Именем Российской Федерации 11 ноября 2010 года г. Красноярск Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи: Киселевой Е. Ю. при секретаре: Степановой А. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова А. Н. к администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, У С Т А Н О В И Л: Наумов А. Н. обратился в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании права пользования квартирой № 1, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Заявленные требования мотивированы тем, что в период с 27 июня 2001 года по 01 октября 2002 года он проходил военную службу в зоне вооруженного конфликта - республика Чечня и на основании ст. 3 ФЗ «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий, которым согласно п. 1 ст. 16 вышеуказанного закона предоставляются меры социальной поддержки. С 11 декабря 2002 года он (истец) признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по категории «Участники боевых действий» и состоит в очереди на получение жилого помещения в администрации Октябрьского района г. Красноярска. Однако до настоящего времени жилое помещение ему предоставлено не было. В настоящее время он зарегистрирован в квартире своей сестры Пигусовой Е. В. по адресу: <адрес> В 2002 году, с согласия начальника ПЖРЭТ-1 Анохина А. Т., он вселился в квартиру <адрес>, где проживает до настоящего времени. За счет собственных денежных средств осуществил текущий ремонт жилого помещения, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, т. е. осуществляет обязанности, предусмотренные ЖК РФ для нанимателя по договору социального найма. В судебное заседании истец Наумов А. Н. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что в спорном жилом помещении он проживает с 2002 года, однако регистрацию по указанному адресу не имеет, состоит на регистрационном учете по иному адресу, в установленном законом порядке жилое помещение ему не предоставлялось, между тем полагает, что проживает в нем фактически на условиях договора социального найма, использует данное жилое помещение как постоянное место жительства, иного жилья не имеет. Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Красноярска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Представитель третьего лица администрации г. Красноярска Глебова Е. Ю. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, была извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Третье лицо Пигусова Е. В. в судебное заседание не явилась, была извещена, о причинах неявки суд не уведомила. Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд, выслушав мнение истца, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Наумова А. Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 12 ГК РФ способы защиты гражданских прав осуществляются, в том числе, путем признания права. В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. На основании решения органа местного самоуправления с гражданином заключается договор социального найма жилого помещения. Решение о предоставлении жилого помещения и заключенный договор социального найма жилого помещения является основанием для вселения гражданина в жилое помещение. В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов социальной инфраструктуры санатория «Енисей» в муниципальную собственность» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был передан в муниципальную собственность. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было включено в Реестр муниципального жилищного фонда 03 января 1998 года, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. Наумов А. Н. в спорном жилом помещении проживает с 2002 года, однако регистрацию по указанному адресу не имеет, состоит на регистрационном учете по иному адресу, в установленном законом порядке в спорное жилое помещение не вселялся, ордер на занятие спорного жилого помещения ему не выдавался, договор социального найма жилого помещения с ним не заключался. Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства истцом не опровергались. Согласно информации администрации Октябрьского района г. Красноярска от 08 апреля 2008 года по состоянию на 2008 год Наумов А. Н. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по общей очереди за № 1394, по категории «Участники боевых действий» - № 53. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае непредоставления указанных доказательств суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам. Вместе с тем, доказательств принятия решения органом местного самоуправления о предоставлении спорного жилого помещения на условиях социального найма истцом не предоставлено. Таким образом, учитывая, что истец Наумов А. Н. в установленном законом порядке в спорное жилое помещение не вселялся, суд приходит к выводу о том, что оно было занято им самовольно, в связи с чем не может считаться предоставленным на условиях социального найма. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования Наумова А. Н. к администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма не основаны на законе, в связи с чем, не подлежат удовлетворению. Довод истца Наумова А. Н. о том, что он являясь ветераном боевых действий, имеет право на внеочередное получение жилья на условиях договора социального найма, не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку основанием предоставления жилого помещения по договору социального найма является принятие решения органом местного самоуправления о предоставлении жилого помещения. Кроме того, в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" должны применяться нормативные правовые акты, принятые ранее, в той части, в которой они не противоречат действующему Жилищному кодексу РФ и Федеральному закону РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации. Законодательство Российской Федерации, регулировавшее жилищные правоотношения, действовавшее до принятия нового Жилищного кодекса, предусматривало особый порядок предоставления жилья отдельным категориям граждан, имеющим право получения жилья в первоочередном и внеочередном порядке. Из вышеизложенного следует, что военнослужащие, включенные в списки на получение жилья в первоочередном или внеочередном порядке, до введения в действие нового Жилищного кодекса, т.е. до 1 марта 2005 г., должны реализовать свое право на первоочередное или внеочередное получение жилья и обеспечены жильем в порядке, установленном ранее. Согласно ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Таким образом, ветераны боевых действий обладают равными правами на получение жилья на льготных условиях. Вместе с тем, по информации администрации Октябрьского района г. Красноярска от 08 апреля 2008 года Наумов А. Н. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по общей очереди за № 1394, по категории «Участники боевых действий» - № 53. Ссылка истца Наумова А. Н. на длительное время проживания в спорном жилом помещении и отсутствие другого жилья не имеет правового значения для разрешения данного спора по существу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПКРФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых Наумова А. Н. к администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – отказать. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Подписано председательствующим. Копия верна. Судья: Е. Ю. Киселева