Дело № 2-1078/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Стащук В.Н., при секретаре Кривцовой Т.В., с участием представителя истца Кошкиной Г.А., действующей на основании доверенности от 26.05.2011 года, с участием представителей УПФ в Октябрьском районе г. Красноярска Ворониной И.В., действующей по доверенности от 16.05.2011 года, Коршуновой О.П., действующей на основании доверенности от 01.06.2011 года, рассмотрев гражданское дело по иску Кошкина Н.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Кошкин Н.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов работы с 20.04.1992г. по 22.04.1992г. в должности газоэлектросварщика в СМУ т/о «Красноярскавтотранс»; с 02.03.1993 года по 08.04.1997 года в должности электросварщика в цехе ХСМЦ на Красноярском ЭВРЗ; с 28.08.2000 года по 28.08.2001г. в должности электрогазосварщика в МУП «Красноярскгорсвет»; с 22.07.2002 г. По 01.09.2004 г. В должности электрогазосварщика в ООО «Фундамент». Свои требования истец мотивирует тем, что он работал в тяжелых условиях труда и это дает ему право на досрочное назначение пенсии, в чем ему было отказано комиссией по назначению пенсий УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска. Данное решения УПФ РФ в Октябрьском районе г.Красноярска истец считает незаконными, противоречащими Конституции РФ и нормам права, регулирующим порядок исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на том основании, что оспариваемые периоды работы не подтверждены документально. В судебном заседании представитель истца Кошкина Г.А. (по доверенности) исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении. Представители ответчика УПФ РФ в Октябрьском районе г.Красноярска Воронина И.В. (по доверенности), Коршунова О.П. (по доверенности) года иск не признали, суду пояснила, что в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При проверки документов Кошкина Н.С. на соответствующих видах работ по Списку № 2 стаж необходимый для льготного исчисления пенсии у Кошкина Н.С. составил 2 года 8 месяцев 10 дней, что не дает право на досрочную пенсию, при требуемом стаже на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что исковые требования Кошкина Н.С. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 30.12.2008) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года (в ред. от 26.05.2009) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, занятость, в которых дает право на досрочную пенсию по старости, в разделе ХХХ111 «Общие профессии» предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). В соответствии с ЕТКС (выпуск 2) в характеристику работы Электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварки входит ручная дуговая, плазменная и газовая сварка средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва. Ручная кислородная, плазменная и газовая прямолинейная и фигурная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на переносных, стационарных и плазморезательных машинах, в различных положениях сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке. Электрогазосварщики приобретают право на досрочное назначение пенсии по старости, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В характеристику работы Электросварщика ручной сварки входит ручная дуговая сварка, кислородная резка, строгание деталей, а также наплавка различных деталей и узлов. Занятость на работах плазменной сварки, электродуговой сварки, аргонодуговой сварки, т.е. сварка в среде аргона не были предусмотрены как ранее действовавшими, так и действующим ЕТКС и не предусмотрены льготным обеспечением. В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения вспомогательных и подготовительных работ. На основании этого, Ответчиком не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: - с 20.04.1992г. по 22.02.1993г. - 10м. 03дн. - в должности газоэлектросварщика в СМУ т/о «Красноярскавтотранс». Списком №2, разделом XXXIII "Общие профессии», код 23200000-19756, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». В трудовой книжке (запись 37-38) указана профессия «электрогазосварщик» без указания вида сварки, документы, подтверждающие льготный характер работы заявителем не представлены (вид сварки, занятость полный рабочий день); - с 02.03.1993г. по 08.04.1997г. - 4г.01м.07дн. - в должности электросварщика в цехе ХСМУ на Красноярском ЭВРЗ. Списком №2, разделом XXXIII "Общие профессии» код 23200000-19906, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрено наименование должности «электросварщики ручной сварки». В трудовой книжке (запись 39-40) и архивной справке от 17.05.2010 № 3248 наименование профессии «электросварщик» без указания вида сварки, документы, уточняющие особые условия труда отсутствуют (ответ УПФР в Железнодорожном районе г.Красноярска от 01.07.2010 г. № ВП-4236-10/0219); - с 28.08.2000г. по 28.08.2001г. — 1г.0м.01дн. - в должности электрогазосварщика в МУП Красноярскгорсвет. Списком №2, разделом XXXIII "Общие профессии», код 23200000-19756, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» документы, уточняющие вид сварки и занятость полный рабочий день на работах в особых условиях труда не предоставлены (страхователь отказывает в выдаче справки, уточняющей особые условия труда, сведения в ИЛС сданы без указания льготы); - с 22.07.2002г. по 01.09.2004г. — 2г.01м.10дн. - в должности электрогазосварщика в ООО «Фундамент». Списком №2, разделом XXXIII "Общие профессии», код 23200000-19756, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». Страхователем не подтверждается занятость полный рабочий день на работах в особых условиях труда (документы, уточняющие особые условия труда, не представлены, сведения ИЛС сданы без указания льготы). Таким образом, установлено, что стаж Кошкина Н.С. на соответствующих видах работ по Списку № 2 составляет 2 года 8 месяцев 10 дней, что не дает право на досрочную пенсию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. Кроме того, в зал судебного заседания МП г. Красноярска «Красноярскгорсвет» представил отзыв на иск, в котором указано, что Кошкин Н.С. работал в МУП «Красноярскгорсвет» в период с 28.08.2000 по 28.08.2001 года в должности электрогазосварщика. Действительно, трудовая деятельность Кошкина Н.С. подпадала под вредные условия труда, однако период времени, занятого сварочными работами составлял не более 60% рабочей смены. Таким образом, в зале суда установлено, что одним из обязательных условий начисления пенсии по старости досрочно, в соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года (в ред. от 26.05.2009) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, является выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня, что не доказано Кошкиным Н.С. В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Представленные Кошкиным Н.С. документы, не подтверждают его занятость работы электрогазосварщиком в течение полного рабочего дня, а, следовательно, комиссия по назначению пенсии в УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска пришла к обоснованному выводу об отсутствии у Кошкина Н.С., в том числе и по этому обстоятельству, специального стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости, при этом у Кошкина Н.С. страховой стаж учтен полностью. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации суд приходит к выводу, что при наличии вредных условий труда (за которые он получает соответствующие доплаты) Кошкин Н.С. был обязан выполнять работу полный рабочий день, иначе специальный стаж исчислен быть не может. В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований, суд не находит. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Кошкина Николая Сергеевича о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Стащук В.Н.
г. Красноярск 17 июня 2011 года