копия

г. Красноярск 08 декабря 2010 года

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Стащук В.Н.,

С участием представителя истицы Карликова В.Н., действующего по доверенности от 30.07.2010 года, представителей ответчика Провоторова Д.В., действующего по доверенности от 02.02.2010 года, Машуковой Е.В., действующей по доверенности от 18.01.2010 года,

при секретаре Кривцовой Т.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Карликовой Г.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о признании недействительным отказа произвести перерасчет трудовой пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга –участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

Карликова Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска о признании недействительным отказа произвести перерасчет трудовой пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга –участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и обязании произвести перерасчет. Свои требования истица мотивирует тем, что в соответствии со справкой от 21.04.2010 года № 10085 решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей назначена пенсия по случаю потери кормильца за умершего супруга Карликова Н.И., который являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году. Сумма пенсии определена в размере 4181 рубль 16 копеек ежемесячно с учетом индексации. Не согласившись со сроком начисления пенсии, Истица 25.05.2010 года обратилась с заявлением о перерасчете начисленной пенсии за период с 25.02.2007 года по март 2010 года. В перерасчете ей было отказано, в связи с чем, она просит суд признать недействительным отказ Пенсионного фонда произвести перерасчет трудовой пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга –участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и обязать произвести перерасчет с 25.02.2007г. по март 2010 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, судебные расходы в размере 1025 рублей.

В судебном заседании представитель истицы Карликов В.Н. (по доверенности) исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал, дополнительно суду пояснил, что 25.02.2008 года Истице назначена трудовая пенсия по старости, пенсия по случаю кормильца назначена не была, хотя управлением социальной защиты подаются сведения на семьи «чернобыльцев», при этом представитель Истицы не отрицал, что с письменным заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца она не обращалась. Кроме того, представитель Истицы настаивал на применении положений закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», согласно которым трудовая пенсия назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией, определенного п. 2 ст. 3 Закона, по случаю потери кормильца – со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. Учитывая, что Истица обратилась за назначением трудовой пенсии 25.02.2008 года, следовательно, пенсия по случаю потери кормильца, по-мнению представителя истицы, должна была быть назначена с 25.02.2007 года.

Представитель ответчика УПФ РФ в Октябрьском районе г.Красноярска Машукова Е.В. (по доверенности) иск не признала, суду пояснила, что согласно Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утв. Постановлением Минтруда и соцразвития РФ, Пенсионным фондом РФ № 17/19пб от 27.02.02., граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя (п.7 Правил). Условия и сроки назначения государственных пенсий регулируются нормами ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Согласно п. 1 ст. 23 вышеназванного Закона, государственная пенсия независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее. Исключение составляют граждане из числа инвалидов с детства, не достигших возраста 19 лет, ранее являвшимися получателями социальной пенсии по инвалидности.

Как пояснила представитель ответчика Машукова Е.В., Карликова Г.А. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска за назначением государственной пенсии по случаю потери кормильца, как член семьи граждан, указанных в п.п. 1,2,3 (пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф) 31 марта 2010 года с документами, подтверждающими право на данный вид пенсии. В соответствии с п. 1 ст. 23 ФЗ № 166, государственная пенсия по случаю потери кормильца была назначена с 01.03.2010 года.

За трудовой пенсией по старости Карликова Г.А., в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска 04.02.2008 года. Вместе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ею был предоставлен пакет документов, в котором информация о том, что она является вдовой умершего участника ликвидации аварии на ЧАЭС отсутствовала. Заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца Карликова Г.А. не подавала.

В марте 2010 года в Управление Пенсионного фонда поступили списки членов семей умерших «чернобыльцев», предоставленные Красноярской краевой общественной организацией инвалидов «Союз Чернобыль» для проверки права на назначение государственных пенсий по случаю потери кормильца за умерших «чернобыльцев». Карликова Г.А. была приглашена и после проверки документов, ей была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика Провоторов Д.В. исковые требования Истицы не признал и дополнительно пояснил, что требование о возмещении компенсации морального вреда не основано на Закона. В соответствии с п. 21 Постановления Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 установлено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требований о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности не имеется.

Выслушав стороны, исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что исковые требования Карликовой Г.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При установлении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 года нормы ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года применяются только в том случае, если Закон № 166-ФЗ не предусматривает иной порядок правого регулирования по вопросу назначения пенсии по случаю потери кормильца. При назначении пенсии по случаю потери кормильца гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, норма ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяются при определении круга лиц, относящихся к членам семьи, имеющим право на пенсию по случаю потери кормильца, граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, поскольку ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 года содержит конкретный перечень членов семьи, пользующихся правом на пенсию по случаю потери кормильца (специальное правовое регулирование).

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию в соответствии с настоящим Законом имеют, в том числе нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

К нетрудоспособным членам семьи относятся, указанные в п. 3 ст. 29 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года с последующим изменениями в том числе: супруг (жена, муж) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижению женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Пенсия семьям по случаю потери кормильца назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов.

Таким образом, суд исходит из следующего, что обращение за назначением пенсии по случаю потери кормильца это право будущего «пенсионера», а не его обязанность.

Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца Карликова Г.А. обратилась 31.03.2010 года ей в соответствии с п. 1 ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» обоснованно пенсия назначена с 01 марта 2010 года. Оснований для перерасчета за период с 25.02.2007 года по март 2010 года суд не находит.

В соответствии с п. 21 Постановления Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 установлено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требований о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности не имеется.

В связи с чем, суд считает, что оснований для удовлетворения требований Истицы о компенсации морального вреда нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Карликовой Г.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о признании недействительным отказа произвести перерасчет трудовой пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга –участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и обязании произвести перерасчет отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Стащук В.Н.