решение о признании незаконным бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2011 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего: судьи Киселевой Е. Ю.

при секретаре: Степановой А. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах Игнатова А. Ю. к товариществу собственников жилья «Гремячий лог» о признании бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю, действующее в интересах Игнатова А. Ю. обратилось в суд с указанным иском к ТСЖ «Гремячий лог», мотивируя тем, что по резуль­татам административного расследования, проведенного в отношении ТСЖ «Гремячий лог» было выявлено, что эквивалентные уровни шума в жилом помещении квартиры <адрес> от инженерного оборудо­вания, установленного в подвальном помещении указанного жилого дома со­ставили 34 дБА и превысили на 9 дБА предельно-допустимый уровень звука для ночного времени суток (с 23:00 до 7:00 часов) в 25 дБА, что является на­рушением п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические тре­бования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». За выявленное нарушение санитарного законодательства ТСЖ «Гремя­чий лог» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, указанному юридическому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 10 декабря 2010 года. До настоящего времени данное предписание ТСЖ «Гремячий лог» не выполнено. Учитывая, что не соблюдая требования санитарного законодательства при эксплуатации индивидуального теплового пункта, расположенного в подвальном помещении жилого дома по адресу: г. Красноярск, ул. Академи­ка Киренского, 2 «И» ТСЖ «Гремячий лог» нарушает права гр. Игнатова А.Ю. на благоприятную окружающую среду, истец просит суд: признать незаконным бездействие ТСЖ «Гремячий лог» по приня­тию мер для устранения нарушения п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; обязать ТСЖ «Гремячий лог» обеспечить при эксплуатации инди­видуального теплового пункта, размещенного в подвальном помещении жи­лого дома <адрес> уровней шума в квартире в соответствии с гигиеническими нормативами в срок до 15 мая 2011 года.

В ходе судебного разбирательства представитель истца управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Быкова А. В. (по доверенности от 11 апреля 2011 года) исковые требования уточнила, просит суд: признать незаконным бездействие ТСЖ «Гремячий лог» по приня­тию мер для устранения нарушения п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; обязать ТСЖ «Гремячий лог» устранить нарушение п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 23 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части обеспечения при эксплуатации индивидуального теплового пункта, размещенного в подвальном помещении жилого дома <адрес> уровней шума в квартире № 515 в соответствии с гигиеническими нормативами в течение двух месяцев с даты вступления решения суда по данному делу в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Быкова А. В. исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Гремячий лог» Нагуманов П. В. (по доверенности от 01 апреля 2011 года) исковые требования не признал, пояснил, что ответственность за выявленные нарушения должен нести застройщик ООО ПКФ «Красстрой-сервис», а не ТСЖ «Гремячий лог», при этом подтвердил, что до настоящего времени указанные нарушения не устранены, принимаются меры к их устранению.

Представитель третьего лица ООО ПКФ «Красстрой-сервис» в судебное заседание не явился, был извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквар­тирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в много­квартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в та­ком доме.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществ­ляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на бла­гоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жиз­недеятельности человека, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В силу ст. 8 Федерального закона Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Как установлено судом, согласно Уставу ТСЖ «Гремячий лог», последнее создано для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Киренского, 2 «И», владения, пользования и в установленных пределах распоряжения общим имуществом.

В соответствии с п. 3.2.4. Устава ТСЖ «Гремячий лог» обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в мно­гоквартирном доме.

Как следует из акта приема-передачи от 29 декабря 2009 года ТСЖ «Гремячий лог» в лице председателя правления Гудковой Л. В. приняло от ООО ПКФ «Красстрой-сервис» блок секций «Д», «Г1» (жилая часть) в объекте капитального строительства «1 очередь многоэтажного жилого дома (секции «А», «Б», «В», «Г», «Д», «Г1», «B1», «E») переменной этажности со встроенными по­мещениями офисов в комплексе с подземными автостоянками, инженерным обеспечением, 2 ТП и КНС по ул. <адрес>

По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» 27 октября 2010 года, установлено, что измеренные, уровни шума проникающего в жилых помещениях квартиры <адрес> от работы инженерного оборудования установленного в подвале дома, превышают предельно допустимые уровни установленные СанПиН 2.1.2.2645-10, для ночного времени суток и оказывают неблагоприятное воздействие на условия проживания жильцов.

За выявленное нарушение санитарного законодательства ТСЖ «Гремя­чий лог» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, юридическому лицу выдано предписание от 01 ноября 2010 года об устранении выявленных нарушений в срок до 10 декабря 2010 года.

Протоколом об административном правонарушении от 22 февраля 2011 года, подтверждается, что вышеназванные нарушения в установленный предписанием срок ответчиком не устранены, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Гремячий лог» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как пояснили стороны в судебном заседании до настоящего времени ответчиком вышеперечисленные нарушения не устранены, доказательств обратного со стороны ответчика суду не представлено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ссылка представителя ответчика Нагуманова П. В. на строительный брак, имевший место со стороны застройщика - ООО ПКФ «Красстрой-сервис», в связи с чем истцу необходимо обращаться за возмещением ущерба не к ответчику, а к ООО ПКФ «Красстрой-сервис» не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку в соответствии со ст. 138 ЖК РФ на товарищество собственников жилья возложена обязанность по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах Игнатова А. Ю. к товариществу собственников жилья «Гремячий лог» о признании бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Гремячий лог» по приня­тию мер для устранения нарушения п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Обязать товарищества собственников жилья «Гремячий лог» устранить нарушение п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части обеспечения при эксплуатации индивидуального теплового пункта, размещенного в подвальном помещении жилого дома <адрес> уровней шума в квартире в соответствии с гигиеническими нормативами в течение двух месяцев с даты вступления решения суда по данному делу в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней, через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: Е. Ю. Киселева