ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 30 июня 2011 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи: В.М.Барсукова,

При секретаре: К.Ю. Мухачевой,

Представителя истца: Е.А. Наболь (по доверенности №63 от 17 января 2011 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании, в заочном производстве, гражданское дело по иску по иску Администрации Октябрьского района г. Красноярска к Т о сносе самовольной постройки.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского района г. Красноярска обратилась в Октябрьский районный суд г. Красноярска с иском к Т с требованиями: обязать ответчика произвести снос самовольного строения – нежилого одноэтажного здания гаража, выполненного в кирпичном исполнении, общей площадью около 49 кв.м., размерами: длинна 753 см., ширина 650 см., высота в коньке 420 см., находящемся в тупике проезда по закрытому коттеджному массиву в пер. Уютный в западной его части, на расстоянии 752 см. от ограждения земельного участка по адресу: <адрес> и на расстоянии 750 см. от ограждения земельного участка по адресу: <адрес>, 8 Октябрьского района г. Красноярска в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда. Исковые требования мотивированы тем, что указанная постройка является самовольной, построена без получения соответствующих разрешений и на не отведенном под строительство земельном участке.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела представитель истца неоднократно уточняла исковые требования, заявив в итоге требования обязать ответчика произвести снос самовольного строения – нежилого одноэтажного здания гаража, выполненного в кирпичном исполнении, общей площадью около 49 кв.м., размерами: длинна 753 см., ширина 650 см., высота в коньке 420 см., находящемся в тупике проезда по закрытому коттеджному массиву в <адрес> в западной его части, на расстоянии 752 см. от ограждения земельного участка по адресу: <адрес> и на расстоянии 750 см. от ограждения земельного участка по адресу: <адрес> Октябрьского района г. Красноярска в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда. Уточненные исковые требования мотивированы тем, что разрешение на строительство спорного гаража ответчику не выдавалось. Гараж выполнен из кирпича, скреплен цементным раствором, прочно связан с землей.

Представитель истца в судебном заседание уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, суду дополнительно пояснила, что ответчик самовольно выстроил гараж на не отведенном ему земельном участке. Документов, подтверждающих права на спорный гараж ответчиком не предоставлено, ранее судом отказано в признании права собственности на спорный гараж.

Ответчик, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Уведомление ответчика в соответствие со ст. 118 ГПК РФ о судебном заседании суд признает надлежащим, поскольку ответчик извещен по указанному им суду адресу. Об изменении места проживания суд не извещал. В судебном заседании проведенном с участием ответчика, он против удовлетворения исковых требований возражал. Дополнительно суду пояснил, что гараж ответчиком построен с разрешения ТСЖ «Хозяин», земельный участок под строительство гаража ответчику не выделялся.

Привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Администрация г. Красноярска, управление архитектуры администрации г. Красноярска в суд представителей не направили, о причинах неявки суд не уведомили, были извещены надлежащим образом. В представленном ходатайстве представители исковые требования поддержали в полном объеме, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора РУ Федеральная служба безопасности РФ, в суд представителей не направила, о причинах неявки суд не уведомила, была извещена надлежащим образом. В представленном ходатайстве представитель отношения к исковым требованиям не выразила, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ТСЖ «Хозяин», в суд представителей не направило, о причинах неявки суд не уведомило, было извещено надлежащим образом.

С согласия истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. Заслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

Как установлено судом, комиссией администрации Октябрьского района г. Красноярска в ходе обследования земельного участка расположенного в закрытом жилом массиве котеджной застройки по <адрес> установлено, что на земельном участке общей площадью 49 кв.м., находящемся в тупике проезда по закрытому котеджному массиву в пер. Уютный в западной его части, на расстоянии 752 см. от ограждения земельного участка по адресу: <адрес> и на расстоянии 750 см. от ограждения земельного участка по адресу: пер. <адрес>, расположен одноэтажный гаражный бокс в кирпичном исполнении, крытый металлическими листами. Бокс оборудован двумя въездами с металлическими воротами, установленными с восточной стороны строения. Размеры гаражного бокса: длинна 753 см., ширина 650 см., высота в коньке 420 см.. Данный гаражный бокс возведен Туркиным Л.Н., правоустанавливающие и разрешительные документы на данное строение отсутствуют.

Данные обстоятельства установлены судом на основании пояснений сторон, ими не оспариваются, кроме того подтверждаются материалами дела, в том числе:

Актами обследования земельного участка от 09 декабря 2008 года, 16 октября 2009 года и 03 сентября 2009 года с приложением фото изображений согласно которого на земельном участке общей площадью 49 кв.м., находящемся в тупике проезда по закрытому коттеджному массиву в пер. Уютный в западной его части, на расстоянии 752 см. от ограждения земельного участка по адресу: пер. Уютный, 5 «а» и на расстоянии 750 см. от ограждения земельного участка по адресу: пер. Уютный, 8, расположен указанный самовольно-возведенный одноэтажный гаражный бокс, поостренный Туркиным Л.Н..

Актом осмотра земельного участка расположенного юго-западнее жилого многоэтажного дома по <адрес> от 25 марта 2009 года, согласно которого установлено, что владельцем указанного гаража является Туркин Л.Н..

Постановлением о назначении административного наказания от 19 мая 2009 года и предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 19 мая 2009 года согласно которых Туркин Л.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за нарушение им земельного законодательства выразившегося в использовании земельного участка площадью 18 кв.м. по адресу: <адрес>, юго-западнее жилого многоэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, под размещение одноэтажного гаражного бокса и обязан устранить указанные нарушения.

Постановлением по делу об административном правонарушении Мирового судьи судебного участка №66 Октябрьского района г. Красноярска от 26 августа 2009 года, согласно которого Туркиным Л.Н. предписание от 19 мая 2009 года не исполнено, Туркин Л.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ответом Управления Архитектуры Администрации г. Красноярска от 28 декабря 2009 года согласно которого на обращение Туркина Л.Н. о предоставлении земельного участка по <адрес> в районе жилого <адрес>, в <адрес>, для строительства индивидуального гаража, был дан ответ, о том, что указанный земельный участок распоряжением администрации города предоставлен в постоянное бессрочное пользование под строительство жилого дома.

Справкой ФГУП «Ростехинвентаризация» от 07 мая 2010 года согласно которой правоустанавливающие документы Туркина Л.Н. на одноэтажный крупноблочный гаражный бокс №б\н, расположенный в Октябрьском районе, жилом массиве индивидуальной застройки Серебряный, <адрес> №, обозначенный в техническом паспорте литерой Г, не оформлены.

Согласно вступившего в законную силу заочного решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 09 декабря 2010 года и кассационного определения Красноярского краевого суда от 04 мая 2011 года указанный гаражный бокс признан самовольной постройкой, возведенной на не отведенном под ее строительство земельном участке, в результате чего в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на указанный гаражный бокс, Туркину Л.Н. и ТСЖ «Хозяин» отказано. Как следует из данного решения, спорное самовольное строение возведено за счет средств Туркина Л.Н.. Данное решение имеет преюдициальное значение согласно ст. 61 ГПК РФ

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, гаражный бокс, расположенный по <адрес>, обладает всеми признаками самовольной постройки, согласно ст. 222 ГК РФ, поскольку создан на земельном участке, не отведенном для этих целей.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995 № 169-ФЗ, строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Архитектурно-планировочное задание выдается по заявке заказчика (застройщика) органом, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства (далее - орган архитектуры и градостроительства), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ регламентирует выдачу разрешений на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Статья 11 Земельного кодекса РФ предусматривает, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 ЗК РФ.

Согласно ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Часть 4 ст. 31 Земельного кодекса РФ предусматривает, что орган местного самоуправления информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства.

В нарушение указанных норм, Туркиным Л.Н. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> в Октябрьском районе г. Красноярска, возведено нежилое строение в виде указанного гаража.

Согласно ст.7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

В соответствии с Положением об администрации района в г. Красноярске, утвержденным постановлением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 №46-р, администрация района в городе Красноярске является территориальным подразделением администрации города, осуществляющим функции управления административным районом города.

Согласно п.3.8 Положения, администрация района наделена полномочиями выступать от имени администрации города Красноярска в интересах муниципального образования город Красноярск в судах, правоохранительных органах: в качестве истцов по искам об устранении препятствий в пользовании земельными участками, признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков, а также о сносе самовольных построек, временных строений и сооружений, расположенных в пределах территории района города. При представлении интересов муниципального образования город Красноярск районная администрация вправе в пределах предоставленных полномочий предъявлять и подписывать иски, обжаловать судебные акты, а также иметь права и нести обязанности, предусмотренные Гражданским процессуальным и Арбитражным процессуальным кодексами Российской Федерации.

Принимая во внимание, что земельный участок, на котором Туркиным Л.Н. возведена самовольная постройка, ответчику предоставлен в установленном законом порядке не был, невозможность его использования занятого спорной самовольной постройкой земельного участка в целях, определенных Земельным кодексом РФ, обусловлена возведением ответчиком на нем спорной постройки, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации Октябрьского района г. Красноярска об обязании ответчика произвести снос самовольно возведенного строения – нежилого одноэтажного гаража.

В соответствие с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом размера и характер удовлетворенных судом требований истца, с ответчика подлежит взысканию госпошлина, определенная по ставкам ст. 333.19 НК РФ в сумме 200 рублей.

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. Обязать Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществить снос самовольно возведенного строения – нежилого одноэтажного здания гаража, выполненного в кирпичном исполнении, общей площадью около 49 кв.м., размерами: длинна 753 см., ширина 650 см., высота в коньке 420 см, находящийся в тупике проезда по закрытому коттеджному массиву <адрес> в западной его части на расстоянии 752 см. от ограждения земельного участка по адресу: <адрес> и на расстоянии 750 см. от ограждения земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 200 (двести) рублей госпошлины в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика, поданному в Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, судом, принявшим заочное решение. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись В.М. Барсуков.

Решение вступило в законную силу