового типа по адресу: г.Красноярск Октябрьский район ... на территории завода «Краслесмаш» л.д. 26).
Из заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора от Дата обезличенаг. усматривается, что центр Госсанэпиднадзора в г.Красноярске считает возможным по санитарно-гигиеническим условиям эксплуатацию гаражей боксового типа гаражного кооператива «Краслесмаш-2» в Октябрьском районе ... по ... при условии спланирования территории гаражных боксов и исключения дальнейшего развития кооператива л.д.22).
Отдел ГИБДД УВД г.Красноярска Дата обезличенаг. согласовал закрепление территории для размещения комплекса гаражей, расположенного по вышеуказанному адресу, при выполнении условий - обеспечения ремонта и содержания покрытия подъездного пути и внутри гаражных проездов л.д.25).
Управлением государственной противопожарной службы по Красноярскому краю было составлено заключение о несоответствии требованиям пожарной безопасности земельного участка с гаражным массивом по ул.... Октябрьского района г.Красноярска с особым мнением - до устранения замечаний государственного пожарного надзора л.д.24).
Исходя из анализа вышеперечисленных документов суд приходит к выводу, что часть земельного участка, предоставленного Администрацией г.Красноярска Красноярскому заводу легкого машиностроения, была отторгнута из территории завода и предоставлена потребительскому кооперативу «Краслесмаш-2» для размещения индивидуальных гаражных боксов, выстроенных для работников завода. Однако, ПК «Краслесмаш-2» правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый индивидуальными гаражами по адресу: ... на территории завода «Краслесмаш» в Октябрьском районе, по состоянию на Дата обезличенаг. в Департаменте недвижимости администрации г.Красноярска переоформлены не были, что подтверждается справкой департамента Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.38).
Вместе с тем истица Васильева В.Н. является членом гаражного кооператива «Краслесмаш-2» и ей был выделен гаражный бокс под Номер обезличен на земельном участке, который в свою очередь предоставлялся потребительскому гаражному кооперативу «Краслесмаш-2», что подтверждается протоколом общего собрания ПК «Краслесмаш-2» Номер обезличен от Дата обезличенаг. Истицей Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. по приходным кассовым ордерам внесены в кассу завода в качестве оплаты за гараж 900 000 рублей и 40 000 руб. (всего 940 000 руб.), что свидетельствует о приобретении истицей права собственности на него. Согласно п.4 ст.35 Земельного Кодекса РФ, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаях, проводится вместе с земельным участком. Согласно п.1 ст.36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании … здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Как следует из письма заместителя г.Красноярска, директора департамента недвижимости Номер обезличен от Дата обезличенаг. на имя председателя кооператива «Краслесмаш-2», ему даны разъяснения относительно определения правовых оснований на приобретение прав аренды земельных участков и рекомендовано при наличии документа, подтверждающего государственную регистрацию права на недвижимое имущество, обращаться в отдел землеустройства департамента недвижимости администрации г.Красноярска для решения вопроса о подготовке правоустанавливающего документа на земельный участок, занимаемый индивидуальными гаражами в составе гаражного кооператива «Краслесмаш-2», расположенного по ... л.д.37).
В соответствии со ст.12 ГК РФ способы защиты гражданских прав осуществляются, в том числе, путем признания права.
По смыслу ст.222 ГК РФ, право собственности на строения, возведенные гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который в свою очередь был предоставлен потребительскому кооперативу «Краслесмаш-2» для строительства гаражей, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно справки о присвоении адреса ФГУП «Ростехинвентаризации» Номер обезличен от Дата обезличенаг. правоустанавливающие документы Васильевой В.Н. на гаражный бокс Номер обезличен, расположенный в комплексе гаражей в кооперативе «Краслесмаш-2» на территории завода «Краслесмаш», обозначенный в техническом паспорте литерами Г,Г1, не оформлены. Предварительным адресом следует считать: г.Красноярск ... А, строение Номер обезличен, бокс Номер обезличен л.д. 39).
Запись о регистрации прав на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: Красноярский край г.Красноярск ... А, строение 2, бокс 27, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в УФРС по Красноярскому краю отсутствует, что подтверждается информацией Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д. 40).
Как следует из технического паспорта нежилого здания от Дата обезличенаг., гаражный бокс, расположенный по адресу г.Красноярск, ... А, строение Номер обезличен бокс Номер обезличен, Лит. Г,Г1, имеет общую площадью 36,8 к.в.м. л.д. 41-46).
Истцом предоставлено положительное заключение ООО «Красноярскпромгражданпроект» от Дата обезличенаг. Номер обезличен, согласно которому институт считает возможным /рекомендует дальнейшую эксплуатацию гаражного бокса (Лит.Г, Г1), расположенного по адресу: г.Красноярск ... «А», строение Номер обезличен, бокс Номер обезличен л.д.47).
Согласно заключения ООО «Агентство пожарной безопасности» «О соответствии объекта требованиям пожарной безопасности» Номер обезличен от Дата обезличенаг., индивидуальный гараж боксового типа (Лит.Г, Г1) Номер обезличен, расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует пожарным требованиям федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» л.д.48).
В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» Номер обезличен 2725 от Дата обезличенаг., по результатам экспертизы установлено, что условия размещения гаражного бокса Номер обезличен на 1(одно) машиноместо Васильевой В.Н. по ... А строение Номер обезличен в ... г.Красноярска соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.Дата обезличена-03 л.д. 49-52).
С учетом изложенного, суд считает, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истицей предоставлено достаточно доказательств, свидетельствующих о возможности признания за ней права собственности на гаражный бокс.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Васильевой В.Н. право собственности на гаражный бокс (назначение – нежилое), расположенный в г.Красноярске по ..., Номер обезличен «А», строение Номер обезличен, бокс Номер обезличен, в литере Г, Г1, этаж Номер обезличен, подвал Номер обезличен, общей площадью 36,8 кв.м., в том числе гараж – 18,4 кв.м., техническая комната- 18,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней, а также ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения его копии.
Судья: С.М. Баранова