заочное решение, о признании бездействия в непредоставлении сведений в УПФР незаконным, возложении обязанности



ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2011 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Гостюхиной О.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора прокуратуры Октябрьского района Коврижных Е.Е.,

представителя управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска Ивановой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц, управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска к ООО «Арена» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УС Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц и управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска обратился в суд с вышеназванным иском, которым просит признать незаконным бездействие ООО «Арена», выразившееся в непредоставлении в управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах, и обязать ООО «Арена» представить в управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска указанные сведения. Требования мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства, направленного на защиту конституционных прав застрахованных лиц в части реализации ими своих прав в системе обязательного пенсионного страхования было установлено, что ООО «Арена» по состоянию на 24 июня 2011 года не предоставило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице. В связи с чем, информация о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, периоды деятельности, в том числе включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не внесена на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, что отрицательно влияет на формирование их пенсионного обеспечения и влечет нарушение прав работников.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Коврижных Е.Е. исковые требования поддержала, подтвердила изложенные выше обстоятельства.

Представитель управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска Иванова О.С. поддержала заявленные истцом требования, дополнительно пояснила, что до настоящего времени сведения о застрахованных лицах ответчиком не представлены, платежи от ответчика поступают, но никаких сведений о работающих лицах последним не представлены. В связи с чем, проверить правильность перечисления денежных средств и распределить их на счета работников без указанных сведений не представляется возможным.

Представитель ответчика ООО «Арена» в судебное заседание не явился о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в связи с истечением срока хранения. Неполучение представителем ответчика заказной корреспонденции по юридическому адресу - месту нахождения организации суд расценивает как злоупотребление правом и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца настаивает на рассмотрении дела в порядке заочного производства, последствия которого ей разъяснены и понятны.

Суд, заслушав представителя истца, представителя лица, в чьих интересах заявлен иск, исследовав представленные доказательства, полагает исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 27.12.2009) страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Часть вторая указанной статьи в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ предусматривает обязанность предоставления сведений страхователем ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В силу ст. 17 названного закона страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.2006 № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» установлено, что представление сведений страхователями осуществляется по утвержденной данным постановлением форме СЗВ-1.

В судебном заседании установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Арена» ОГРН поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ. С 10 сентября 2008 года ООО «Арена» состоит на учете в управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г.Красноярска, ему присвоен номер

По состоянию на 24 июня 2011 года ООО «Арена» не предоставило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, что подтверждается результатами прокурорской проверки.

Доказательств обратного со стороны ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Из реестра поступления платежей от страхователя за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам следует, что ООО «Арена» производятся выплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Копией ответа управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска № 4042/05-1017 от 24 июня 2011 года подтверждается, что ООО «Арена» не представило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице за 2010 год.

Суд полагает, что поскольку, несмотря на возложенную законом на ООО «Арена», как на работодателя, обязанность по предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за первое полугодие 2010 года, ответчиком не было предпринято каких-либо конкретных действий по предоставлению сведений о работающих у него застрахованных лицах ни в пределах срока, установленного ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции закона от 27 декабря 2009 года, ни в редакции закона от 08 декабря 2010 года, что существенно нарушает права и законные интересы работников ООО «Арена», требования о признании бездействия ответчика незаконным является обоснованным. При этом допущенные ООО «Арена» нарушения закона должны быть устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 223 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ООО «Арена» в части непредоставления в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах.

Обязать ООО «Арена» предоставить в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г.Красноярска сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за 2010 год.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Вожжова