Решение о сносе самовольного строения



Дело

копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15сентября 2011г. г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Родичевой Г.В., при секретаре Маташковой Л.А.

с участием представителя истца Администрации Октябрьского района г. Красноярска Пустынской Е.А. ( по дов. от 03.08.2011г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района г.Красноярска к Мухину В.В. о сносе самовольного строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского района г.Красноярска обратилась в суд с иском к Мухину В.В. о сносе гаража, расположенного по адресу <адрес>, как самовольного строения, в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда. Свое требование истец мотивировал тем, что в результате проведенного администрацией <адрес> в <адрес> проверки установлено и зафиксировано актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что по адресу: <адрес>, расположен контейнер размером 2,1 x 2,7 м. По итогам проверки выявлено, что данный контейнер принадлежит Мухину В.В.. Правоустанавливающие и разрешительные документы на размещение и установку гаража отсутствуют. Самовольная постройка в силу ст.222 ГК РФ подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом были уточнены исковые требования: истец просит обязать Мухина В.В. произвести снос временного сооружения - металлического контейнера, расположенного по адресу <адрес> в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда, основываясь на Положение о порядке размещения временных сооружений на территории <адрес>, утвержденное постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием у ответчика разрешения на размещение временного сооружения по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Администрации Октябрьского района г. Красноярска - Пустынская Е.А.( по дов. от ДД.ММ.ГГГГ) уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснила, что за самовольное размещение металлического контейнера по указанному адресу Мухин В.В. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности в виде штрафа, постановление вступило в законную силу. Комиссией ДД.ММ.ГГГГ было зафиксировано, что контейнер по настоящее время расположен на землях общего пользования, кроме того, контейнер затрудняет въезд на земельный участок. Контейнер представляет собой временное сооружение с металлическими конструкциями.

Ответчик Мухин В.В. в судебное заседание не явился. Направляемая судом корреспонденция с исковым заявлением, извещениями о дате судебного заседания ответчику Мухину В.В. по адресу его регистрации, возвращается в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» (извещения на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), что расценивается судом как злоупотребление ответчиком процессуальными правами, проявлением отсутствия заинтересованности в исходе дела и приравнивается к надлежащему уведомлению ответчика о дате слушания дела.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд с согласия представителя истца рассмотрел данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации Октябрьского района г.Красноярска обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.1.2 Положения о порядке размещения временных сооружений на территории гор.Красноярска, утвержденного постановлением администрации г.Красноярска №55 от 09.02.2010года, под временными сооружениями понимаются сборно-разборные сооружения, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению. Подункт 1.3.9 данного Положения относит к временным сооружениям индивидуальный металлический гараж - временное сооружение закрытого типа, выполненное из сборных металлических конструкций.

В силу п.1.5 Положения юридические и физические лица обязаны осуществлять размещение временных сооружений на территории города в соответствии с распоряжением о разрешении на размещение временного сооружения и согласованным проектом (эскизом - в случаях, предусмотренных настоящим Положением).

Согласно п.1.9 Положения решение о разрешении на размещение временных сооружений, указанных в п.п.1.3.9 настоящего Положения, принимается руководителем администрации района в городе, на территории которого предполагается размещение временного сооружения, в форме распоряжения. Органом, уполномоченным на принятие заявлений и подготовку проектов распоряжений о разрешении на размещение временных сооружений, принятие решений об отказе в разрешении на размещение временных сооружений, указанных в настоящем пункте, является администрация района в городе, на территории которого размещается временное сооружение.

Пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ предусматривает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Правовой статус органов местного самоуправления регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления» В соответствии со ст. 14 данного Закона к вопросам местного значения относятся: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу Распоряжения администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ -р «Об утверждении Положения об администрации района в <адрес> администрация района в городе Красноярске (далее - районная администрация) является территориальным подразделением администрации города, осуществляющим функции управления административным районом города.

Согласно п.3.8 указанного Положения Администрация района вправе выступать от имени администрации города Красноярска в интересах муниципального образования город Красноярск в судах, правоохранительных органах: в качестве истцов по искам об устранении препятствий в пользовании земельными участками, признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков, а также о сносе самовольных построек, временных строений и сооружений, расположенных в пределах территории района города.

Как видно из материалов дела, ответчик Мухин В.В. установил
временное сооружение - металлический контейнер по адресу <адрес> для хранения автомобиля без получения необходимых разрешений на его размещение. Доказательств тому, что спорный металлический контейнер был размещен в установленном законом порядке, суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мухина В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 <адрес> «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ . Согласно объяснениям Мухина В.В. в тексте протокола: контейнер был нужен ему в 2000г. для хозяйственных нужд, хранения имущества, по его мнению, контейнер расположен на придомовой территории, никому не мешает, проезд никому не загораживает. Намерен подать заявление в администрацию района на получение разрешения на размещение контейнера.

Постановлением административной комиссии <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мухин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.1 ч.1 <адрес> «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ Мухин В.В. оплатил штраф в сумме 100 руб.

Актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией администрации <адрес> установлено, что на прилегающей территории к жилому дому по адресу <адрес> на землях общего пользования, установлен металлический контейнер размером 2,1х2,7м. Данный контейнер принадлежит Мухину В.В., проживающему по адресу <адрес>3. Правоустанавливающие документы на размещение установку металлического контейнера отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Мухин В.В. обратился с заявлением в администрацию Октябрьского района г.Красноярска с просьбой предоставить ему в аренду земельный участок для размещения металлического контейнера и ДД.ММ.ГГГГ Мухин В.В. обратился с заявлением в администрацию <адрес> с просьбой выдать разрешение на размещение металлического контейнера.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Мухина В.В. администрацией Октябрьского района г.Красноярска был направлен ответ на обращение, согласно которому для выдачи разрешения на размещение металлического контейнера ему необходимо предоставить в адрес администрации соответствующий пакет документов: заявление о выдаче разрешения на размещение; топографический план территории с указанием места размещения временного сооружения; фотоизображение временного сооружения; копию документа, удостоверяющего личность заявителя. Данные требования Мухиным В.В. исполнены не были, следовательно, надлежащий порядок размещения временного сооружения – металлического контейнера Мухиным В.В. не соблюден. Какими-либо правоустанавливающими документами на земельный участок Мухин В.В. не обладает, что им подтверждено письменно в акте обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, временное сооружение - металлический контейнер установлен Мухиным В.В. без получения необходимых разрешений, Мухин В.В. не имеет каких-либо прав на земельный участок, занимаемый этим временным сооружением, кроме того, размещением временного сооружения, принадлежащего Мухину В.В., нарушаются права органов местного самоуправления по распоряжению земельным участком, расположенным по адресу <адрес>, в <адрес>, в связи с чем суд полагает исковые требования, заявленные администрацией <адрес> об обязании ответчика произвести снос временного сооружения - металлического контейнера, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Октябрьского района г.Красноярска удовлетворить.

Обязать Мухина В.В. произвести снос металлического контейнера размером 2,1х2,7 м, расположенного на земельном участке по <адрес>, в <адрес>.

Решение считать заочным.

Ответчик вправе в 7-дневный срок подать в Октябрьский районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна судья Родичева Г.В.