Решение о признании бездействия незаконным



Дело №2-3478/2011

Копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2011 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Родичевой Г.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Гуцик О.А.

при секретаре Маташковой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц, Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска к ООО «Промсервис» о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Красноярска обратился суд в интересах неопределенного круга лиц, Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска к ООО «Промсервис» о признании незаконным бездействия ООО «Промсервис», выразившееся в непредставлении в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах; обязать ООО «Промсервис» предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за 2010г., мотивировав свои требования тем, что в ходе проведения проверки было установлено, что ответчик по состоянию на 24.06.2011г. не представил в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, в связи с чем, информация о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, периоды деятельности, в том числе включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работах в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, не внесена на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, что отрицательно повлияет в будущем на формирование их пенсионного обеспечения. То есть бездействие ответчика влечет за собой нарушение прав работников организации.

В судебном заседание истец - помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Гуцик О.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска – Иванова О.С. ( по дов.) не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Промсервис» в судебное заседание не явился, направляемая судом корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения», что расценивается судом как злоупотребление ответчиком процессуальными правами, проявлением отсутствия заинтересованности в исходе дела и приравнивается к надлежащему уведомлению ответчика о дате слушания дела.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая мнение представителя истца, высказанного в судебном заседании, иск рассмотрен в заочном порядке.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст. 11 Федерального закона №27–ФЗ от 01.04.1996года ( в редакции от 27.12.2009года) представление в Пенсионный фонд РФ сведений о каждом работающем у него застрахованном лице осуществляется один раз в год, но не позднее 1 марта. Федеральным законом №213-ФЗ от 24.07.2010года в данный пункт были внесены изменения, в соответствии с которыми указанные сведения должны предоставляться ежеквартально не позднее 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В силу ст. 17 Федерального закона №27–ФЗ от 01.04.1996года страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Промсервис» - действующее юридическое лицо с 18.06.2009г., адрес юридического лица г.Красноярск, ул. Высотная, 3.

УПФ РФ в Октябрьском районе г.Красноярска предоставило прокурору Октябрьского района информацию о том, что по состоянию на 24.06.2011г. страхователь ООО «Промсервис» в нарушение ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. ( в редакции от 24.07.2010года) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за своих работников за 2010г. ни до 1 февраля 2011года, ни до настоящего времени,, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. плательщика ООО «Промсервис»; расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, отчетный период - календарный год 2010г.

В ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства, направленного на защиту конституционных прав застрахованных лиц в части реализации ими своих прав в системе обязательного пенсионного страхования, было установлено, что ООО «Промсервис» по состоянию на 24.06.2011г. не предоставило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице за 2010год.

Право на обращение прокурора с данным иском обусловлено ч. 1 ст.45 ГПК РФ, согласно которой, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного фуга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Определить исчерпывающий круг лиц - работников ООО «Промсервис» в настоящее время не представляется возможным, так как количество работающих постоянно меняется. В связи с чем, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, как работающих у ответчика, так и лиц, которые могут быть приняты на работу в указанную организацию в будущем.

В силу вышеизложенного, т.к. ответчик не представил убедительных доказательств, что он исполнил требования закона, суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Прокурора Октябрьского района г.Красноярска удовлетворить полностью.

Признать не законным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Промсервис» в части не предоставления в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска сведений о застрахованных лицах за 2010год.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Промсервис» предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска сведения для индивидуального ( персонифицированного ) учета о своих работниках за 2010 год.

Решение считать заочным.

Ответчик вправе в 7-дневный срок подать в Октябрьский районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна судья Родичева Г.В.