Решение о признании незаконными выборы



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в

составе: председательствующего Косовой Е.В.

с участием истцов К., С.,

представителя ответчика С.

при секретаре Юровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К., С. к Садоводческому некоммерческому товариществу «КОЛОС-3» о признании решения собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

К. и С. обратились в суд с исковым заявлением (с учётом последних уточнений) к СНТ «Колос-3» о признании решений собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Колос-3» проведено собрание, на котором К. – председатель СНТ «Колос-3» была переизбрана в нарушение ст.21 главы 5 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», где определён порядок проведения очередных и внеочередных общих собраний. В Уставе СНТ «Колос-3» на стр.7 под п.7.3, также, говорится, что общее собрание проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии товарищества, а также по предложению органа местного самоуправлении или не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества. В Уставе прописано: в своей деятельности правление руководствуется Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и Уставом товарищества (стр.8 Устава СНТ «Колос-3» от ДД.ММ.ГГГГ). В Уставе СНТ «Колос-3» от ДД.ММ.ГГГГ стр.10-11 более чётко прописан порядок проведения собрания. Устав разработан Краевым обществом садоводов, утверждён и взят за основу на территории РФ. Кроме того, К. находилась на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании следующих нарушений закона при проведении внеочередного собрания: инициаторами проведения собрания были не члены СНТ «Колос-3»; нарушен ФЗ ст.21 гл.; К.,Г. не присутствовала на собрании, являясь на тот момент председателем СНТ «Колос-3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном, следует полностью признать решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

В судебном заседании истица К. настаивала на исковых требованиях, подтвердив, изложенные в заявлении обстоятельства. Ранее она поясняла, что был нарушен закон о некоммерческих садоводческих обществах при проведении собрания СНТ «Колос-3» ДД.ММ.ГГГГ, так как инициативная группа садоводов должна была обратиться в СНТ с требованием о проведении внеочередного собрания. Инициативная группа листовками без подписи призывала к перевыборам, указывая на несуществующие факты. Собрание было проведено в нарушение ст.21 Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих обществ, а именно, данное собрание проводилось без избрания счетной комиссии, заслушали отчет С. о проделанной работе, хотя он не имел никакого отношения к правлению, отчет ревизионной комиссии заслушан не был, кроме того, печать не соответствуют ОГРН и ИНН. При проверке списков членов присутствовавших на собрании, представленных в суд, они выяснили, что в список включен Б., который умер ДД.ММ.ГГГГ, Макарова, Чеснакова, Малхова, Федорова, Булегерд, Романов, Самоделкина не являются членом садоводства, Косталева с 1983 года сменила фамилию на Д., Фомина включена 2 раза, всего 11 человек не являются членами садоводства. Ими представлен список не членов садоводства, которые присутствовали на собрании.

Истец С., также, настаивал на заявленных требованиях, суду пояснил, что собрание было нелегитимно, в списке присутствующих на собрании подписи сделаны одной рукой, есть росписи умерших лиц. На собрании он спрашивал, кто и когда людей исключал из товарищества, протокола об исключении его нет. Раз нет протокола общего собрания, списки не действительны, если из списка убрать лиц исключенных, то в списке останется 40 человек. Согласно членской книжки, он платил взносы в товарищество. Он настаивает, что кворума не было, что подтверждается показаниями свидетелей. Ранее он пояснял, что на собрании должен был прозвучать отчет о проделанной работе К., но он заслушан не был, не была избрана счетная комиссия, счетная комиссия не работала, данные счетной комиссией не оглашались, решения об исключении их из СНТ не было. На собрании не было Т., Тетериной, Морозовой, Чулпак, у ряда людей вместо фамилии указан адрес, не указано, кто присутствовал.

Представитель ответчика исковые требования не признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ повторно утвердили Ч.. Собранием было принято порицание К. и принято решение, что если К. не передаст документы казначейского учета, материальные и денежные средства общества, то заявление о привлечении её к уголовной ответственности будет передано в органы внутренних дел. Ранее он пояснял, что К. не является членом СНТ «Колос-3», так как членом садового товарищества может стать садовод после написания заявления и рассмотрения заявления правлением. С., также, не является членом СНТ «Колос-3», он был исключен из СНТ в связи с хищением имущества СНТ, будучи председателем правления СНТ «Колос-3». Порядок выборов не был нарушен. Инициативная группа обратилась в правление СНТ.

Представитель третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, были надлежаще извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Свидетель Т. суду пояснила, что её муж является членом СНТ, он часто болеет и на неё делает доверенность на представление его интересов. До ДД.ММ.ГГГГ оставляли записки о том, что будет собрание, чтобы убрать председателя. Подписей не было. Она пришла на собрание за мужа, так как её муж находился в больнице. На собрании было не более 50 человек, протокол не вели, никто не регистрировался, секретаря никто не выбирал. С. сказал, что он будет вести собрание. Он сам назначил председателя, сказал, что председателем будет Ч.. Ч. не соглашался, С. уговорил его, сказал, что он будет числиться, а работу будет делать он (Сизов).

Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

По делу установлено, что согласно протокола внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Колос-3» от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании присутствовало 154 садовода, всего дачных участков 350, заброшенных дачных участков – 8, не являются членами товарищества 72, количество присутствующих составляет более 57% от общего числа членов СНТ «Колос-3», имеющих право голоса, кворум для проведения собрания имеется. Председателем собрания был единогласно выбран С.. На повестке дня стояли следующие вопросы:

1.      Отчет о проделанной работе председателем К. и С..

2.      Досрочное прекращение полномочий правления СНТ «Колос-3», председателя СНТ «Колос-3» К., ревизионной комиссии СНТ «Колос-3».

3.      Выборы нового состава правления и избрания председателя правления СНТ «Колос-3».

4.      Выборы ревизионной комиссии СНТ «Колос-3».

5.      Рассмотрение предложения об отказе в приёме в состав СНТ «Колос-3» шестнадцати садов, принадлежащих сторонним организациям и лицам.

6.      О регистрации в налоговой инспекции Устава СНТ «Колос-3» в редакции 2001 года в тридцатидневный срок.

Были приняты решения по следующим вопросам:

- по второму вопросу: досрочно прекратить полномочия правления СНТ «Колос-3», председателя правления СНТ «Колос-3» - К. и расторгнуть с ней договор, ревизионной комиссии СНТ «Колос-3»;

- по третьему вопросу: избрать правление в следующем составе – С., Р., П., К., Ш., А., С., Г., Ч.; в связи с досрочным прекращением полномочий председателя правления СНТ «Колос-3» - К. и необходимостью осуществления руководства текущей деятельностью СНТ «Колос-3» утвердить и избрать в председатели правления СНТ «Колос-3» - Ч.;

- по четвёртому вопросу: избрать ревизионную комиссию в следующем составе Ш., Я., С., К.;

- по пятому вопросу: в приёме в состав СНТ «Колос-3» коллективу сторонних организациям и лиц из 16 садов отказать;

- по шестому вопросу: поручить правлению в тридцатидневный срок зарегистрировать в налоговой инспекции Устава СНТ «Колос-3» в редакции 2001 года.

Предыдущее собрание уполномоченных садоводов СНТ «Колос-3» было проведено, согласно протокола ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого (или дачного) некоммерческого объединения созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Решения о внесении изменений в устав такого объединения, об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Другие «решения» общего собрания принимаются простым большинством голосов.

Член садоводческого (или дачного) некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов, которое нарушает права и законные интересы члена такого объединения.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что общее собрание членов СНТ «Колос-3» от ДД.ММ.ГГГГ было проведено с нарушением порядка его созыва, решения приняты собранием в отсутствие необходимого кворума.

Из имеющегося в материалах дела письменного объявления о проведении общего собрания следует, что его инициатором является – инициативная группа товарищества без указания конкретных фамилий. При этом решение Правления СНТ «Колос-3» о проведении общего собрания и утверждении повестки собрания отсутствует.

Как указано выше, из протокола общего «собрания» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на нем присутствовало 154 садовода, а всего дачных участков 350, заброшенных дачных участков – 8, не являются членами товарищества 72. Таким образом, в протоколе не отражено ни общее количество членов товарищества, ни количество членов товарищества, присутствовавших на собрании.

Согласно списка садоводов СНТ «Колос-3» 2010 года, подписанного председателем правления Ч., всего садоводов 350, а согласно списка садоводов, не являющихся членами товарищества, то их 72.

Согласно списка садоводов СНТ «Колос-3» 2010 года, подписанного бывшим председателем правления К., садоводов, также, 350.

Между тем, в списке садоводов, не являющихся членами товарищества, указаны К., С., К., Л., С., Б., однако, согласно представленных садовых книжек, они являются членами СНТ «Колос-3». Доказательства того, что кто-либо из них вышел из «товарищества», был исключен или по другим основаниям прекратил свое членство в товариществе, ответчиком не представлены.

Судом также установлено, что в списке присутствующих на « собрании » ДД.ММ.ГГГГ членов СНТ «Колос-3» имеются подписи 157 человек, из них имеется подпись Б., который умер ДД.ММ.ГГГГ; подпись Ш. (<адрес>ёная 90), которая не является членом СНТ «Колос-3», членом СНТ является её муж Ш., доверенности у неё от него не имеется; подпись К. (<адрес>), которая не является членом СНТ «Колос-3», членом СНТ является её муж К., доверенности у неё от него, также, не имеется; подпись Т. (<адрес>ёная,62), которая не является членом СНТ «Колос-3», членом СНТ является её муж Т., доверенности у неё от него, также, не имеется; подпись Д. (<адрес>ёная 92), хотя членом СНТ «Колос-3» является Д., доверенность, также, отсутствует(также в данном списке есть подпись К. <адрес>ёная 92, хотя фамилию она сменила ещё ДД.ММ.ГГГГ Д., согласно свидетельства о заключении брака); подпись К. (<адрес>), которая членом СНТ «Колос-3» не является, членом СНТ является её муж К.. В данном списке, также, имеются подписи К. (<адрес>), К. (<адрес>ёная 140), ФИО3Н.4 (<адрес>ёная 129), А. (<адрес>ёная 78), П. (<адрес>), Р. (<адрес>), Т. (<адрес>), Б. (<адрес>), Романова (<адрес>), Самоделкиной <адрес>), которые также не являются членами СНТ «Колос-3».

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о недостоверности списка участвовавших на « собрании » ДД.ММ.ГГГГ членов СНТ «Колос-3», а также и об отсутствии кворума для принятия общим собранием решений.

По делу в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ были допрошены свидетели, которые поясняли следующее.

Так, свидетель С. суду пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ принимал ли участие в собрании, он не помнит, его садовый участок располагается на <адрес>. Как его исключили из членов товарищества, он не знал об этом, ему позвонили неделю назад и сообщили, что он не является членом товарищества. Из членов товарищества его никто не исключал. На собраниях, данный вопрос не подымался. Взносы он платит. Он о товариществе ничего не слышал, он был членом садоводства, он работал бригадиром на своей улице. Его никто не предупредил о том, что существует товарищество и что в него надо вступать.

Свидетель С. суду пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в собрании Товарищества, его от Общества отправили на собрание. Сначала на собрании было 30 человек, потом количество людей увеличилось до 50 человек, за столом сидела секретарь, садоводов записывала по памяти, никто к ней не подходил и не регистрировался. Он (С.) сообщил собравшимся, что ДД.ММ.ГГГГ будет собрание садоводов, будет отчитываться председатель Общества и тогда её можно переизбрать. Собрание Товарищества проводилось возле вагончика Общества. Потом пришел парень, сказал, что это он распространял листовки и от решения данного собрания зависит жизнь садоводов. Пришел С. и сказал, что председателем собрания будет он. Он (С.) повторил, что будет собрание ДД.ММ.ГГГГ. Списки садоводов, присутствовавших на собрании составлены разными подчерками, на собрании ДД.ММ.ГГГГ секретарь сидела одна, к столу никто не подходил. На данном собрании председатель не избирался, счетная комиссия не избиралась, секретарь пришла сама, села за стол и стала писать. Письма о собрании распространял молодой человек, он его не знает лично, фамилия - К.. На досках (4 доски) висели объявления о собрании ДД.ММ.ГГГГ и рядом висели объявления о их собрании. Еще садоводам раздавались листовки, по несколько листов в комплекте.

Свидетель К. суду поясняла, что её садовый участок расположен по <адрес>. Она член садоводства. Она купила дачу в 1992 г., вступила в общество. То, что общество преобразовалось в товарищество, ничего не значит. На собрании она присутствовала. На собрании никто не регистрировался, не расписывался, так как собрание было собрано стихийно после раздачи листовок. На собрании председателя не избирали. Никто долго не начинал собрание, люди начали говорить: пусть выйдет тот, кто написал листовки. Никто не вышел, тогда С. сказал, что он будет председателем собрания. Она (К.) с 1997 г. в этом садоводстве, с 2002 по 2006 г. она была председателем правления общества. О том, что организовано товарищество, она не знала. Счетная комиссия не выбиралась, голоса считал С.. На собрание она пришла, но не стала регистрироваться потому, что это было не собрание, а сборище.

Таким образом, учитывая выше изложенные доводы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку нарушения, допущенные в ходе проведения общего собрания СНТ «Колос-3» от ДД.ММ.ГГГГ, являются существенными, в связи с чем, решения данного общего собрания подлежат признанию недействительными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К., С. удовлетворить.

Признать решения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Колос-3» от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней через Октябрьский районный суд <адрес>.

Подписано председательствующим. Копия верна.

Судья: Е.В.Косова