ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 14 декабря 2010 года г. Красноярск Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи: Киселевой Е.Ю. при секретаре: Любочко А. Е., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Зюзиной З. А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Красноярский государственный аграрный университет» к Громовенко З. Е., Громовенко Ж. В., действующей в своих интересах, а также в интересах своего несовершеннолетнего сына Громовенко А. Г. о выселении без предоставления жилого помещения и встречному иску Громовенко З. Е., Громовенко Ж. В., действующей в своих интересах, а также в интересах своего малолетнего сына Громовенко А. Г. к Федеральному государственному образовательному учреждению высшему профессионального образования «Красноярский государственный аграрный университет» о признании права проживания на условиях договора социального найма, У С Т А Н О В И Л: Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Красноярский государственный аграрный университет» (далее ФГОУ ВПО «КрасГАУ») обратилось в суд с иском к Громовенко З. Е., Громовенко Ж. В., действующей в своих интересах, а также в интересах своего малолетнего сына Громовенко А. Г. о выселении из жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения ссылаясь на то, что данное общежитие находится в федеральной собственности, закреплено за учреждением на праве оперативного управления, является студенческим общежитием и предназначено для проживания студентов на период обучения в университете и граждан на период трудовых отношений. В настоящее время ответчики в трудовых отношениях с истцом не состоят, ордер на занятие жилой площади в общежитии им не выдавался, договор найма жилого помещения не заключался. Таким образом, ответчики проживают в общежитии без законных на то оснований, в добровольном порядке выселяться не желают. Ответчики обратились со встречным иском к ФГОУ ВПО «КрасГАУ» о признании жилищного права на жилое помещение № 44, расположенное по адресу: <адрес> а именно права проживания на условиях социального найма, обязании ФГОУ ВПО «КрасГАУ» устранить нарушение их (истцов) жилищных прав, заключив соответствующий договор социального найма. Требования мотивированы тем, что 07 октября 1998 гома Громовенко Ж. В. была принята в ФГОУ ВПО «КрасГАУ» на должность стажера-исследователя кафедры уголовного права и процесса. На основании заявления от 13 ноября 1998 года Громовенко Ж. В. были предоставлены для проживания три комнаты в общежитии по <адрес> Ордер на занятие спорной жилой площади, выданный на ее имя, был сдан коменданту при заселении. За полученное жилье Громовенко Ж. В. внесла в кассу ФГОУ ВПО «КрасГАУ» денежные средства в размере 14000 рублей. 01 января 2000 года Громовенко Ж. В. была уволена из ФГОУ ВПО «КрасГАУ», в связи с поступлением в аспирантуру, откуда была отчислена 14 ноября 2000 года. До настоящего времени Громовенко Ж. В. и члены ее семьи продолжают проживать в спорном жилом помещении. Громовенко Ж. В. неоднократно обращалась в ФГОУ ВПО «КрасГАУ» с просьбой заключить с ней договор социального найма специализированного жилого помещения, однако ее обращения всегда оставались без ответа. Ответчики полагают, что отсутствие договора найма является нарушением жилищного законодательства со стороны истца, т. к. заключение такого договора является обязанностью и волеизъявлением наймодателя. Кроме того, Громовенко Ж. В. является государственным служащим, в связи с чем имеет полное право проживать вместе с членами своей семьи в предоставленном ей жилом помещении. Учитывая, что они (ответчики) проживают в спорном жилом помещении на законном основании, просят суд удовлетворить заявленный ими встречный иск, в удовлетворении исковых требований ФГОУ ВПО «КрасГАУ» отказать. Определением от 14 декабря 2010 года встречные исковые требования Громовенко З. Е., Громовенко Ж. В., действующей в своих интересах, а также в интересах своего малолетнего сына Громовенко А. Г. к ФГОУ ВПО «КрасГАУ» о признании права проживания на условиях социального найма оставлены без рассмотрения. В судебном заседании представитель истца-ответчика Демин Р. В. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) заявленные исковые требования поддержал по вышеизложенным обстоятельствам. Дополнительно пояснил, что здание находится в аварийном состоянии и существует реальная угроза возникновения пожаров, обвала стен, разрушения несущих конструкций, которые могут повлечь гибель проживающих в общежитии людей, а исполнение административного наказания невозможно в связи с проживанием граждан в данном общежитии. Администрацией ФГОУ ВПО «КрасГАУ» было предложено ответчикам освободить занимаемое ими жилое помещение в общежитии и переехать во вновь предоставляемое жилье, но ответчики отказываются его освобождать. Ответчики проживают в общежитии без законных на то оснований. Ответчики, незаконно перепланировали занимаемые ими комнаты в общежитии в квартиру. Данное общежитие является студенческим и предоставляется граждан только на период трудовых отношений или обучения, в настоящее время, большое число сотрудников КрасГАУ нуждаются в жилье. В настоящее время Громовенко Ж. В. не состоит в трудовых отношениях с ФГОУ ВПО «КрасГАУ», не обучается в нем. Громовенко З. Е. никогда не состояла в трудовых отношениях с ФГОУ ВПО «КрасГАУ», не обучалась в нем. Спорное жилое помещение они занимают незаконно, поскольку договор найма жилого помещения с ними не заключался, ордер на жилое помещение им не выдавался. Ответчики-истцы: Громовенко Ж. В., Громовенко З. Е., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили. Представитель третьего лица территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае Клепикова М. В. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором просила рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства управления образования администрации октябрьского района в г. Красноярске Маджуга Г. А. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) была извещена, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд, выслушав мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФГОУ ВПО «КрасГАУ» о выселении подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФГОУ ВПО «КрасГАУ» о выселении подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, а также иных граждан в период в период работы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется Жилищным кодексом РСФСР и Постановлением Совмина РСФСР. Поскольку указанные в исковом заявлении жилищные отношения возникли до введения в действие нового ЖК РФ, то к данным жилищным отношениям применяются правовые нормы, действующие на момент возникновения данных жилищных отношений, а поскольку данные жилищные правоотношения являются длящимися, к ним могут быть применены и нормы ЖК РФ. В соответствии с положениями ст. 92, 94 ЖК РФ общежития отнесены к специализированному жилищному фонду. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежитием представляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо их части… В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно выписке из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие <адрес> является федеральной собственностью и закреплено ФГОУ ВПО «КрасГАУ» на праве оперативного управления, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, данное обстоятельство также подтверждается: свидетельством о государственной регистрации права от 10 ноября 2005 года, выданным на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, уставом ФГОУ ВПО «КрасГАУ». Согласно типовому положению о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования РФ, утвержденного Постановлением Государственного комитета РФ по высшему образованию от 31 мая 1995 года № 4 студенческое общежитие образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования РФ предназначается для размещения иногородних студентов, аспирантов, докторантов, стажеров, слушателей подготовительных институтов и факультетов повышения квалификации и других форм послевузовского профессионального образования на период обучения. В силу п. 5 вышеуказанного положения проживание в студенческом общежитии посторонних лиц, размещение подразделений учебного заведения, а также других организаций и учреждений, кроме случаев, установленных действующим Законодательством, не допускается. В соответствии с п.10 положения проживающие в общежитии с администрацией учебного заведения могут заключить договор о взаимной ответственности сторон. В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» при наличии обучающихся, нуждающихся в жилой площади, не допускается использование не по назначению входящей в жилой фонд высшего учебного заведения жилой площади общежитий (сдача в аренду и иные сделки), а также использование, приводящее к ее уменьшению. Таким образом, здание, расположенное по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГОУ ВПО «Красноярский государственный аграрный университет», относится к жилому помещению специализированного жилищного фонда, имеет статус студенческого общежития и является объектом, обеспечивающим уставную деятельность вуза. 13 ноября 1998 года Громовенко Ж. В. было подано заявление на имя ректора Красноярского государственного Аграрного университета с просьбой предоставить 3 комнаты в общежитии. Громовенко Ж. В. обязалась внести в счет оплаты за общежитие аванс в сумме 14000 рублей, а также за счет собственных средств произвести ремонт и реконструкцию. На заявлении имеется виза ректора «предоставить» от 18 ноября 1998 года. В настоящее время в спорном жилом помещении проживают Громовенко З. Е., Громовенко Ж. В. и ее малолетний сын Громовенко А. Г. Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки Громовенко Ж. В., последняя состояла в трудовых отношениях с ФГОУ ВПО «КрасГАУ» в период с 15 октября 1998 года по 01 января 2000 года, затем была уволена, в связи с поступлением в аспирантуру. В период с 14 декабря 1999 года по 14 ноября 2000 года Громовенко Ж. В. обучалась в аспирантуре ФГОУ ВПО «КрасГАУ». Таким образом, в трудовых отношениях с ФГОУ ВПО «КрасГАУ» ответчики-истцы не состоят, студентами ФГОУ ВПО «КрасГАУ» не являются, ордер на занятие жилой площади в общежитии им не выдавался, договор найма жилого помещения в письменной форме не заключался. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для вселения в общежитие ФГОУ ВПО «КрасГАУ» у ответчиков-истцов не имелось, их проживание в спорном жилом помещении не основано на законе, в связи с чем они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Вместе с тем, ответчики вправе обратиться с требованиями к ФГОУ ВПО «КрасГАУ» о взыскании понесенных ими расходов, подтвердив их документально. Суд считает, что доводы ответчиков-истцов о том, что они были вселены в общежитие на законных основаниях, так как заявление о предоставлении комнат в общежитии было завизировано ректором ФГОУ ВПО «КрасГАУ», денежные средства на реконструкцию внесены, не основаны на законе, поскольку в соответствии с жилищным законодательством, действующим на момент возникновения правоотношений, жилая площадь в общежитии предоставляется на основании ордера, выдаваемым администрацией предприятия на основании совместного с профсоюзным комитетом решения. В связи чем, виза ректора ФГОУ ВПО «КрасГАУ» не может служить законным основанием для предоставления жилой площади в общежитии и вселении семьи Громовенко в спорное жилое помещение. Доводы ответчиков-истцов о том, что между ними и ФГОУ ВПО КрасГАУ фактически сложились правоотношения предусмотренные договором социального найма, суд считает несостоятельными. В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что правовой режим, установленный для жилых помещений предоставленных по договорам социального найма, применяется только к тем общежитиям, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления. Общежитие <адрес> является объектом федеральной собственности, решение о передаче общежития в муниципальную собственность уполномоченным лицом не принималось. Оснований для изменения статуса общежития не имелось и не имеется на сегодняшний день. Ссылка, ответчицы-истицы Громовенко Ж. В. на то, что она является государственным гражданским служащим, не имеет правового значения для разрешения данного спора по существу. Не основаны на законе и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца-ответчика о выселении ответчиков-истцов из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья и доводы ответчиков-истцов о том, что Громовенко З. Е. является пенсионеркой по старости и инвалидом второй группы, в связи с чем не может быть выселена из общежития без предоставления другого жилого помещения, поскольку в судебном заседании установлено, что последняя вселилась и проживает в общежитии не имея на то законных оснований. В соответствии с жилищным законодательством, на лиц, вселившихся в общежитие без законных на то оснований, льготы предусмотренные статьями 108 ЖК РСФСР и 103 ЖК РФ, не распространяются. Также не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца-ответчика и доводы ответчиков-истцов о том, что несовершеннолетний ребенок не может быть выселен из жилого помещения, поскольку в данном случае нарушаются его права. Так согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей признается место жительство их законных представителей, таким образом, права несовершеннолетних детей производны от прав их законных представителей. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При обращении с исковым заявлением в суд ФГОУ ВПО КрасГАУ была оплачена госпошлина в размере 2 000 рублей, что подтверждается имеющимся в материалах дела платежным поручением на указанную сумму. В этой связи с Громовенко З. Е., Громовенко Ж. В. в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 2 000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПКРФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Красноярский государственный аграрный университет» к Громовенко З. Е., Громовенко Ж. В., действующей в своих интересах, а также в интересах своего несовершеннолетнего сына Громовенко А. Г. о выселении без предоставления жилого помещения удовлетворить. Выселить Громовенко З. Е., Громовенко Ж. В., Громовенко А. Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Взыскать в солидарном порядке с Громовенко З. Е., Громовенко Ж. В. в пользу Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Красноярский государственный аграрный университет» уплаченную государственную пошлину в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 суток. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Подписано председательствующим. Копия верна. Судья: Е. Ю. Киселева