РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 июня 2011 года г.Красноярск Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи: Харитонова А.С. с участием представителя истицы Карповской Е.Н. – Еремина А.В., представителя ответчика – Гаджиева З.С., при секретаре: Соколовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповской Е.Н. к - КБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании невыплаченного выходного пособия, компенсации за недополученные предметы форменного обмундирования, компенсации морального вреда, судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Карповская Е.Н. обратилась с иском к - КБ-1 ГУФСИН России по <адрес> о взыскании невыплаченного выходного пособия, компенсации за недополученные предметы форменного обмундирования, компенсации морального вреда, судебных расходов. Требования мотивировала тем, что она (истица) проходила службу в органах уголовно-исполнительной системы. Приказом начальника - ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс истица была уволена по п. «Е» ст. 58 (сокращение штатов) «Положения о службе в органах внутренних дел». Указывает, что в нарушение требований действующего законодательства в день увольнения с ней (истицей) не был произведен окончательный расчет, а именно не было выплачено выходное пособие в размере 16 окладов денежного содержания, что составляет 83712 рублей из расчета 5232 рубля (2948 оклад по должности + 2284 оклад по специальному званию) х 16 месяцев), а также компенсация за недополученные предметы форменного обмундирования в размере 12194 рубля 83 копейки. До настоящего времени причитающиеся ей (истице) по закону выплаты ответчиком не выплачены. В связи с невыплатой указанных сумм, просит также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей и 1000 рублей за оформление нотариальной доверенности. В судебном заседании представитель истицы Карповской Е.Н. – Еремин А.В. (действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования уточнил, указав, что в связи с изменениями, внесенными в тип федерального бюджетного учреждения, просил считать ответчиком по настоящему делу - КБ-1 ГУФСИН России по <адрес>, а также взыскать с ответчика денежное содержание в размере 10 окладов, в остальной части исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям. В судебном заседании представитель ответчика - КБ-1 ГУФСИН России по <адрес> - Гаджиев З.С. (действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) пояснил, что в настоящее время внесены изменения в тип федерального бюджетного учреждения «Краевая больница № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» на федеральное казенное учреждение «Краевая больница № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», указав, что против удовлетворения требований Карповской Е.Н. о взыскании выходного пособия в размере 10 окладов, что составляет 52320 рублей и взыскании компенсации за недополученные предметы форменного обмундирования в размере 12194 рубля 83 копейки не возражает, что касается требований о взыскании компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя и оформление нотариальной доверенности, то рассмотрение данных требований оставил на усмотрение суда. Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно – исполнительной системы в соответствии со ст. 21 ФЗ РФ от 21.07.1998 года № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года № 4202-1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы" сотрудникам УИС положены предметы форменного обмундирования. Согласно п.2 приложения № 3 к вышеуказанному Постановлению, вещевое обеспечение сотрудников является одним из видов материального обеспечения и включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации) и комплекс мероприятий по банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам. Функции снабжения вещевым имуществом осуществляются вещевой службой, под которой подразумеваются подразделения материально-технического и хозяйственного обеспечения, созданные в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.05.2008 года № 339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы: органов внутренних дел Российской Федерации - в порядке, устанавливаемом Министерством внутренних дел Российской Федерации; Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в порядке, устанавливаемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; учреждений и органов уголовно-исполнительной системы – в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции Российской Федерации. Выплата денежной компенсации производится в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации по представлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с Приказом Минюста РФ от 25.07.2008 года № 152 «Об утверждении Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования», денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. Согласно положения ч.9 ст. 36 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и подпункта «б» пункта 17 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", согласно которым сотрудникам уголовно-исполнительной системы при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или сокращению штатов выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности службы менее 10 лет - в размере 5 окладов денежного содержания; от 10 до 15 лет - в размере 10 окладов денежного содержания; от 15 до 20 лет - в размере 15 окладов денежного содержания; свыше 20 лет - в размере 20 окладов денежного содержания. Как видно из материалов дела, Карповская Е.Н. проходила службу в органах уголовно-исполнительной системы. Приказом начальника - ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс Карповская Е.Н. была уволена из органов уголовно-исполнительной системы по п. «Е» ст. 58 (сокращение штатов) «Положения о службе в органах внутренних дел». Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Карповской Е.Н. составила в календарном исчислении 25 лет 05 месяцев 23 дня, в льготном исчислении 32 года 08 месяцев 02 дня, для выплаты единовременного пособия 23 года 05 месяцев 17 дней. Выплата единовременного пособия Карповской Е.Н. должна была произведена с учетом ранее выплаченного пособия из Вооруженных Сил в 1992 году, из уголовно-исполнительной системы в 2001 году (л.д.7-10). Как установлено в судебном заседании, согласно представленного ответа - ИК-22 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Карповской Е.Н. при увольнении из <данные изъяты> было выплачено два оклада денежного содержания, а при увольнении из ИК-22 было выплачено шесть окладов денежного содержания. Согласно представленного денежного аттестата № Карповской Е.Н. состоящей в должности <данные изъяты> при увольнении из органов уголовно-исполнительной системы было выплачено два оклада денежного содержания (единовременное пособие) в размере 10464 рубля (л.д.11). Таким образом, из представленных документов следует, что Карповской Е.Н. с учетом выслуги лет из двадцати причитающихся окладов единовременного пособия при увольнении, было выплачено лишь единовременное пособие в размере десяти окладов. Указанное, сторонами в судебном заседании не оспаривалось. Согласно представленного стороной ответчика приказа Министерство юстиции РФ Федеральная служба исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении типа федеральных бюджетных учреждений, подчиненных Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, и утверждении уставов федеральных казенных учреждений, подчиненных Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» в тип федерального бюджетного учреждения «Краевая больница № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» внесены изменения на федеральное казенное учреждение «Краевая больница № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», что также подтверждается представленным Уставом федерального казенного учреждения «Краевая больница № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», а также свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. При таких обстоятельствах, учитывая требования вышеуказанных положений действующего законодательства, с ответчика в пользу Карповской Е.Н. подлежит взысканию невыплаченное при увольнении единовременное пособие в размере десяти окладов, что составляет 52320 рублей, из расчета: 2948 рублей (оклад по должности) + 2284 рубля (оклад по специальному званию) = 5232 рубля х 10 окладов. Кроме того, согласно представленной стороной ответчика справке № от ДД.ММ.ГГГГ старшему лейтенанту внутренней службы Карповской Е.Н. подлежат выплате денежная компенсация за предметы вещевого имущества личного пользования в размере 12194 рубля 83 копейки, однако ни при увольнении, ни до настоящего времени Карповской Е.Н. указанная сумма так и не была выплачена, указанное сторонами в судебном заседании не оспаривалось (л.д.13). Таким образом, учитывая, что на момент увольнения у стороны ответчика перед Карповской Е.Н. образовалась задолженность по выплате компенсации за недополученные предметы форменного обмундирования, что представителем в судебном заседании не оспаривалось, указанная сумма также подлежит взысканию со стороны ответчика, поскольку подтверждается материалами дела и соответствует требованиям действующего законодательства, предусматривающего получение денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования. Что касается заявленных Карповской Е.Н. требований о компенсации морального вреда в размере 3000 рублей, то суд считает необходимым указать следующее. В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора; в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Нормы ТК РФ могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами. Учитывая, что нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в органах УИС, не урегулирован порядок возмещения морального вреда причиненного сотруднику работодателем, соответственно в таких случаях должны применяться нормы ТК РФ. Таким образом, учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Карповской Е.Н. при увольнении работодателем был нарушен установленный срок причитающихся выплат работнику, увольняемому в связи с сокращением штатов, в рассматриваемом случае единовременного пособия в размере 10 окладов, что является основанием для компенсации морального вреда. Разрешая вопрос о возмещении истице морального вреда в связи с невыплатой в полном объеме при увольнении причитающейся суммы единовременного пособия, исходя из положений ст. 237 ТК РФ, предусматривающей, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме. Таким образом, поскольку факт нарушения трудовых прав истицы в судебном заседании был установлен, нарушение работодателем установленных законом сроков выплаты сумм окончательного расчета причиняет истице нравственные страдания, и, принимая во внимание, что требования истицы вытекают из нарушенного имущественного права, суд считает определить компенсацию в размере 500 рублей, что отвечает требованиям закона о разумности и справедливости, а не в размере 3000 рублей как заявлено истицей. Согласно ст.ст. 88, 94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся … расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы. Как видно из материалов дела, согласно представленного истицей договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу, Карповской Е.Н. понесены расходы на оказание ей юридических услуг в размере 6000 рублей, оплата денежной суммы в указанном размере подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15). Суд с учетом п.1 ст.98, ст. 100 ГПК РФ, исходя из требований разумности, с учетом сложности дела, объема оказанных истице ее представителем юридических услуг, занятости представителя истицы в судебных заседаниях, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы указанную сумму, а также 1000 рублей уплаченную истицей за оформление нотариальной доверенности на представителя. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО20 КБ-1 ГУФСИН России по <адрес> государственную пошлину в размере 2335 рублей 44 копейки (52320 + 12194,83 = 64514,83 – 20000 = 44514,83 х 3% + 800) = 2135 рублей 44 копейка + 200 рублей (за требование неимущественного характера). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Карповской Е.Н. удовлетворить частично. Взыскать с - КБ-1 ГУФСИН России по <адрес> в пользу Карповской Е.Н. выходное пособие в размере 52320 рублей, компенсацию за недополученные предметы форменного обмундирования в размере 12194 рубля 83 копейки, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1000 рублей, а всего 72014 рублей 83 копейки. Взыскать с - КБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю государственную пошлину в доход государства в размере 2335 рублей 44 копейки. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме. Копия верна. Председательствующий: А.С. Харитонов