Решение об отказе в признании права собственности на жилой дом



Дело № 2-3375/2011

Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск 12 сентября 2011 года

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Родичевой Г.В.,

при секретаре Маташковой Л.А.,

с участием представителя истца Шишковой Н.А. – Буровой В.А. ( по дов.),

рассмотрев гражданское дело по иску Шишковой Н.А. к Черновой Н.П. о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шишкова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании за ней права собственности на одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом (Лит.А,А1), общей площадью 45,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, на земельном участке КН 24:50:0100405:9 площадью 532 кв.м. мотивировав свои требования тем, что в 1977г. Артемьев А.А. – отец истицы вселился в спорный жилой дом, который стоял заброшенным несколько лет и постепенно разрушался. Найти бывших хозяев дома не удалось. После смерти своего отца в 1993г. истица продолжает проживать в жилом доме. Недвижимого имущества на праве собственности истица не имеет. В результате запросов в архивы было установлено, что земельный участок на <адрес>, площадью 532 кв.м. отводился санитарке железнодорожной больницы Черновой Н.П. для строительства жилого дома на основании решения исполкома. Чернова Н.П. возвела на земельном участке жилой дом и проживала в нем до конца 60-ых годов. После выхода на пенсию Чернова Н.П. уехала к родственникам на Украину и больше не возвращалась. Истица считает, что она добросовестно, открыто и непрерывно владеет домом как своими.

В судебное заседание истец Шишкова Н.А. не явилась, была извещена.

В судебном заседании представитель истца Шишковой Н.А. – Бурова В.А. ( по дов.) исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснила, что истец основывает свои требования на ст. 234 ГК РФ и просит признать за собой право собственности на указанный дом в силу приобретательной давности, поскольку она с 1977 г. добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом по <адрес>. Дом был возведен в 1959 году, жилой пристрой в 1960 году. В 1977 году родители истицы расторгли брак, она осталась жить с отцом, для чего они вселились в заброшенный жилой дом, который был бесхозяйным имуществом. Дом не был ни за кем зарегистрирован. Соседи сказали, что Чернова Н.П. строила этот дом, проживала в нем около 10 лет, а потом уехала к родственникам на Украину, и осталась там проживать. Сначала истица проживала в доме со своим отцом, после его смерти стала проживать в доме со своей семьей, она производили все платежи. В собственности у нее нет никакого другого жилья. Черновой отводился земельный участок под строительство дома, в архивах никаких документов на дом не сохранилось. Считает, что дом возведен Черновой на отведенном под строительство земельном участке, в результате чего дом не является самовольной постройкой.

Ответчик Чернова Н.П. в судебное заседание не явилась. Согласно ответу на запрос адресно-справочной службы ОУФМС по КК Чернова Н.П,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу <адрес>27. Извещенная по указанному адресу Чернова Н.П. в судебное заседание не явилась, ранее представила заявление, согласно которому Шишкову Н.А. она не знает, к дому по <адрес> отношения не имеет, в Железнодорожной больнице никогда не работала.

Представитель 3-его лица Администрации г. Красноярска - Глебова Е.Ю. ( по дов. ) в судебное заседание не явилась, была извещена, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Свою позицию по делу изложила в представленном отзыве, где указала, что для удовлетворения заявленных требований отсутствуют правовые основания, поскольку заявительницей в иске указано, что в 1977г. она вместе с родителями самовольно вселилась в жилой дом на <адрес>, без каких-либо разрешительных документов, что не свидетельствует о добросовестности владения. В понятие добросовестного владения также входит соблюдение законодательства, в том числе градостроительного. Согласно экспликации к техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (Лит.А., А1) по <адрес>, имеет год постройки 1959, является самовольно возведенным. Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на строительство жилого дома является обязательным. Представленная выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о выделении Черновой Н.П. земельного участка для возведения шлако-бетонного жилого дома, и не свидетельствует о строительстве жилого дома Черновой Н.П. Кроме того, дом, на который просит признать право собственности истица не является шлако-бетонным, а согласно представленного технического паспорта является каркасно-засыпным, что также указывает на его самовольное возведение. Учитывая, что истицей не представлено доказательств возведения строения в установленном порядке, а также наличие ссылки на самовольное строительство в представленной технической документации, спорное строение по <адрес>, является самовольной постройкой. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иным правовым актом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности в соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Допрошенная в качестве свидетеля Батракова Р.Н. суду показала, что с истицей Шишковой она знакома, являются соседями. По <адрес>, раньше жила Чернова Нина, проживала она одна, но к ней часто приезжали родственники. Землю в этом районе выделяла Железная дорога, но кто выделал землю Черновой Н.П. и на каком основании, она не знает. Чернова работала на железной дороге. Чернова построила там дом. С возрастом Чернова стала болеть, и примерно в 1970г. она уехала к родственникам. Она хотела продать дом перед отъездом, но не смогла, поэтому все бросила и уехала. Дом долго пустовал, стал ветшать. Шишкова ходила вместе с папой Артемьевым – они вместе искали дом, чтобы проживать в нем. Вселившись в период 1976-1980г.г. в дом, Артемьев отремонтировал его: сделал фундамент, переложил печь, вставил окна, т.к. дом стоял полуразрушенный. Артемьев – отец истицы проживал в доме около 10 лет до своей смерти. Шишкова в настоящее время живет вместе с мужем.

Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности на объекты недвижимости возникает с момента государственной регистрации.

Согласно ч.1 ст.234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15лет, приобретает право на это имущество (приобретательная давность). Таким образом, в соответствии с этой статьей право собственности может быть признано на законно возведенный объект недвижимости.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ условиями возникновения права собственности на вновь созданное недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов. Несоблюдение при создании объекта недвижимости требований закона и иных правовых актов в соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ влечет за собой признание последнего самовольной постройкой.

Пункт 2 ст.218 ГК РФ предусматривает возможность приобретения право собственности на основании договора купли-продажи, мены либо иной сделки. Однако и в этом случае первоначальный собственник должен соблюсти при его создании требования закона и иных правовых актов, т.к. согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Решением исполкома <адрес> совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ в квартале по <адрес>, земельный участок площадью 532 кв.м. отведен санитарке ЖД больницы Черновой Н.П, для строительства шлако-бетонного дома, что подтверждается архивной справкой о наличии протокола заседания исполкома Октябрьского районного совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу на запрос КГБУ «Государственный архив Красноярского края» от 29.04.2011г. №4383 договоры о предоставление в бессрочное пользование земельных участков и договоры об установлении права застройки в <адрес> за 1958г.-1959г. на хранение в архив не поступали.

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> усматривается, что истец Шишкова Н.А, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по вышеуказанному адресу.

Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающие документы Шишковой Н.А. на одноэтажный каркасно-засыпной с одноэтажным каркасно-засыпным жилым пристроем жилой дом, обозначенный в техническом паспорте литерами А,А1, расположенный по <адрес>, , в 728 квартале не оформлены. Предварительным адресом следует считать <адрес>, .

Согласно техническому паспорту на здание (объекта индивидуального жилищного строительства), расположенное по адресу <адрес>, общая площадь дома составляет 45,9 кв.м., жилая 36,3 кв.м., подсобная 9,6 кв.м, дом является самовольной постройкой.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100405:9, расположенный по адресу <адрес>, в 728 квартале предоставлен под строительство индивидуального жилого дома.

Из уведомлений об отсутствии в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №№ 01/137/2011-759 и 01/137/2011-758 усматривается, что в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: жилой <адрес> расположенный в <адрес>, и сведения о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый номер :50:0100405:9.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ у Шишковой Н.А, отсутствуют принадлежащие ей на праве собственности объекты недвижимого имущества.

Из справки, выданной ООО «Краском» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шишкова Н.А. задолженности за услуги водопотребления и водоотведения не имеет.

Справка № 3711 от 12.10.2009г. свидетельствует о том, то Шишкова Н.А. не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.

Из заключения ФГУП «Ростехинвентаризации» от 05.03.2010г. №1241 усматривается, что стоимость самовольно выстроенного жилого дома по адресу <адрес>, составляет 151158 руб.

По результатам технического заключения ОАО «Красноярскгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию жилого дома, общей полезной площадью (Лит.А,А1) -45,9 кв.м., в том числе жилой 36,3 кв.м., площадью с холодным помещением (Лит.А,А1,а) - 59,0 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

Управлением Архитектуры Администрации г. Красноярска выдано заключение о том, что возможно сохранение жилого дома (Лит.АА1), расположенного по адресу <адрес>, при условии использования строения и участка в соответствии с радостроительным регламентом зоны, соблюдения экологических, санитарных, пожарных, строительных и иных нормативных требований и правил.

Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности ООО «Агентство пожарной безопасности» следует, что одноэтажный жилой дом (Лит.А,А1) с холодным пристроем (Лит.а), расположенный по адресу <адрес>, , соответствует требованиям действующего Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». (срок действия заключения до ДД.ММ.ГГГГ)

В материалах дела имеются квитанции, свидетельствующие об оплате Шишковой Н.А. земельного налога на участок, налога на строение по <адрес>, в <адрес>; свидетельствующие об оплате водопотребления; электроэнергии.

Истцом не представлено суду доказательств того, что Чернова Н.П. являлась собственником спорного жилого <адрес> по ул. 2-ая Мелькомбинатская <адрес>, более того, в исковом заявлении указано, что у Черновой Н.П. отсутствовали разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на дом, свидетельство о праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен указанный дом.

В силу Постановления Пленума Верховного суда РФ , Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Самовольно занимая дом, истица и ее отец знали об отсутствии основания возникновения у них права собственности.

В понятие добросовестного владения также входит соблюдение законодательства, в том числе и градостроительного.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на строительство жилого дома является обязательным. Данное разрешение является основанием для того, чтобы приступить к строительству объекта недвижимости.

Поскольку сведений о том, что спорный дом является или когда-либо являлся сформированным и зарегистрированным объектом недвижимости нет, оснований расценивать его использование как открытое добросовестное владение не имеется.

Более того, согласно протокола об отведении земельного участка в квартале по <адрес>, участок был отведен Черновой Н.П. для строительства шлако-бетонного дома, а из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства от 2.508.2008г. следует, что <адрес> каркасно-засыпной. Из заключения ООО Институт «Красноярскпромгражданпроекта» также усматривается, что дом является каркасно-засыпным.

Согласно технической документации ФГУП «Ростехинвентаризация» правоустанавливающие документы Шишковой Н.А. на одноэтажный каркасно-засыпной с одноэтажным каркасно-засыпным жилым пристроем жилой дом, обозначенный в техническом паспорте литерами А,А1, расположенный по <адрес>, , не оформлены, возведенный дом считается самовольной постройкой.

В силу п.2 ст.222 ГК РФ самовольно возведенная постройка не может быть объектом каких-либо сделок.

Таким образом, положения ГК РФ о приобретательной давности не подлежат применению к самовольно возведенным строениям.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о необоснованности требований истца о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Шишковой Н.А. о признании права собственности на одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом (Лит.А,А1), расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м. в силу приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в 10-дневный срок со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна судья Г.В. Родичева