Р Е Ш Е Н И Е

29 марта 2011 года Октябрьский районный суд города Красноярска в составе

председательствующего Гареевой Е.Б.,

при секретаре Федоренко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой З.В. к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Королева З.В. обратилась в суд с иском, которым просит признать за нею право собственности на жилой <адрес> в г. Красноярске. Требования мотивировала тем, что она проживает в вышеназванном доме с 01.03.1978 года, дом был приобретен её отцом Д. по договору купли-продажи в 1960 году. Она оплачивает коммунальные платежи, налог на собственность, кроме того до 2008 года ей регулярно оплачивался налог на земельный участок, на котором возведен спорный дом. Ею получены положительные заключения государственных контролирующих органов по техническому, санитарному и пожарному состоянию дома, что свидетельствует о том, что она имеет право приобрести дом в собственность.

В судебное заседание истица Королева З.В. не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, предоставила право представлять её интересы по нотариально удостоверенной доверенности Букаловой М.В.

Представитель Королевой З.В. по доверенности Букалова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила вышеизложенные обстоятельства. Дополнительно пояснила, что доказательств, подтверждающих, что земельный участок предоставлялся Королевой З.В., либо её отцу, который покупал дом, не имеется. Однако, Королевой З.В. получены положительные заключения государственных контролирующих органов по техническому, санитарному и пожарному состоянию дома, кроме того в настоящее время земельный участок поставлен на учет и получен кадастровый паспорт земельного участка.

Представитель ответчика – Администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, заслушав представителя истицы, исследовав представленные доказательства, полагает, что оснований для удовлетворения иска Королевой З.В. не имеется.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ влечет за собой признание последнего самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из толкования названной нормы закона следует, что право собственности может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку при наличии одновременно двух условий:

1)     Если земельный участок, где осуществлена постройка, находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;

2)     Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Как установлено судом и не оспаривается представителем истицы, дом, расположенный по <адрес> в г. Красноярске возведен без соответствующего разрешения на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей, что свидетельствует о том, что согласно ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой.

<адрес> в г. Красноярске на праве собственности или ином вещном праве ни за кем не зарегистрирован, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав сведения на жилой дом отсутствуют, что подтверждается ответами ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от 17.11.2009 года и Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю № от 19.01.2010 года.

Из ответа ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от 10.11.2009 года следует, что правоустанавливающие документы на спорный дом Королевой З.В. не оформлены, предварительным адресом следует считать <адрес>.

Согласно ответу архивного агентства № сведений о выделении К. или другому лицу земельного участка не имеется.

Из ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска № от 15.03.2011 года следует, что для рассмотрения вопроса о возможности принятия решения о предоставлении земельного участка, на каком-либо праве, земельный участок должен быть сформирован, поставлен на кадастровый учет, вместе с тем на объект недвижимости, расположенный на земельном участке должно быть зарегистрировано право собственности.

Согласно техническому паспорту жилого здания, составленному по состоянию на 01.12.2009 года, следует, что жилой дом построен в 1957 году.

Исследованные судом выписка из домовой книги, техническое заключение ОАО «Красноярскгражданпроект» № от 24.05.2010 года о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома; экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» № от 27.05.2010 года о соответствии спорного строения санитарным нормам; экспертное заключение ООО «Агентство пожарной безопасности» об оценке соответствия строения требованиям пожарной безопасности № от 27.05.2010 года о соответствии и строения пожарным нормам и правилам, заключение Управления архитектуры администрации г. Красноярска № от 10.12.2010 года о соответствии жилого дома Генеральному плану города свидетельствуют о том, что права каких-либо лиц не затрагиваются самовольно построенным домом. Однако, отсутствие прав на земельный участок даже при наличии положительных заключений государственных контролирующих органов об отсутствии угрозы чьим либо интересам не позволяет признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом.

Довод о том, что Королева З.В. регулярно оплачивает коммунальные услуги и налог на земельный участок, на котором возведен спорный дом, судом не принимается, так как Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.11.1955г. № 1378, действующим на момент постройки спорного дома, установлено, что уплата налогов, земельной ренты и страховых платежей не создает для граждан, возведших строения на самовольно занятых земельных участках, и граждан, самовольно занявших земельные участки сверх отведенных им в установленном порядке, никаких прав на дальнейшее пользование земельными участками и возмещение расходов в случаях сноса строений, возведенных ими на этих участках.

Довод о том, что в настоящее время земельный участок сформирован и получен кадастровый паспорт судом не принимается, так как не является доказательством, подтверждающим наличие у истицы права собственности или иного права на земельный участок.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска Королевой З.В. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Королевой З.В. в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилой дом по ул. <адрес> в г. Красноярске отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его вынесения через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий