Р Е Ш Е Н И Е

20 сентября 2011 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Степановой А.П.,

с участием представителя управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска Ивановой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц, управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска к ООО «Автоматические торговые системы» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УС Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц и управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска обратился в суд с вышеназванным иском, которым просит признать незаконным бездействие ООО «Автоматические торговые системы», выразившееся в непредоставлении в управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах, и обязать ООО «Автоматические торговые системы» представить в управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска указанные сведения. Требования мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства, направленного на защиту конституционных прав застрахованных лиц в части реализации ими своих прав в системе обязательного пенсионного страхования было установлено, что ООО «Автоматические торговые системы» по состоянию на 24 июня 2011 года не предоставило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице. В связи с чем, информация о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, периоды деятельности, в том числе включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не внесена на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, что отрицательно влияет на формирование их пенсионного обеспечения и влечет нарушение прав работников.

25 августа 2011 года представителем истца исковые требования уточнены, указано на то, что действующим законодательством срок для предоставления указанных сведений установлен до 15 числа второго календарного месяца, следующим за отчетным периодом.

В судебное заседание представитель истца не явился, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела нарочно 17 августа 2011 года, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска Иванова О.С. поддержала заявленные истцом требования, дополнительно пояснила, что до настоящего времени сведения о застрахованных лицах ответчиком не представлены, платежи от ответчика поступают, но никаких сведений о работающих лицах последним не представлены. В связи с чем, проверить правильность перечисления денежных средств и распределить их на счета работников без указанных сведений не представляется возможным. Также просила учесть, что действующим законодательством срок для предоставления указанных сведений установлен до 15 числа второго календарного месяца, следующим за отчетным периодом.

Представитель ответчика ООО «Автоматические торговые системы» в судебное заседание не явился о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались заказным письмом с уведомлением 20 августа 2011 года, которое возвращено в связи с истечением срока хранения. Неполучение представителем ответчика заказной корреспонденции по юридическому адресу - месту нахождения организации суд расценивает как злоупотребление правом и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав мнение представителя заинтересованного лица, не возражавшей рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных.

Суд, заслушав представителя лица, в чьих интересах заявлен иск, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 27.12.2009) страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Часть вторая указанной статьи в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ предусматривает обязанность предоставления сведений страхователем ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В силу ст. 17 названного закона страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.2006 № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» установлено, что представление сведений страхователями осуществляется по утвержденной данным постановлением форме СЗВ-1.

В судебном заседании установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Автоматические торговые системы» ОГРН 1082468001208 поставлено на учет в налоговом органе 16 января 2008 года. ООО «Автоматические торговые системы» состоит на учете в управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г.Красноярска, ему присвоен номер 034-005-0475621.

По состоянию на 24 июня 2011 года ООО «Автоматические торговые системы» не предоставило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, что подтверждается результатами прокурорской проверки, объяснениями представителя управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска Ивановой О.С..

Доказательств обратного со стороны ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Из реестра поступления платежей от страхователя за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам следует, что ООО «Автоматические торговые системы» производятся выплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Копией ответа управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска № от 24 июня 2011 года подтверждается, что ООО «Автоматические торговые системы» не представило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице за 2010 год.

Суд полагает, что поскольку, несмотря на возложенную законом на ООО «Автоматические торговые системы», как на работодателя, обязанность по предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за 2010 года, ответчиком не было предпринято каких-либо конкретных действий по предоставлению сведений о работающих у него застрахованных лицах ни в пределах срока, установленного ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции закона от 27 декабря 2009 года, ни в редакции закона от 08 декабря 2010 года, что существенно нарушает права и законные интересы работников ООО «Автоматические торговые системы», требования о признании бездействия ответчика незаконным является обоснованным. При этом допущенные ООО «Автоматические торговые системы» нарушения закона должны быть устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ООО «Автоматические торговые системы» в части непредоставления в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г.Красноярска сведений о застрахованных лицах.

Обязать ООО «Автоматические торговые системы» предоставить в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г.Красноярска сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за 2010 год.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Т.Н. Вожжова