ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 21 апреля 2011 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Киселевой Е. Ю.

при секретаре Степановой А. Н.,

с участием помощника Красноярского природоохранного прокурора Сухарева М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к закрытому акционерному обществу «Лыжный стадион «Ветлужанка» о признании незаконной деятельности по размещению отходов без составления паспортов на опасные отходы с 2007 года по настоящее время,

У С Т А Н О В И Л:

Красноярский природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «Лыжный стадион «Ветлужанка» о признании незаконной деятельности по размещению отходов без составления паспортов на опасные отходы с 2007 года по настоящее время, в котором просит обязать ответчика утвердить и представить на согласование в управление Росприроднадзора по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы 4 класса опасности для окружающей среды, которые образуются от его деятельности, в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки, проведенной природоохранной прокуратурой, установлено, что ЗАО «Лыжный стадион «Ветлужанка» при осуществлении деятельности по адресу: ул. Елены Стасовой, 65, г. Красноярска с 2007 года по настоящее время не соблюдает требования Федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления». В результате деятельности ЗАО «Лыжный стадион «Ветлужанка» по указанному адресу образуются следующие виды отходов: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), мусор строительный от разборки зданий. ЗАО «Лыжный стадион «Ветлужанка» в нарушение требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производстваи потребления» паспорта на опасные отходы не разработало.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Красноярского природоохранного прокурора Сухарев М. В. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные выше.

Представитель ответчика ЗАО «Лыжный стадион «Ветлужанка» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, ходатайств об отложении дела либо рассмотрении в его отсутствие суду не предоставил.

Представитель третьего лица управления Росприроднадзора по Красноярскому краю Борисова Л. М. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) просила исковые требования удовлетворить, полагала их законными и обоснованными.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнения прокурора и третьего лица, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе. Отходы производства и потребления - это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие потребительские свойства.

Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности, в порядке установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на опасные отходы должен быть составлен паспорт.

Согласно п. 2 Приказа МПР РФ от 02.12.2002 №785 «Об утверждении паспорта опасных отходов» паспорт опасного отходов составляется на отходы, обладающие опасными свойствами (токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержащие возбудителей инфекционных болезней), на отходы 1-4 класса опасности для окружающей среды.

Пунктом 1 Приказа МПР РФ от 02.12.2002 №785 «Об утверждении паспорта опасных отходов» установлено, что паспорта опасных отходов составляются и утверждаются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту.

Приказом МПР 2.12.2002 №786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» определены соответствующие классы опасности для перечисленных отходов: к 4-му классу опасности - мусор от бытовых помещений организаций несортированный, мусор строительный от разборки зданий.

Как установлено судом, 20 января 2011 года в ходе проведения внеплановой проверки Красноярской природоохранной прокуратуры по факту захламления строительным мусором русло ручья возле лыжного стадиона «Ветлужанка» установлено, что ЗАО «Лыжный стадион «Ветлужанка» при осуществлении деятельности по адресу: ул.Елены Стасовой,65, г.Красноярска с 2007 года по настоящее время не соблюдает требования Федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления». Так, в результате деятельности ЗАО «Лыжный стадион «Ветлужанка» по указанному адресу образуются следующие виды отходов: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), мусор строительный от разборки зданий. При этом, ЗАО «Лыжный стадион «Ветлужанка» паспорта на опасные отходы не разработаны.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратного со стороны ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что для данного предприятия в установленном законом порядке не определено какие конкретно отходы и каким образом оно имеет право размещать, не определен объект размещения отходов, суд полагает деятельность ответчика по размещению отходов без составления паспортов на опасные отходы является незаконной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к закрытому акционерному обществу «Лыжный стадион «Ветлужанка» о признании незаконной деятельности по размещению отходов без составления паспортов на опасные отходы с 2007 года по настоящее время удовлетворить.

Признать незаконной деятельность закрытого акционерного общества «Лыжный стадион «Ветлужанка» по размещению отходов без составления паспортов на опасные отходы с 2007 года по настоящее время.

Обязать закрытое акционерное общество «Лыжный стадион «Ветлужанка» утвердить и представить на согласование в управление Росприроднадзора по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы 4 класса опасности для окружающей среды, которые образуются от его деятельности, в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения. Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в десятидневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья: Е. Ю. Киселева