З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 августа 2011 года

Октябрьский райсуд Красноярска в составе

Председательствующего Майко П.А.

Секретаря Коваленко Н.С..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления <данные изъяты> к ИП Янцен ФИО13 о признании бездействия не законным и обязывании к устранению нарушений.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с данным иском, мотивируя тем, что ответчик за нарушение санитарного законодательства, был привлечен к административной ответственности. Однако всех нарушений выявленных при проверке не устранил. Нарушения выразились в том, что ответчик использовал для транспортировки пищевой продукции не специализированный транспорт, имеющий санитарный паспорт, не прошла гигиеническую подготовку и аттестацию как руководитель организации торговли.

В силу данного обстоятельства, истец просит признать бездействия ответчика, выразившееся в непринятии мер по устранению вышеназванных нарушений, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, а также просит обязать ответчика в течение 2 недель с момента вступления решения в законную силу, устранить данные нарушения - обеспечить наличие специализированного транспорта для перевозки пищевых продуктов, имеющего санитарный паспорт, пройти, как руководителю организации торговли, гигиеническую подготовку и аттестацию, с последующим проставлением соответствующей отметки в личной медицинской книжке.

В судебном процессе представитель истца требования поддержал частично, признав, что ответчик прошла, как руководитель организации торговли, гигиеническую подготовку и аттестацию, с последующим проставлением соответствующей отметки в личной медицинской книжке. В деле имеется санитарная книжка подтверждающая данное.

Ответчик, в ходе процесса, пояснила, что с требованием о нарушении не согласна полностью, т.к. в настоящий момент все нарушения устранены. В судебный процесс не явилась. Была уведомлена.

Суд выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил –

Согласно предписания от ДД.ММ.ГГГГ № /с, ФИО4 обязана была к устранению нарушения п.<данные изъяты> в части не обеспечения транспортного средства, используемого для перевозки пищевых продуктов, санитарным паспортом в срок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушения п.<данные изъяты> в части не обеспечения заведения ФИО4 личной медицинской книжки с отметкой о прохождении гигиенического обучения и аттестации руководителя. ФИО4 обязан устранить данные нарушения до <данные изъяты> года

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 была привлечена к административной ответственности по п.4 ч.1 ст.29.1 КОАП РФ а именно за то, что для перевозки продуктов питания используется личный транспорт, без наличия санитарного паспорта, за то, что у отсутствует отметка в личной медицинской книжки ИП ФИО1 о прохождении гигиенической подготовки и аттестации, как руководителя организации торговли.

В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ, было установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: не представлено документов, подтверждающих использование транспортного средства, при перевозке пищевых продуктов, которое должным образом обрабатывается и не представлен санитарный паспорт на это транспортное средство, а также не представлено доказательств, что у ФИО4 проведена гигиеническая аттестация и подготовка, как руководителя торговли.

На основании данного акта составлен протокол об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно статьи 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ», принят Государственной Думой 12 марта 1999 года, Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ)

иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01, п.11.2, предусматривают, что транспортные средства, используемые для перевозки пищевых продуктов, должны иметь санитарный паспорт, выданный в установленном порядке, быть чистыми, в исправном состоянии. Внутренняя поверхность кузова машины должна иметь гигиеническое покрытие, легко поддающееся мойке и дезинфекции.

В силу п.13.2 тех же Правил, на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

В ходе судебного процесса, суд установил, что только после подачи иска, ФИО4 прошла гигиеническую подготовку и аттестацию с постановкой отметки в личной медицинской книжке. Данное подтверждено личной медицинской книжкой ( отметка от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как иск подан ДД.ММ.ГГГГ).

В свою очередь, убедительных доказательств, что ответчик исполнила требование об обеспечении наличия специализированного транспорта для перевозки пищевых продуктов, имеющего санитарный паспорт, суду не представлено.

Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, о том, что бездействие ответчика выразившееся в том, что после требования об устранения санитарных нарушений, она не предпринимала действенных мер, носит не законный характер, что приводит суд к выводу об обоснованности иска в части признания бездействия ИП ФИО1 в части своевременного не обеспечения наличия специализированного транспортного средства, с санитарным паспортом для перевозки ее пищевых продуктов и не обеспечения своевременного прохождения гигиенической подготовки с аттестацией, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не законными, нарушающими права, свободы и интересы граждан.

На основании изложенного суд полагает возможным обязать ИП ФИО1 обеспечить наличие специализированного транспорта для перевозки пищевых продуктов имеющего санитарную книжку, в срок указанный в иске – 2 недели с момента вступления решения суда в законную силу, т.к. данный срок суд полагает целесообразным и обоснованным для исполнения обязанности, исходя из нарушения.

Доводы ФИО4, что в силу договора № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>, она имеет транспортное средство для перевозки пищевых продуктов, с санитарным паспортом, суд полагает признать не состоятельным.

Свой вывод суд основывает на следующем –

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что <данные изъяты> обязуется поставлять ИП ФИО1 продукцию на транспорте поставщика, а именно ООО <данные изъяты>.

В силу договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> заключил договор с ФИО2 на перевозку транспортом, принадлежащего ФИО2 продукции заказчика ( куриной продукции п/ф).

В свою очередь, транспорт ФИО2 обслуживается ИП ФИО3 в части дезинфекции автомобилей.

Согласно санитарного паспорта на автомобиль ФИО2 HINO №, ИП ФИО3 проводил санитарную обработку транспорта ФИО2

Однако из данных документов не следует, что ИП Янцен обслуживается именно транспортом ФИО2 HINO №, имеющего санитарный паспорт, т.к. согласно договора между ФИО2 и ФИО3, последний обслуживает дезинфекцию нескольких автомобилей ФИО2 Из договора между ФИО4 и ООО <данные изъяты> не следует, что именно транспортом имеющим санитарный паспорт, а именно HINO №, осуществляется перевозка продуктов питания ФИО4, а не иным транспортом, как ООО <данные изъяты>, так и ФИО2, т.к. исходя из договора с ФИО3 следует, что ФИО2 имеет несколько машин. Из доказательств представленных ФИО4 не видно, что именно все продукты питания которыми она торгует перевозятся только ООО <данные изъяты>, что она не имеет поставок иных продуктов питания от иных поставщиков. Из договора между ООО <данные изъяты> и ФИО2 следует, что ООО <данные изъяты> перевозит только куриную продукцию.

На основании изложенного руководствуясь ст. 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Признать бездействие ИП ФИО1, выразившееся в непринятии своевременных мер по устранению нарушений не законными, в части не обеспечения наличия специализированного транспорта для перевозки пищевых продуктов, имеющего санитарный паспорт, и не прохождения гигиенической подготовки и аттестации, с последующим проставлением соответствующей отметки в личной медицинской книжке.

Обязать в течении 2 недель после вступления решения в законную силу, обеспечить наличие специализированного транспорта для перевозки пищевых продуктов, имеющего санитарный паспорт.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Краевой суд в течении 10 дней с момента получения мотивированного решения которое можно получить через 5 дней в канцелярии суда.

ОТВЕТЧИК ИМЕЕТ ПРАВО В ТЕЧЕНИИ 7 СУТОК С МОМЕНТА ПОЛУЧЕНИЯ МОТИВИРОВАННОГО РЕШЕНИЯ ОБРАТИТЬСЯ С ТРЕБОВАНИЕМ ОБ ОТМЕНЕ ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЯ И ПЕРЕСМОТРЕ ДЕЛА ПО СУЩЕСТВУ.

Председательствующий Майко ПА