заочное решение о признании незаконным бездействия



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 12 мая 2011 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Киселевой Е. Ю.

при секретаре Степановой А. Н.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Лавейкина Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц, управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска к индивидуальному предпринимателю Бабиковой И. В. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении сведений о застрахованных лицах,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска обратился в суд с иском к ИП Бабиковой И. В. о признании незаконным бездействия в части не предоставления сведений о застрахованных лицах, в котором просит обязать ответчика представить в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г Красноярска сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за первое полугодие 2010 года, мотивируя тем, в ходе проведения проверки прокуратуры Октябрьского района г. Красноярска на предмет соблюдения конституционных прав граждан в части реализации ими своих прав в системе обязательного пенсионного страхования было установлено, что ответчик по состоянию на 25 февраля 2011 года не представил в территориальный орган Пенсионного фонде РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Лавейкина Н. А. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в нем, дополнительно пояснив, что дальнейшее бездействие может привести к нарушению пенсионных прав работников.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска в судебное заседание не явился, был извещен.

Ответчица ИП Бабикова И. В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение прокурора, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» все страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, то есть сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых страхователь уплачивает страховые взносы

Согласно ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представление в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о страховых взносах и страховом стаже осуществляется один раз в год, но не позднее 1 марта. Причем такие сведения (ч. 4 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 192 п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что представление сведений страхователями осуществляется по утвержденной данным постановлением форме СЗВ-1.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что по состоянию на 25 февраля 2011 года, страхователь ИП Бабикова И. В. ОГРН регистрационный номер ПФР не представила сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за первое полугодие 2010 года, что подтверждается копией письма УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска от 25 февраля 2011 года на имя заместителя прокурора Октябрьского района г. Красноярска Биттера С.А.

Доказательств обратного со стороны ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Отсутствие информации о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, периодах деятельности, в том числе включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, свидетельствует о нарушении прав работников ИП Бабиковой И. В. на получение пенсии по старости.

Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, суд полагает, что, несмотря на возложенную на ИП Бабикову И. В., как на работодателя, обязанность по предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за первое полугодие 2010 год, ответчиком не было предпринято каких-либо конкретных действий по предоставлению сведений о работающих у него застрахованных лицах, что существенно нарушает права и законные интересы работников ИП Бабиковой И. В.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Бабиковой И. В. в части не предоставления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах.

Обязать индивидуального предпринимателя Бабикову И. В. предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за первое полугодие 2010 года.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения. Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в десятидневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий: Е. Ю. Киселева