РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 апреля 2011 года г. Красноярск Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего: судьи Киселевой Е. Ю. при секретаре: Степановой А. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «ФАСАД-БаЗиС» о признании бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства противоправным, УСТАНОВИЛ: Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с указанным иском к ООО «ФАСАД-БаЗиС», мотивируя тем, что в сентябре 2009 года, в ходе проведения выездной плановой проверки в отношении ООО «ФАСАД-БаЗиС» было установлено, что юридическим лицом: не осуществляется производственный контроль факторов производственной среды, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на рабочих местах водителей, газоэлектросварщика, плотников-бетонщиков, монтажников, кровельщика; концентрация аэроионов отрицательной полярности, на рабочем месте старшего инспектора отдела кадров в приемной офиса ООО «ФАСАД-БаЗиС», составляет от 200 ион/см3 до 250 ион/см3, что не соответствует допустимому значению 600-50000 ион/см3. По данным нарушениям 17 сентября 2009 года был составлен протокол об административном правонарушении № 3985 в отношении директора ООО «ФАСАД-БаЗиС» Степанова В. А. и протокол об административном правонарушении № 3986 в отношении ООО «ФАСАД-БаЗиС» по ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуты административным наказаниям в виде штрафа. С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, 24 сентября 2009 года должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений санитарных правил для ООО «ФАСАД-БаЗиС» в срок до 01 октября 2010 года. Однако, при проведении внеплановой проверки выполнения данного предписания было установлено, что ООО «ФАСАД-БаЗиС» не устранил в полном объеме нарушения, указанные в предписании № от 24 сентября 2009 года. С учетом изложенного, просят суд: 1. Признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении требований санитарного законодательства: ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5, п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в части не проведения производственного контроля посредством проведения лабораторно-инструментальных исследований и измерений; п. 2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», п. 4.5 СанПиН 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в части не доведения допустимых значений концентраций аэроионнов отрицательной полярности, противоправным. 2.Обязать ответчика устранить вышеуказанные сохраняющиеся нарушения санитарного законодательства, а именно: организовать проведение производственного контроля в соответствии с действующим санитарным законодательством и разработанной программой производственного контроля, с предоставлением протоколов лабораторно - инструментальных исследований параметров вредных производственных факторов на всех рабочих местах в срок до 10 мая 2011 года; организовать контроль аэроионного состава воздуха на рабочем месте В ходе судебного разбирательства представитель истца управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Коваленко Н. А. (по доверенности от 14 января 2011 года) отказалась от исковых требований в части обязания ООО «ФАСАД-БаЗиС» устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: организовать проведение производственного контроля в соответствии с действующим санитарным законодательством и разработанной программой производственного контроля, с предоставлением протоколов лабораторно - инструментальных исследований параметров вредных производственных факторов на всех рабочих местах в срок до 10 мая 2011 года; организовать контроль эроионного состава воздуха на рабочем месте старшего инспектора отдела кадров, с предоставлением протокола лабораторных исследований, подтверждающего соответствие концентраций аэроионнов отрицательной полярности санитарным нормам в срок до 10 мая 2011 года. Просила суд производство по данному гражданскому делу в этой части прекратить, представив суду письменное заявление. Заявленный представителем истца отказ от иска в части судом был принят, вынесено определение от 14 апреля 2011 года о прекращении производства по делу в части. В судебном заседании представитель истца Коваленко Н. А. в остальной части заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ООО «ФАСАД-БаЗиС» Марсов А. Э. (по доверенности № от 14 февраля 2011 года) исковые требования признал в полном объеме. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. В силу п. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Как установлено судом, в сентябре 2009 года в ходе проведения плановой выездной проверки в ООО «ФАСАД-БаЗиС», расположенном по ул. Калинина, 75 г. Красноярска, обнаружены нарушения п.1 ст.32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. п. 1.5, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», п. 2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», п. 4.5 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в связи с чем постановлениями по делу об административном правонарушении № от 08 октября 2009 года ООО «ФАСАД-БаЗиС», а также директор указанного юридического лица Степанов В. А. привлечены к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуты наказанию в виде штрафа. По результатам проверки было выдано предписание № 2593/з от 24 сентября 2009 года по устранению нарушений, указанных в иске, в срок до 01 октября 2010 года. Протоколом об административном правонарушении от 02 ноября 2010 года, подтверждается, что при проведении внеплановой выездной проверки 02 ноября 2010 года с целью контроля выполнения предписания вышеназванные нарушения в установленный предписанием срок ответчиком не устранены, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ФАСАД-БаЗиС» Степанова В. А. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Как пояснили стороны в судебном заседании на момент проведения проверки вышеперечисленные нарушения действительно не были устранены, в настоящее время их устранение не представляется возможным из-за отсутствия рабочих мест. Таким образом, учитывая изложенное, суд считает исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ООО «ФАСАД-БаЗиС» о признании бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства противоправным обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «ФАСАД-БаЗиС», выраженное в неисполнении требований санитарного законодательства: ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5, п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в части не проведения производственного контроля посредством проведения лабораторно-инструментальных исследований и измерений; п. 2.4 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», п. 4.5 СанПиН 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в части не доведения допустимых значений концентраций аэроионнов отрицательной полярности, противоправным. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней, через Октябрьский районный суд г. Красноярска. Подписано председательствующим. Копия верна.
старшего инспектора отдела кадров, с предоставлением протокола лабораторных исследований, подтверждающего соответствие концентраций аэроионнов отрицательной полярности санитарным нормам в срок до 10 мая 2011 года.