ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 2-4163/2010

Именем Российской Федерации

30 ноября 2010 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Родичевой Г.В.,

при секретаре С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном производстве гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к Редакции газеты «Вита-Стиль-Новосибирск» - учредителю газеты «Вита-Стиль-Новосибирск» о признании недействительным свидетельства о регистрациисредства массовой информации - газеты «Вита-Стиль-Новосибирск»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в суд с иском к Редакции газеты «Вита-Стиль-Новосибирск» - учредителю газеты «Вита-Стиль-Новосибирск» о признании недействительным свидетельства о регистрациисредства массовой информации - газеты «Вита-Стиль-Новосибирск» № от ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средствомассовойинформации газета «Вита-Стиль-Новосибирск» и выдано свидетельство орегистрации № №. Учредителем газеты, согласно регистрационных документов, являлось ООО «Издательский Дом «Империум» (№). С момента регистрации и до настоящего времени какой-либо информации от редакции и учредителя указанного СМИ в адрес Управления не поступало. Вместе с тем, согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, размещенных на официальном сайте Федеральной налоговой службы ООО «Издательский Дом «Империум» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. В связи с ликвидацией учредителя его права и обязанности в силу ст.18 Закона «О средствах массовой информации» перешли к редакции газеты. В соответствии с законом производители документов обязаны доставлять в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры. На запрос истца Российская книжная палата сообщила, что обязательные экземпляры указанной газеты в течение ДД.ММ.ГГГГ. им не поступали. Письмо, направленное в адрес редакции газеты вернулось в Управление ДД.ММ.ГГГГ с отметкой оневручении по причине истечения срока хранения.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Представитель ответчика Редакции газеты «Вита-Стиль-Новосибирск» в судебное заседание не явился, опричинах неявки суд не известил. В соответствии со ст.ст.118, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 18 Закона РФ «Осредствахмассовойинформации» предусматривает, что в случае ликвидации или реорганизации объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «Осредствахмассовойинформации», редакция средствамассовойинформацииосуществляет свою деятельность после его регистрации. Средствомассовой информациисчитается зарегистрированным со дня выдачи свидетельстваорегистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средствамассовой информациив течение одного года со дня выдачи свидетельстваорегистрации. В случае пропуска этого срока свидетельствоорегистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно п.2 ч.1 статьи 15 Закона Российской Федерации «Осредствахмассовой информации» свидетельствоорегистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средствмассовойинформации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Средствомассовойинформации газета «Вита-Стиль-Новосибирск» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (переименованное в последующем в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>), что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5). Учредителем газеты, согласно регистрационных документов, являлось ООО «Издательский Дом «Империум» (№).

Из сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, размещенных на официальном сайте Федеральной налоговой службы ООО «Издательский Дом «Империум» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. В связи с ликвидацией учредителя его права и обязанности в силу ст.18 Закона «О средствах массовой информации» перешли к редакции газеты.

С момента регистрации и до настоящего времени какой-либо информации от редакции и учредителя указанного СМИ в адрес Управления не поступало. Наличие указанного нарушения представителем ответчика не оспаривается, доказательств обратного, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, со стороны ответчика суду не представлено, а, кроме того, подтверждается сообщением ФГУ науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата о том, что экземпляры указанной газеты в 2009- 2010 годы в Книжную палату не поступали.

Изложенные доказательства свидетельствуют о том, что средство массовой информации газета «Вита-Стиль-Новосибирск» не выходило в свет более одного года, т.е. имеются основания для признания свидетельстваорегистрации средства массовой информации недействительным по иску регистрирующего органа.

Согласно п.1 Положения оФедеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 228 «ОФедеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыхкоммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средствмассовойинформации, в том числе электронных и массовыхкоммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. В соответствие с п. 4 указанного положения, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовыхкоммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. В соответствии с п.8.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к его полномочиям относится регистрация средств массовой информации, продукция которых предназначена преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.

С учетом вышеизложенного, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, как регистрирующего органа, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Согласно ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций составляет <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> удовлетворить. Признать свидетельствоорегистрации средства массовой информации - газеты «Вита-Стиль-Новосибирск» № № от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным.

Взыскать с редакции газеты «Вита-Стиль-Новосибирск» госпошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей в доход бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение считать заочным. Ответчик вправе в 7-дневный срок подать в Октябрьский районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий судья Г.В. Родичева