копия

г.Красноярск 13 декабря 2010года

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Стащук В.Н.

с участием представителей истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, Письменных Е.В.действующей на основании доверенности от 28.10.2010 года, Окладниковой О.Н., действующей на основании доверенности от 18.10.2010 года

представителя ответчика Соколова А.А.

при секретаре Кривцовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ООО 1 о признании незаконным бездействия в части несоблюдения санитарного законодательства и возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд иском к ООО 1 о признании незаконным бездействия ответчика по устранению нарушений, требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. Свои требования мотивирует тем, что ООО 1 не выполнило предписание об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства № 1637/с от 27.04.2010 года со сроком исполнения 01.08.2010 г., а именно ООО 1 в организации общественного питания – кафе «2 расположенного по адресу: г. Красноярск, пр.<адрес> нарушил п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года «О «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: п.п. 5.1, 5.2 - объемно-планировочные и конструкторские решения помещений, не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, набор и площади помещений, соответствующие мощности организации и обеспечивающие соблюдение санитарных норм и правил таким образом, чтобы при транспортировании сырых полуфабрикатов (мясных, рыбных) к тепловому оборудованию для осуществления обжаривания холодильное оборудование для хранения сырых мясных полуфабрикатов (мяса маринованного для шашлыка) расположен рядом со столом для готовой продукции, что не исключает встречных потоков сырых полуфабрикатов и готовой продукции, п. 8.9 – отсутствуют условия для промывания тушек проточной водой, промывание осуществляется в раковине для мытья рук мясо-рыбного цеха.

22.04.2010 года за указанные нарушения директор ООО «1 Соколов А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ. 27.04.2010 года ООО 1 было выдано предписание № 1637/с об устранении выявленных нарушений в срок до 01.08.2010 года.

11.08.2010 года в ООО 1 была проведена контрольная проверка исполнения предписания, установлено, что нарушения не устранены, требование об их устранении не выполнены. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющий государственный надзор, в отношении ООО «1» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. ООО «1» признано виновным, наложен административный штраф в размере 10000 рублей.

В настоящее время пункты 3, 8 предписания от 27.04.2010 № 1637/с не исполнены, доказательств устра­нения выявленных нарушений санитарного законодательства не предоставлено.

В судебном заседании представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю – Окладникова О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, подтвердив изложенные выше обстоятельства, дополнительно суду пояснила, что 10 декабря 2010 года главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Письменных Е.В. проведена проверка исполнения предписания в ООО 1» в организации общественного питания кафе «2» по адресу: г.Красноярск, пр.<адрес> по результатам которой установлено, что на момент проверки предписание в части обеспечения объемно-планировочных и конструкторских решений помещений, предусматривающих последовательность (поточность) технологических процессов, исполнен частично.

Представитель ответчика директор ООО «1 - Соколов А.А., в зал судебного заседания явился, исковые требования не признал, пояснил, что указанные в предписании нарушения устранены, приняты меры исключающие пересечение технологических процессов, а именно изменена расстановка оборудования. При данной расстановке транспортирование сырых полуфабрикатов из мясо-рыбного цеха производится таким образом, чтобы исключить пересечение с готовой продукцией. Кроме того, приняты меры в части обеспечения мясо-рыбного цеха моечной ванной для обработки птицы проточной водой, оборудования раковиной для мытья рук и ванной для обработки мяса.

Заслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, которое представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. Согласно ч.3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В силу ст.51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999г. №52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно ст. 11 выше названного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

«Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СП 2.3.6.1079-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 08.11.2001г., предусмотрено в пунктах:

-п.п. 5.1, 5.2 - объемно-планировочные и конструкторские решения помещений, не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, набор и площади помещений, соответствующие мощности организации и обеспечивающие соблюдение санитарных норм и правил таким образом, чтобы при транспортировании сырых полуфабрикатов (мясных, рыбных) к тепловому оборудованию для осуществления обжаривания холодильное оборудование для хранения сырых мясных полуфабрикатов (мяса маринованного для шашлыка) расположен рядом со столом для готовой продукции, что не исключает встречных потоков сырых полуфабрикатов и готовой продукции;

-п. 8.9 – отсутствуют условия для промывания тушек проточной водой, промывание осуществляется в раковине для мытья рук мясо-рыбного цеха.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела 22.04.2010г. ООО «1 постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю № 2057 (вступившим в законную силу) был привлечен к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п. 1 ст. 17 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выявленное 07.04.2010г. в 11час.00мин. в организации общественного питания кафе «2 расположенного по адресу: г. Красноярск, <адрес>л.д. 8-12).

С целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, 27.04.2010г. ООО 1» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения 01.08.2010 года. (л.д. 13-16).

При проведении последующей повторной проверки, результат которой подтверждается протоколом об ад­министративном правонарушении от 11.08.2010 № 3150 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 17-20), установлено, что пункты 3, 8 предписания должностного лица № 1637/с от 27.04.21010 года, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выполнены не были.

Довод представителя ответчика Соколова А.А. о том, что предписание выполнено в полном объеме не может быть принят во внимание, поскольку согласно результатам повторной проверки Управления Роспотребнадзора в кафе «Ермак» с целью выявления устраненных недостатков установлено, что оборудование установлено с учетом приложенной схемы, но транспортирование полуфабрикатов имеет место быть.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт бездействия ответчика по выполнению требований соблюдения санитарного законодательства РФ, а потому ответчик обязан устранить в разумный срок выявленное нарушение санитарно-эпидемиологических норм и правил, так как перечисленное нарушение напрямую влияют на безопасность неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Обязать ООО 1» устранить нарушения санитарных правил в организации общественного питания ООО 1» по адресу: г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, 162/г в срок 1 месяц после вступления решения суда в законную силу следующим образом:

Обеспечить объемно-планировочные и конструкторские решения помещений, предусматривающие последовательность (поточность) технологических процессов, набор и площади помещений, соответствующие мощности организации и обеспечивающие соблюдение санитарных норм и правил таким образом, чтобы при транспортировании сырых полуфабрикатов (мясных, рыбных) к тепловому оборудованию для осуществления обжаривания не допускались встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение 10 дней подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Стащук В.Н.