Дело № 2-1993/2011 Подлинник ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 мая 2011г. г. Красноярск Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Родичевой Г.В. при секретаре Маташковой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якель А.В. к Администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Якель А.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № № по <адрес>, мотивируя тем, что в 1993г. в связи с его работой в Горгазе он был вселен в комнату № в <адрес>, и с указанного времени постоянно там проживает, использует комнату как жилье для постоянного проживания по договору социального найма, свое право на бесплатную однократную приватизацию ранее не использовал. Просит суд признать за ним право собственности на комнату № по <адрес>, площадью 17,9 кв.м., в том числе жилой 17,9 кв.м. В ходе рассмотрения гражданского дела представителем истца были уточнены исковые требования, просила признать за истцом право собственности в порядке приватизации на комнату № по <адрес>, площадью 16,8 кв.м. в связи с уточнением данных технического паспорта. В судебное заседание истец Якель А.В. не явился, был извещен, содержится с СИЗО-1 г. Красноярска. Представитель истца Якель А.В. – Якель В.М. (по дов. от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, была извещена, ранее представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. Уточненные исковые требования поддерживала, не возражала против заочного порядка рассмотрения дела. Представитель ответчика Администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, был извещен, о причинах уважительности не явки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело свое отсутствие. Представитель 3-его лицо МУ «Центр недвижимости» в судебное заседание не явился, был извещен, ранее представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, указав в отзыве, что комната № в здании по <адрес> отнесено к специализированному жилому фонду Постановлением администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилые помещения в муниципальных общежитиях не подлежат приватизации. Представители 3-их лиц МП Дирекция муниципальных общежитий, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С учетом изложенного, суд с согласия представителя истца, изложенного в письменном заявлении, рассмотрел дело в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в 1993г. Якель А.В. была предоставлена комната № по <адрес>, в которую он был вселен, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой также следует, что истец Якель А.В. зарегистрирован как квартиросъемщик в комнате № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В соответствии с копией карточки-прописки Якель А.В. зарегистрирован по адресу <адрес>, общежитие, на момент регистрации работал в Горгазе водителем. Согласно справки, выданной МП «УК «Дирекция Муниципальных Общежитий» ДД.ММ.ГГГГ, на имя Якель А.В. открыт ФЛС № с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, комната 140, начисление кв.платы производится на одного человека Жилое помещение по <адрес>, в <адрес> имеет статус общежития, был передан в муниципальную собственность и включен в реестр на основании постановления администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из отзыва 3-его лицо МУ «Центр недвижимости». Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возврате от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом социального найма. Из выше сказанного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после ДД.ММ.ГГГГ при условии если это жилое помещение является изолированным. Согласно ч.ч.1,2 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец проживает в жилом помещении по <адрес>, ком.140 на условиях социального найма. Признание данного права, возможно также, в силу правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного суда РФ №6-П от 15 июня 2006 года «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» и части первой статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», единственным различием в условиях заключения договоров социального найма до и после 1 марта 2005 года является форма административного решения о предоставлении нуждающемуся гражданину жилого помещения: до 1 марта 2005 года оно предоставлялось на основании ордера, а после этой даты - на основании решения органа местного самоуправления. Данное различие носит формально-юридический характер и не является существенным, оно не влияет на правовой режим жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и потому не предопределяет каких-либо его особенностей. Следовательно, и после 1 марта 2005 года правомочия по владению, пользованию и ограниченному распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, осуществляются на единых условиях для всех нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов независимо от времени их предоставления. Из приведенной правовой позиции следует, что запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 1 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, т.е. в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами. Отсутствие у истца договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Согласно п. 6 постановления № 42 от 20.01.06г. Правительства РФ «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Согласно п.п.13,14 Постановления № 42 для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда необходимо наличие решения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Отнесение здания по ул. Курчатова, 4, находящегося в муниципальной собственности к числу муниципальных общежитий в 2007 году не влияет на возможность применения ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.04 г. №189-ФЗ к рассматриваемым правоотношениям, поскольку из буквального содержания указанной статьи, время передачи здания в муниципальную собственность не имеет значение для распространения норм о договоре социального найма на отношения по пользованию жилыми помещениями в таких домах. Следовательно, истец, занимающий помещение по <адрес>, вправе приобрести его в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Удовлетворяя требования истца о признании права собственности в порядке приватизации, суд также учитывает: 1) жилое помещение является изолированным, что подтверждается выпиской из технического паспорта. Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ, неизолированное жилое 2) Истец ранее участие в приватизации не принимал, что подтверждается справкой муниципального предприятия «Центр приватизации жилья». 3)Согласно уведомления об отсутствии в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и справки ФГУП «Ростехинвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ № за Якель А.В. какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности в г. Красноярске не зарегистрированы. 4) В соответствии с уведомлением УФСГРКиКпо КК от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на комнату № по <адрес> отсутствуют. Доводы представителя 3-его лицо МУ «Центр недвижимости» о наличии запрета на приватизацию комнат в общежитии, содержащегося в ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судом не принимаются, поскольку в силу ст.4 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ и настоящему Федеральному закону. Следует также учесть, что общежитие по <адрес>, было включено в муниципальную собственность из государственной собственности на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная передача объектов согласно приложения к постановлению стала возможной на основании решений Арбитражного Суда Красноярского края по искам прокурора Красноярского края к Краевому комитету по управлению государственным имуществом, ОАО «Искра» о признании недействительными сделок о включении в уставный капитал ОАО «Искра» при приватизации телевизорного завода объектов соцкультбыта - общежитий по <адрес>. Данные сведения содержатся в постановлении Администрации г.Красноярска №536. Данный факт свидетельствует о возможности применения ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к правоотношениям, возникшим у сторон. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Якель А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. Красноярска, право собственности в порядке приватизации на комнату № <адрес>, общей площадью 16,8 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м., расположенную на пятом этаже. Решение считать заочным. Ответчики вправе в 7-дневный срок подать в Октябрьский районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Красноярска. Подписано председательствующим Копия верна судья Г.В. Родичева
помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.