ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 февраля 2011 года г. Красноярск Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Майко П.А. при секретаре Коваленко Н.С. с участием помощника прокурора Октябрьского района ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> г.Красноярска, в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>», Администрации г.<данные изъяты> об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты> №» об обязании в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить ответчика следующие нарушения правил пожарной безопасности, а именно: подвергнуть эксплуатационным испытаниям ограждения кровли и наружные лестницы; выполнить дверные полотна пожароопасных помещений (склад, выход на кровлю и чердак) с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа; сделать эвакуационное освещение на путях эвакуации; оборудовать помещения склада автоматической системой пожарной защиты; определить на дверях складских помещений категория по взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны по ПУЭ; аппараты, предназначенные для отключения электроэнергии, вынести за пределы склада; выполнить двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров; общий коридор при длине более 60 м. разделить противопожарными перегородками 2-го типа; сделать ширину эвакуационных выходов из спортивного зала не менее 1,2 метра; воздуховоды систем вентиляции при прохождении через противопожарные преграды оборудовать огнезадерживающими клапанами; провести проверку наружного противопожарного водоснабжения; директору пройти обучение в Свои требования истец обосновывает тем, что неисполнение предписаний об устранении нарушений правил пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц, находящихся в здании учреждения, на безопасность при чрезвычайных ситуациях (при пожаре). Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация <адрес>, в качестве заинтересованного лица – Управление образования <адрес> В судебном заседании помощник прокурора уточнила исковые требования, отказавшись от предъявления требований об обязании ответчика сделать эвакуационное освещение на путях эвакуации; сделать ширину эвакуационных выходов из спортивного зала не менее 1,2 метра; провести проверку наружного противопожарного водоснабжения; директору пройти обучение в объеме пожарно-технического минимума. Кроме того, увеличила срок для устранения выявленных нарушений до одного года. Указанный отказ от части исковых требований занесен в протокол судебного заседания за подписью представителя истца. Определением суда производство по делу в указанной части прекращено. В связи с отказом от части исковых требований, представитель истца просила суд, обязать ответчика Муниципальное образовательное учреждение «<данные изъяты> №» в течении одного года с момента вступления в законную силу решения суда устранить ответчика следующие нарушения правил пожарной безопасности, а именно: подвергнуть эксплуатационным испытаниям ограждения кровли и наружные лестницы; выполнить дверные полотна пожароопасных помещений (склад, выход на кровлю и чердак) с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа; оборудовать помещения склада автоматической системой пожарной защиты; определить на дверях складских помещений категория по взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны по ПУЭ; аппараты, предназначенные для отключения электроэнергии, вынести за пределы склада; выполнить двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров; общий коридор при длине более 60 м. разделить противопожарными перегородками 2-го типа; воздуховоды систем вентиляции при прохождении через противопожарные преграды оборудовать огнезадерживающими клапанами; выполнить предел огнестойкости лестничного марша, ведущего из спортивного зала к эвакуационному выходу, не Представитель ответчика Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты> №» в судебное заседание не явился, был извещен, о причине неявки суд не уведомил. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не согласен с исковыми требованиями, поскольку они не конкретизированы. Представитель заинтересованного лица Управление образования <адрес> ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) суду пояснила, что частично нарушения ответчик устранил, в связи с чем истец отказался от части исковых требований. Основная часть нарушений не устранена, уточненные исковые требования признают в полном объеме. Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО4 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, была извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признала в полном объеме. Представитель третьего лица Отдела ГПН по <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен, о причине неявки суд не уведомил. Суд, с согласия представителя истца и третьего лица Управления образования <адрес>, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства. Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему выводу: В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения. Пункт 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» определяет, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования, в частности, относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. В соответствии со ст. 39 ФЗ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется" учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником. Статья 32 указанного закона предусматривает, что материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, а также привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита относится к компетенции образовательного учреждения. Ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса возложена именно на образовательное учреждение. В соответствии со ст.ст. 1,14 ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайных ситуаций представляет собой комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Организации обязаны, в том числе, планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций. В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном законом порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны, в том числе, обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Отдела государственного пожарного надзора по <адрес> была проведена внеплановая проверка по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты> №». В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: ограждения кровли не подвергнуты эксплуатационным испытаниям; дверные полотна пожароопасных помещений (склад, выход на кровлю и За нарушение требований пожарной безопасности МОУ «<данные изъяты> №» постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. К доводам ответчиков об отсутствии конкретизации требований инспектора ОГПН и не возможности применения правил и норм пожарной безопасности, указанных в акте проверки к зданию школы, суд относится критически и не считает их основанными на законе. На момент рассмотрения дела ответчиком устранена часть нарушений, в связи с чем, истец отказался от части исковых требований. Нарушения, указанные в уточненных исковых требованиях ответчик не устранил. Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Муниципальное образовательное учреждение «<данные изъяты> №», в течение 1 (одного) года с момента вступления в законную силу решения суда, предпринять следующие действия по устранению нарушений правил пожарной безопасности в помещении школы по адресу: <адрес>:: Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: П.А. Майко КОПИЯ ВЕРНА.
объеме пожарно-технического минимума; выполнить предел огнестойкости
лестничного марша, ведущего из спортивного зала к эвакуационному выходу, не
менее R60 - в помещении Школы, выявленные в результате проверки ДД.ММ.ГГГГ Отделом государственного пожарного надзора по <адрес>.
менее R60 - в помещении Школы.
чердак) имеют предел огнестойкости менее 0,6 часа; отсутствует эвакуационное освещение на путях эвакуации; помещения склада не оборудованы автоматической системой пожарной защиты; не определена и отсутствует на дверях складских помещений категория по взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны по ПУЭ; аппараты, предназначенные для отключения электроэнергии, не вынесены за пределы склада; отсутствуют двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров; общий коридор при длине более 60 м. не разделен противопожарными перегородками 2-го типа; ширина эвакуационных выходов из спортивного зала менее 1,2 метра; воздуховоды систем вентиляции при прохождении через противопожарные преграды не оборудованы огнезадерживающими клапанами; не проведена проверка наружного противопожарного водоснабжения; директором не пройдено обучение в объеме пожарно-технического минимума; предел огнестойкости лестничного марша, ведущего из спортивного зала к эвакуационному выходу, имеет предел огнестойкости менее R60.