Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации20 мая 2011 года Октябрьский районный суд города Красноярска в составе
председательствующего Гареевой Е.Б.,
при секретаре Вохминой О.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленковой Л.П. и Димитрова В.И. к Администрации г. Красноярска о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Зеленкова Л.П. и Димитров В.И. обратились в суд с иском, которым просят признать за ними право общей долевой собственности (по ? доли в праве) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1017 кв. метров, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> в силу приобретательной давности. Требования мотивировали тем, что они проживают в жилом доме по адресу: <адрес> (Лит.А,А1,А2,А3), который в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. Своевременно право собственности на жилой дом они не оформили. С 2006 года признание права собственности на самовольную постройку невозможно, если земельный участок не принадлежит гражданину ни на одном праве. Согласно кадастровому паспорту земельного участка, разрешенное использование «занимаемого жилым домом», соответственно земельный участок оформлен с соблюдением законодательства. Земельный участок расположен в зоне малоэтажной застройки, соответственно соответствует Генеральному плану города, утвержденного решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001 года и правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.2007 года. Они добросовестно, открыто и непрерывно владеют земельным участком более 15 лет, поэтому приобрели право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Доказательством добросовестности и открытости владения служат квитанции об уплате земельного налога.
В судебное заседание Зеленкова Л.П. и Димитров В.И. не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, предоставили право представлять их интересы по нотариально удостоверенным доверенностям представителю Мышкиной Н.И.
Представитель истцов по доверенностям Мышкина Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила вышеизложенные обстоятельства. Дополнительно суду пояснила, что в настоящее время земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет. Настаивает, что Зеленкова Л.П. и Димитров В.И. приобрели право собственности на земельный участок в силу приобретательской давности.
Представитель ответчика Администрации г. Красноярска по доверенности Глебова Е.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала. Дополнительно суду пояснила, что земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности не могут быть приобретены в силу приобретательной давности. Статьей 25 ЗК РФ установлены основания возникновения прав на землю. Согласно которым земельный участок на праве собственности может быть передан гражданину в порядке приватизации бесплатно только в случаях, установленных земельным кодексом, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ, ФЗ «О введение в действие земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137 – ФЗ и Законом Красноярского края «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» от 04.12.2008 года № 7-2542. П. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ предусмотрено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. Истцами не представлено документов, подтверждающих их права на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке. Регистрация же права собственности на земельный участок, приобретаемый в порядке приватизации, осуществляется на основании документов, установленных п. 2 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ. Истцами таких документов не представлено. П. 1 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. В случае отсутствия документов о выделе земельного участка, а также правовых оснований для бесплатного получения в собственность земельного участка, собственник объекта недвижимости имеет право выкупить земельный участок. Истцами не представлено доказательств того, что они являются собственниками объекта недвижимости. Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Границы земельного участка определяются согласно ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ. Именно после постановки земельного участка на кадастровый учет он становится индивидуализированным, и может выступать самостоятельным объектом гражданских правоотношений. Без формирования (определения точных параметров) земельного участка его невозможно идентифицировать и представить доказательства того, что именно этим участком пользовались истцы. Сам участок существует с момента утверждения распоряжения с 2008 года, до этого времени земельный участок как объект недвижимости не существовал.
Представитель третьего лица Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд пояснения на исковое заявление и просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, полагает, что оснований для удовлетворения иска Зеленковой Л.П. и Димитрова В.И. не имеется.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность), согласно п. 4 данной статьи течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», касающемся применения правил ГК РФ о приобретательной давности, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельный участок может быть приобретено по основаниям, установленным главой 17 ГК РФ и нормам земельного законодательства.
Согласно ст. 36 ЗК РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В судебном заседании установлено и подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что спорный земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь 1017 кв. метров, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Проект границ спорного земельного участка был утвержден на основании распоряжения администрации г. Красноярска №-недв только в 2008 году.
Суду не представлено доказательств, подтверждающих, что земельный участок по указанному адресу, был ранее выделен истцам в установленном законом порядке, также не представлено доказательств тому, что они являются собственниками объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке.
Довод о том, что истцы оплачивали налог на земельный участок, судом не принимается, поскольку не является доказательством, подтверждающим о наличии у истцов права собственности на спорный земельный участок.
Доводы представителя истца о приобретении права собственности в порядке, предусмотренном ст. 234 ГК РФ суд полагает несостоятельными, поскольку земельный участок по указанному адресу был сформирован, следовательно и возник как вещь в гражданском обороте только в 2008 году.
Кроме того, в земельном законодательстве и главе 17 ГК РФ отсутствует такое основание приобретения право собственности на земельный участок как приобретательная давность.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности не основаны на законе, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Зеленковой Л.П. и Димитрову В.И. в удовлетворении исковых требований о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1017 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> Д в силу приобретательной давности отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его вынесения через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий