Дело № 2-354/11 Подлинник РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 14 января 2011 года г.Красноярск Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего Барановой С.М., при секретаре Тарадиной Н.А., с участием истицы Гадаевой А.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гадаевой А.Ф. к Департаменту городского хозяйства Администрации г.Красноярска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, У С Т А Н О В И Л: Истица Гадаева А.Ф. обратилась с иском в суд к Департаменту городского хозяйства Администрации г.Красноярска о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 57,5 кв.м., в том числе жилой площадью 30,8 кв.м. Свои требования истица мотивировала тем, что согласно договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с <адрес>, она является нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме. Указанный дом строился как общежитие, поэтому на каждом этаже остались большие свободные площади. На основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ дом был переведен в статус жилого дома без проведения работ по реконструкции. Поскольку <адрес> в <адрес> угловая и в коридоре общего пользования имеется окно, истицей с согласия жильцов были проведены следующие работы: демонтированы перегородки между кухней и общим коридором, коридором квартиры, тем самым увеличена площадь квартиры за счет мест общего пользования на 8,4 кв.м.; смонтированы перегородки, разделяющие кухню и коридор, общий коридор и коридор квартиры, в результате на кухне получилось окно. Несущие строительные конструкции при проведении перепланировки и переустройства не затрагивались, убранные перегородки были из гипсокартона. Общая площадь квартиры после проведения перепланировки и переустройства составляет 57,5 кв.метра, в том числе жилая - 30,8 кв.метров, в результате занято 8,4 кв.м. из площади мест общего пользования. Переустройство и перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, таковая не нарушает права и законные интересы собственников других квартир, этим не создается угроза их жизни и здоровью, т.к. ее квартира крайняя, угловая. Определением Октябрьского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в качестве 3-их лиц к участию в деле привлечены администрация Октябрьского района г.Красноярска, Общество с ограниченной ответственностью «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная», «Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства». Истица Гадаева А.Ф. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что спорную квартиру приобрела у своей дочери Быстроумовой О.Г., которая произвела вышеуказанную самовольную перепланировку квартиры путем присоединения общего коридора, «перепланировку не узаконила» в силу ряда причин семейного характера. В этот же период времени все «боковые» квартиры отгораживались аналогичным образом, у собственников квартир, расположенных посередине, такой возможности не было. Представитель ответчика Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска – И.А. Гусева по доверенности от 22.12.2010г. просила рассмотреть иск в свое отсутствие, представив суду отзыв на иск, в котором сообщила, что считает Департамент городского хозяйства администрации г.Красноярска ненадлежащим ответчиком, поскольку он согласовывает переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, но не их реконструкцию, у истицы фактически произведена реконструкция, в результате которой увеличена площадь квартиры за счет мест общего пользования. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно с согласия всех собственников помещений в данном доме. Вопрос о передаче в пользование (собственность) мест общего пользования в указанном доме может быть рассмотрен на общем собрании собственников дома с участием управляющей компании. Третье лицо Администрация Октябрьского района г.Красноярска, будучи надлежаще уведомлена о дне и времени слушания дела, своего представителя в суд не направила. Представитель 3-его лица Общества с ограниченной ответственностью «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» Булатникова О.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть иск в свое отсутствие, сообщив, что сведения о проведении собраний собственников жилых помещений дома по адресу <адрес> по вопросу уменьшения общего имущества многоквартирного дома путем реконструкции в ООО «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» отсутствуют. Представитель 3-го лица «Красноярского городского центра капитального ремонта жилья и благоустройства» Сергейченков С.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ просил о рассмотрении иска в свое отсутствие. Выслушав истицу, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно ч.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру (ч.2 ст.290 ГКУ РФ). На основании ст. 291 ГК РФ собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья). В силу ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Судом установлено: На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, Гадаева А.Ф. является собственником двухкомнатной <адрес> в <адрес>, общей площадью 49,30 кв.м., в том числе жилой – 31,0 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, на регистрационном учете в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ состоит Гадаева А.Ф. (истица), а также с ДД.ММ.ГГГГ ее сын - Гадаев Р.А. В соответствии с выпиской из технического паспорта вышеуказанной квартиры (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), в квартире произведена самовольная перепланировка за счет присоединения мест общего пользования., после перепланировки общая площадь квартиры составила 57,1 кв.м, в том числе жилой – 31,0 кв.м., подсобной 26,1 кв.м. Из плана квартиры до и после перепланировки усматривается, что в результате нее были демонтированы перегородки между кухней и общим коридором, коридором квартиры, тем самым увеличена площадь квартиры за счет мест общего пользования на 7,8 кв.м. (57,1 кв.м. – 49,3 кв.м.); смонтированы перегородки, разделяющие кухню и коридор, общий коридор и коридор квартиры, в результате на кухне ее квартиры получилось окно, которое до перепланировки находилось в коридоре общего пользования. Как пояснила истица в суде, указанную перепланировку осуществила прежний собственник квартиры Быстроумова О.Г. (дочь истицы) без наличия проектной документации, но которая ДД.ММ.ГГГГ обращалась с вопросом о разрешении перепланировки в департамент городского хозяйства администрации <адрес>, что подтверждается соответствующим заявлением, однако по ряду причин до конца Быстроумова О.Г. данный вопрос не довела. В соответствии с Положением «О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории г.Красноярска», утвержденного Постановлением Администрации г.Красноярска № 572 от 14.11.2005г., переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представленного в соответствии с п.1, 2.2 настоящего Положения. Согласно п.2.1 указанного Положения, решение о согласовании или отказе в согласовании должно быть принято департаментом городского хозяйства администрации города по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов, представленных в соответствии с п.1.2 Положения, не позднее сорока пяти дней со дня предоставления документов в департамент. На основании п.5.2 Положения, контроль за состоянием закрепленного жилищного фонда осуществляет управляющая организация. В случае установления самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения управляющая организация информирует департамент городского хозяйства администрации города и муниципальное учреждение города Красноярска «Красноярский городской центр капитального ремонта жилья и благоустройства» о самовольном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в срок и в порядке, установленном департаментом городского хозяйства администрации города (п.5.3 Положения). Если соответствующее жилое помещение не приводится в прежнее состояние в установленный срок, департамент городского хозяйства города обращается в суд в порядке, предусмотренном ЖК РФ (п.5.4 Положения). ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о согласовании самовольно выполненного переустройства и перепланировки жилого помещения в Департамент городского хозяйства Администрации г.Красноярска. Решением №-гх от ДД.ММ.ГГГГ Гадаевой А.Ф. отказано, ссылаясь на то, что из содержания прилагаемой выписки из технического паспорта следует, что заявителем выполнены работы по присоединению мест общего пользования (части коридора), указанные виды работ являются реконструкцией жилого помещения, а не перепланировкой и переустройством. Доводы истицы о том, что переустройство и перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, этим не создается угроза жизни и здоровью собственникам других квартир подтверждаются: заключением ООО «Агентство пожарной безопасности» № 083 от 04 марта 2010г., экспертным заключением № 916 от 17 февраля 2010г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» и заключением ООО Института «Красноярскпромгражданпроект» №1-194/10 от 04.03.10г. В то же время суд не может согласиться с доводами истицы относительно того, что таковая перепланировка не нарушает права и законные интересы собственников других квартир. Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. На основании п.14 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей(этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Как установлено в суде, согласие всех собственников <адрес> в <адрес> на выполнение работ либо одобрение уже произведенных работ отсутствует, в связи с чем исковые требования Гадаевой А.Ф. не могут подлежать удовлетворению. Кроме того, истица настаивает, что надлежащим ответчиком по иску является Департамент городского хозяйства Администрации г.Красноярска, в то время как строительство, реконструкция и эксплуатация объектов жилищного фонда, зданий, строений, сооружений, иных объектов инфраструктуры осуществляется Обществом с ограниченной ответственностью «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная», что следует из Устава общества (п.2.2), утвержденного общим собранием учредителей (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> в г.Красноярске с ООО «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» заключен договор управления многоквартирным домом. Замена ответчика по иску, в соответствии со ст.41 ГПК РФ). В соответствии с ответом представителя Общества с ограниченной ответственностью «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная», в ООО не имеется сведений о проведении собраний собственников жилых помещений дома по <адрес> по вопросу уменьшения общего имущества многоквартирного дома путем реконструкции. Допрошенные в суде свидетели пояснили о наличии возражений у ряда собственников о произведенных перепланировках в некоторых квартирах дома, в т.ч. в квартире истицы, которые привели к уменьшению общего имущества дома. Свидетель Радченко Н.В. суду пояснила, что живет в <адрес> продолжительное время с начала заселения дома, управляющей компанией их дома является ООО УК «Северо-Западная», ТСЖ образовано не было. Ей известно, что соседка квартиры истицы Ступень Н.С., проживавшая в <адрес>, постоянно высказывала недовольства произведенной дочерью Гадаевой А.Ф. перепланировкой квартиры, поскольку та захватила часть общего коридора. После продажи квартиры Ступень Н.С., новый собственник указанной квартиры недоволен тем же. Во всем доме собственники квартир, расположенных по центру, конфликтуют с собственниками угловых квартир, которые сделали перепланировку путем установки дополнительной перегородки в общем коридоре, тем самым расширив свою жилплощадь. В доме около десяти собственников квартир недовольных перепланировками. Она (Радченко Н.В.) произвела такую же перепланировку, как и Гадаева А.Ф., но успела «ее узаконить», т.к. приказом начальника департамента городского хозяйства №-гх от ДД.ММ.ГГГГ ей было разрешена перепланировка ее <адрес> (перенос перегородки с дверным проемом входа в квартиру, монтаж перегородки в коридоре). Допрошенный в качестве свидетеля Полежаев К.В. суду пояснил, что они с супругой ДД.ММ.ГГГГ приобрели <адрес> у Ступень Н.С. Он и его супруга возражают относительно перепланировки, произведенной в квартире Гадаевой А.Ф., поскольку в результате таковой она захватила часть общего коридора. Учитывая вышеизложенное, отсутствие согласия всех собственников помещения в <адрес> в <адрес> на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции, исковые требования Гадаевой А.Ф. удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Гадаевой А.Ф. отказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский райсуд г.Красноярска в течение 10 суток. Председательствующий: С.М.Баранова