Решение
Именем Российской Федерации
28 марта 2011 года г.Красноярск
Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи: Харитонова А.С.
с участием истца Перевозникова Г.Н.,
представителя ответчика УСЗН администрации Октябрьского района г.Красноярска – Шубиной В.Н., Матросовой Л.Е.,
при секретаре: Соколовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перевозникова Г.Н. к Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> об определении размера платежей в счет возмещения вреда здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Перевозников Г.Н. обратился в суд к Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> об обязании выплачивать ему (истцу) в счет возмещения вреда здоровью ежемесячно по 14147 рублей 76 копеек начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пожизненно с увеличением на основании законодательства РФ. Свои требования мотивировал тем, что он (истец) является инвалидом 3 группы, связанной с аварией на Чернобыльской АЭС с утратой трудоспособности 40%, установленной МСЭ по <адрес>, что подтверждается актами освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ у него (истца) утрата трудоспособности составляла 50%. С ДД.ММ.ГГГГ ему (истцу) была назначена ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в размере 14750 рублей 77 копеек. Указанный размер возмещения вреда здоровью был установлен решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, управление обязано было включить его в списки граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до даты очередного переосвидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, с последующим увеличением на основании законодательства РФ. Управление социальной защиты населения администрации <адрес>, исполняя решение суда, ежегодно с 01 января увеличивало сумму ВВЗ в соответствии с Постановлением Правительства РФ и начиная с ДД.ММ.ГГГГ сумма возмещения вреда составила 17684 рубля 70 копеек. С ДД.ММ.ГГГГ комиссией МСЭ Перевозникову Г.Н. была повторно установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 40%, в связи с чем, стороной ответчика с учетом ежегодной индексации сумм ВВЗ начислило истцу 14147 рублей 76 копеек. Министерство социальной политики <адрес>, во исполнение закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастроф и аварий», произвело проверку правильности расчета и начисления ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью инвалидам-чернобыльцам. Согласно результатам проверки Министерства социальной политики <адрес>, Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> необходимо привести личные дела получателей указанной выплаты в соответствие с действующим законодательством. При этом было указано, что самостоятельно произведенный УСЗН перерасчет в рассматриваемом случае в отношении Перевозникова Г.Н. является необоснованным, так как перерасчет сумм возмещения вреда здоровью у граждан, которым данные суммы были первично установлены судом, может быть изменен только судом, но не органом социальной защиты населения. По изложенным основаниям, просил удовлетворить заявленные им (истцом) требования.
В процессе рассмотрения дела Перевозников Г.Н. исковые требования уточнил, просил обязать Управление социальной защиты населения администрации <адрес> включить его (Перевозникова Г.Н.) в списки граждан, имеющих право на получение денежной компенсации возмещения вреда здоровью в размере 18728 рублей 81 копейка с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно с последующим увеличением на основании законодательства РФ.
В судебном заседании Перевозников Г.Н. на заявленных требованиях с учетом уточнений настаивал, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.
Представители ответчика Управления социальной защиты населения администрации <адрес> в <адрес> – Шубина В.Н. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), Матросова Л.Е. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) против удовлетворения заявленных требований Перевозникова Г.Н. с учетом уточнений не возражали.
Представитель третьего лица – Министерства социальной политики <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявленные требования Перевозникова Г.Н. с учетом уточнений подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правоотношения по возмещению вреда лицам ставшими инвалидами вследствие аварии на Чернобыльской АЭС регулируются п.25 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». До внесения изменений в указанный Закон Федеральным Законом РФ от 12.02.2001 года №5-ФЗ вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ вред инвалидам – чернобыльцам подлежал возмещению в порядке, определяемом законодательством РФ для случаев возмещения вреда связанного с исполнением трудовых обязанностей. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ инвалиды-чернобыльцы в своих правах на возмещение вреда были полностью и без каких-либо изъятий приравнены к лицам, получившим трудовые увечья. Указанное означает, что повышение минимального размера оплаты труда, предусмотренное ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 года № 82-ФЗ, подлежит применению при индексировании выплат чернобыльцам.
Согласно п. 25 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возмещение вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, компенсировалось выплатой денежных сумм в размере заработка в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
В соответствии с п.9 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью подлежит перерасчету в случаях изменения степени утраты профессиональной трудоспособности. Согласно п.3 ст. 15 указанного ФЗ, при наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет ежемесячных сумм по п.9 ст. 12 данного ФЗ, такой перерасчет производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
Согласно ч.3 ст. 209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.
Статья 61 ГПК РФ содержит определение оснований, по которым ряд обстоятельств не нуждается в доказывании при разрешении конкретного гражданского спора.
Не подлежат доказыванию обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением, решением арбитражного суда, а также приговором суда.
В соответствии с указанным положением закона ни один другой орган, за исключением судебного, не может установить обстоятельства, доказывать которые не нужно в гражданском процессе.
Как видно из материалов дела, Перевозников Г.Н. является инвалидом 3 группы, связанной с аварией на Чернобыльской АЭС с утратой трудоспособности 40% с ДД.ММ.ГГГГ - бессрочно установленной МСЭ по <адрес>, что подтверждается актом №. Ранее Перевозников Г.Н. впервые был освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ, установлена 3 группа инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы, срок переосвидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, степень утраты трудоспособности была определена в размере 50% до ДД.ММ.ГГГГ. Повторно Перевозников Г.Н. был освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ, установлена 3 группа инвалидности, со сроком переосвидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, со степенью утраты трудоспособности 50 % до ДД.ММ.ГГГГ. В последствии в результате прохождения переосвидетельствований истцу до ДД.ММ.ГГГГ устанавливалась степень утраты трудоспособности в размере 50%. ДД.ММ.ГГГГ истец был переосвидетельствован, в результате чего была установлена 3 группа инвалидности, со сроком переосвидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, с установлением степени утраты трудоспособности в размере 40% до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем с ДД.ММ.ГГГГ степень утраты трудоспособности была установлена бессрочно.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Перевозникову Г.Н. была установлена ежемесячная сумма в счет возмещения вреда здоровью в размере 14 750 рублей 77 копеек, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до даты очередного переосвидетельствования ДД.ММ.ГГГГ с последующим увеличением на основании законодательства РФ.
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ Перевозникову Г.Н. была установлена 50% утрата профессиональной трудоспособности, с учетом 3 группы инвалидности в соответствии с которой ему и выплачивалась ежемесячная сумма в счет возмещения вреда здоровью.
На основании вышеуказанного судебного акта ежегодно с 1 января размер возмещения вреда здоровью подлежал индексации с применением коэффициента исходя из уровня инфляции.
Судом установлено, что при очередном освидетельствовании Перевозникову Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ актом № освидетельствования МСЭ (справка серии МСЭ-2006 №) по <адрес> утрата профессиональной трудоспособности была уменьшена на 10%, установив ее в размере 40% сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Перевозникову Г.Н. актом № освидетельствования МСЭ (справка серии МСЭ-2006 №) по <адрес> утрата профессиональной трудоспособности в размере 40 % была установлена бессрочно.
В связи с изменением степени утраты профессиональной трудоспособности у Перевозникова Г.Н. в связи с прохождением очередного переосвидетельствования в размере 40 %, вместо ранее 50%, Управление социальной защиты населения администрации <адрес> произвело перерасчет ежемесячных сумм ВВЗ Перевозникову Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, что составило 14147 рублей.
Согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, размер ВВЗ с ДД.ММ.ГГГГ был увеличен в 1,13, что составило 15986,97 рублей, а с учетом последующей ежегодной индексации с ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения вреда здоровью выплачивается Перевозникову Г.Н. в размере 18728 рублей 81 копейка. Указанное в судебном заседании истцом не оспаривалось.
Учитывая, что в связи с очередным освидетельствованием Перевозникову Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ согласно акта № освидетельствования МСЭ по <адрес> утрата профессиональной трудоспособности была уменьшена на 10% и ее размер был установлен в размере 40% сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Перевозникову Г.Н. актом № освидетельствования МСЭ по <адрес> утрата профессиональной трудоспособности в размере 40% была установлена бессрочно, при этом решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Перевозникову Г.Н. была установлена ежемесячная сумма в счет возмещения вреда здоровью в размере 14 750 рублей 77 копеек, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до даты очередного переосвидетельствования ДД.ММ.ГГГГ с последующим увеличением на основании законодательства РФ. Таким образом, учитывая, уменьшение степени утраты профессиональной трудоспособности у Перевозникова Г.Н. в связи с очередным переосвидетельствованием, о чем указывалось в решении суда, управлением обоснованно был произведен перерасчет ежемесячных сумм с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требования Перевозникова Г.Н. об обязании Управление социальной защиты населения администрации <адрес> включить его (Перевозникова Г.Н.) в списки граждан, имеющих право на получение денежной компенсации возмещения вреда здоровью в размере 18728 рублей 81 копейка с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно с последующим увеличением на основании законодательства РФ являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Перевозникова Г.Н, к Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> об определении размера платежей в счет возмещения вреда здоровью, удовлетворить.
Обязать Управление социальной защиты населения администрации <адрес> включить Перевозникова Г.Н. в списки граждан, имеющих право на получение денежной компенсации возмещения вреда здоровью в размере 18728 рублей 81 копейка с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно с последующим увеличением на основании законодательства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме.
Копия верна.
Председательствующий: А.С. Харитонов