РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2010 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи: Киселевой Е.Ю.
при секретаре: Степановой А. Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутыркина А. Г. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Красноярска о признании незаконным бездействия органа государственной власти,
УСТАНОВИЛ:
Бутыркин А. Г. обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя тем, решением Арбитражного суда Красноярского края от 17 сентября 2008 года отсутствующий должник – ООО «Алтат» признан банкротом, в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Пичуев Е. Б. 14 октября 2008 года он (истец), являясь единственным участником ООО «Алтат», произвел уплату за счет собственных средств задолженности ООО «Алтат» перед уполномоченным органом по обязательным платежам, включенной в реестр требований кредиторов ООО «Алтат», в сумме 1 088 276,66 рублей. Впоследствии он (истец) узнал, что осуществленное им удовлетворение требований уполномоченного органа не является надлежащим исполнением обязанности ООО «Алтат» по уплате налогов, поскольку в силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора. При этом согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. 31 августа 2009 года он обратился в ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска с заявлением о возврате незаконно уплаченных им налоговых платежей за ООО «Алтат» в размере 1 088 276,66 рублей. Однако до настоящего времени Инспекция вышеуказанные денежные средства ему не вернула, в связи с чем просит суд: признать незаконным бездействие ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска, выражающееся в непринятии мер по возврату ему уплаченных денежных средств в размере 1088 276,66 рублей в счет задолженности ООО «Алтат» по уплате соответствующих налоговых платежей; обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска возвратить ему
уплаченные им в счет задолженности ООО «Алтат» по уплате соответствующих налоговых платежей денежные средства в размере 1 088 276,66 рублей.
Истец Бутыркин А. Г., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, его представитель Скляр Р. В. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным выше.
Представитель ответчика ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска Морозова М. В. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что истцом неверно сформулирован предмет заявленных требований как «бездействие Инспекции», так как отказ налогового органа в возврате излишнеуплаченных сумм налога был оформлен решением налогового органа, что является действием. Действие, выразившееся в решении налогового орган Бутыркиным А. Г. было обжаловано в судебном порядке. Производство по делу было прекращено. Заявленные требования об обязании Инспекции возвратить уплаченный налог не может быть рассмотрено, так как в силу ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. А признание не законным действия налогового органа может быть после признания решения незаконным либо одновременно. Кроме того, полагает, что Бутыркиным А. Г. пропущен срок исковой давности.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает требования Бутыркина А.Г. к Федеральной налоговой службе неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Как установлено судом, решением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алтат» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре сроком на год до 12 сентября 2009 года. Конкурсным управляющим должника утвержден Пичуев Е. Б.
Согласно имеющимся в материалах дела квитанциям от 14 октября 2008 года, Бутыркин А. Г. произвел оплату задолженности ООО «Алтат» перед уполномоченным органом по обязательным платежам, включенным в реестр требований кредиторов ООО «Алтат», в сумме 1088276,88 рублей.
На основании заявления Бутыркина А. Г. от 15 октября 2008 года вышеуказанная сумма была зачислена в соответствии с реквизитами, указанными в квитанциях об оплате.
26 июня 2009 года Бутыркин А. Г. обратился в налоговый орган с заявлением о возврате ошибочно уплаченного налога.
27 июля 2009 года ИФНС Октябрьского района г. Красноярска было принято решение об отказе в осуществлении возврата (зачета) денежных средств.
14 августа 2009 года Бутыркин А. Г. обратился с жалобой на указанное решение.
Решением УФНС России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Бутыркина А. Г. на решение ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска от 27 июля 2009 года № об отказе в осуществлении возврата (зачета) денежных средств оставлена без удовлетворения.
18 сентября Бутыркин А.Г. вновь обратился в налоговый орган с заявлением о возврате уплаченных им налоговых платежей.
Решением УФНС России по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Бутыркину А. Г. отказано в осуществлении возврата (зачета) денежных средств.
Как видно из исковых требований Бутыркина А. Г., последний просит суд признать незаконным бездействие ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска, выражающееся в непринятии мер по возврату ему уплаченных денежных средств в размере 1088276,66 рублей в счет задолженности ООО «Алтат» по уплате соответствующих налоговых платежей; обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска возвратить ему уплаченные им в счет задолженности ООО «Алтат» по уплате соответствующих налоговых платежей денежные средства в размере 1 088 276,66 рублей.
Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам.
Как следует из анализа данной статьи, возврат излишне уплаченного налога производится налоговым органом непосредственно налогоплательщику.
В силу п. 3 ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с п. 1 ст. 125 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 27 сентября 2002 года собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника либо третье лицо или третьи лица в любое время до окончания конкурсного производства вправе одновременно удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или предоставить должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 113 настоящего Федерального закона.
Как видно из материалов дела, а также не оспаривается сторонами, Бутыркин А. Г. перечислил за ООО «Алтат» обязательные платежи, размер которых не превышал общей суммы задолженности по обязательным платежам, включенной в реестр требований кредиторов; в силу прямого указания Закона уполномоченный орган принял это исполнение.
При этом Бутыркин Л. Г. уплатил названные платежи на законных основаниях, а именно в соответствии со статьей 125 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 27 сентября 2002 года, в связи с чем суд считает, что неосновательное обогащение уполномоченного органа отсутствует.
Согласно п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Таким образом, переплата по налоговым платежам у Бутыркина А. Г. отсутствует, законных оснований для возврата Бутыркину А. Г. уплаченной им суммы не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Бутыркина А. Г. к ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска о признании незаконным бездействия органа государственной власти отказать, поскольку отсутствуют правовые основания.
Кроме того, заслуживает внимания и довод представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
В силу ч.1 ст. 200 ГК РФ течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с ч.1 ст. 256 ГК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течении трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Как видно из материалов дела о решении УФНС России по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Бутыркину А. Г. отказано в осуществлении возврата (зачета) денежных средств, истцу стало известно 30.10.2009 г., таким образом срок исковой давности истек 30.01.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Бутыркина А. Г. о признании незаконным бездействие Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Красноярска, выражающееся в непринятии мер по возврату уплаченных денежных средств в размере 1088276, 66 руб. в счет задалженности ООО «Алтат» по уплате налоговых платежей, обязании Инспекции ФНС России по октябрьскому району г. Красноярска возвратить ему уплаченные в счет задолженности ООО «Алтат» по уплате соответствующих налоговых платежей денежные средства в размере 1088276, 66 руб. – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток.
Подписано председательствующим.
Копия верна.
Судья: Е. Ю. Киселева