копия г.Красноярск 07 декабря 2010года Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе: Председательствующего судьи Стащук В.Н. с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Красиковой Е.И., действующей на основании доверенности от 18.10.2010 года, ответчика Погосяна С.Р. при секретаре Кривцовой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Погосяну С.Р. о признании незаконным бездействия в части несоблюдения санитарного законодательства и возложении обязанности устранить нарушения, УСТАНОВИЛ: Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд иском к ИП Погосян С.Р. о признании незаконным бездействия ответчика по устранению нарушений санитарного законодательства, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. Свое требование мотивирует тем, что в марте-апреле 2010 года Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведена проверка в отношении ИП Погосян С.Р., в ходе которой установлено, что в организации торговли, расположенной по адресу г.Красноярск, ул. <адрес> имеются нарушения санитарного законодательства – п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, п.п. 1,4, 2,7, 3.9, 4.8, 7.8, 10.4, 10.5, 10.7, 10.8, 12.2, 14.1 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». По результатам проведенной проверки ИП Погосян С.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В настоящее время Погосян С.Р. продолжает осуществление своей деятельности с нарушением санитарного законодательства оказывая неблагоприятное воздействие на жизнь и здоровье людей. Пункты 1-6, 8-14 предписания от 28.05.2010 № 2077/с не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства ответчиком не предоставлено. В судебном заседании представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю – Красикова Е.И., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, подтвердив изложенные выше обстоятельства. Ответчик Погосян С.Р. в зал судебного заседания явился, исковые требования признал, пояснил, что нарушения будет устранять. Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, которое представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. Согласно ч.3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В силу ст.51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999г. №52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства. Согласно ст. 11 выше названного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001г., предусмотрено в пунктах: П.1.4 в организациях торговли не организован производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий. П. 2.7. в части обеспечения оборудования заасфальтированной площадки для сбора мусора и пищевых отходов на расстоянии не менее 25 м. от организации торговли с установкой двух раздельных контейнеров с крышками. П. 3.1 в части обеспечения стационарных организаций торговли водоснабжением и канализацией. П. 3.9 в части оборудования стационарных организаций торговли туалетами и раковинами для мытья рук персонала. П. 4.8 светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов должны иметь защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт. П. 7.8 все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола. П.10.4 для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. П.10.5 в части нарушения режима обработки торгового инвентаря (разделочная доска, ножи) осуществляется в раковине для мытья рук персонала при отсутствии горячей проточной воды. П. 10.7 в организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя. П. 10.8 текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости. П.12.2 мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке. П.14.1 руководителем организации торговли не организована централизованная стирка и починка санитарной одежды Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела 29.03.2010г. ИП Погосян С.Р. постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю № 1577 (вступившим в законную силу) был привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п. 5 ст. 15 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и п.п. 1,4, 2,7, 3.9, 4.8, 7.8, 10.4, 10.5, 10.7, 10.8, 12.2, 14.1 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», выявленное 15.03.2010г. в 12час.00мин. в организации розничной торговли – павильоне «Рассвет» по адресу: <адрес>. (л.д. 10-13). С целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, 28.05.2010г. ИП Погосян С.Р. вынесено предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения 01.09.2010 года. (л.д. 14-16). При проведении последующей внеплановой проверки, результат которой подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.09.2010года № 3807 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 17-22), установлено, что пункты 1-6, 8-14 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от 28.05.2010г. № 2077/с, выполнены не были. Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт бездействия ответчика по выполнению требований соблюдения санитарного законодательства РФ, а потому ответчик обязан устранить в разумный срок выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил, так как перечисленные нарушения напрямую влияют на безопасность неопределенного круга лиц. Руководствуясь ст. 194 –199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие Погосяна С.Р. по устранению нарушений требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. Обязать Погосяна С.Р. устранить нарушения санитарных правил в организации торговли в магазине по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> в срок 2 месяца после вступления решения суда в законную силу следующим образом: - в организации торговли организовать производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – разработать и утвердить программу производственного контроля, отвечающую требованиям санитарных норм и правил; - обеспечить регулярный ежедневный вывоз мусора из контейнера для сбора мусора специализированным транспортом; - обеспечить организацию торговли канализацией и горячим водоснабжением; - в организации торговли оборудовать туалет для персонала; - обеспечить наличие на светильниках в организации торговли защитных плафонов для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукты; - обеспечить хранение пищевых продуктов на подтоварниках, изготовленных из материала, устойчивого к воздействию моющих и дезинфицирующих средств высотой не менее 15 см. от пола; - для сбора отходов и мусора в помещениях организации торговли установить металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками; - прекратить нарезку пищевых продуктов и отпуск их покупателям при отсутствии условий для соблюдения режима обработки торгового инвентаря, реализацию пищевых продуктов осуществлять в упаковке предприятия – изготовителя; - обеспечить наличие в организации торговли моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных для применения в организациях торговли учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке; - провести текущий ремонт в организации торговли, а именно восстановить целостность потолка, стен, пола; - обеспечить проведение мероприятий по дератизации и дезинсекции постоянно и регулярно в соответствии с санитарными правилами; - организовать централизованную стирку и починку санитарной одежды в организации торговли. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Красноярска. Судья подпись Стащук В.Н. Копия верна судья Стащук В.Н.